王聰聰

(宜春學(xué)院 政法學(xué)院，江西 宜春 336000)

?

論轉(zhuǎn)型期鄉(xiāng)村空心化陣痛及其緩解途徑*

王聰聰

(宜春學(xué)院 政法學(xué)院，江西 宜春 336000)

城市化是中國從傳統(tǒng)社會向近代社會轉(zhuǎn)型的重要方面。在中國傳統(tǒng)社會，鄉(xiāng)村是社會重心，城市并不發(fā)達(dá)，但在近代轉(zhuǎn)型過程中，資源不斷從鄉(xiāng)村流向城市：城市呈現(xiàn)繁榮，成為社會中心；鄉(xiāng)村日益衰敗，表現(xiàn)為空心化。當(dāng)前鄉(xiāng)村空心化就是這一歷史轉(zhuǎn)型的癥狀，而治理失范又使更多資源溢出鄉(xiāng)村，加劇空心化。因此，緩解當(dāng)前鄉(xiāng)村空心化在于從義務(wù)本位到權(quán)利本位的社會轉(zhuǎn)型及鄉(xiāng)村治理的規(guī)范化。如此，治理鄉(xiāng)村社會空心化的具體措施才能發(fā)揮作用。

社會轉(zhuǎn)型；城鄉(xiāng)關(guān)系；資源流失：鄉(xiāng)村空心化；中農(nóng)群體

在中國傳統(tǒng)社會，比如明清時期，鄉(xiāng)村匯聚了豐富的經(jīng)濟(jì)與文化資源，是社會重心。相對鄉(xiāng)村而言，城市是政治重心，但在數(shù)量與規(guī)模上并不發(fā)達(dá)，雖然明清時期的江南市鎮(zhèn)有了長足進(jìn)步，但仍然沒有動搖鄉(xiāng)村的主導(dǎo)地位。自歐風(fēng)美雨來襲后，中國社會制度、社會結(jié)構(gòu)與生活方式都發(fā)生了巨大變化，開始從傳統(tǒng)社會向近代社會轉(zhuǎn)型*本文所說的“中國傳統(tǒng)社會”是指從秦代帝制確立到清代帝制崩潰這一歷史時期，“近代社會”從鴉片戰(zhàn)爭一直延續(xù)至今，是一個持續(xù)轉(zhuǎn)型與建構(gòu)的過程。：從皇權(quán)政體向共和政體演進(jìn)；從農(nóng)業(yè)社會向工業(yè)社會轉(zhuǎn)變；從等級社會向公民社會轉(zhuǎn)型；從儒家思想占統(tǒng)治地位變?yōu)槔硇运枷胝贾鲗?dǎo)地位。在近代社會轉(zhuǎn)型中，城鄉(xiāng)關(guān)系也發(fā)生了巨大轉(zhuǎn)變：城市逐漸成為社會重心，日趨繁華；而鄉(xiāng)村則不斷空心化，漸趨破敗。從內(nèi)涵來看，近代社會轉(zhuǎn)型是全方位的，不可能一蹴而就，因此這一歷史轉(zhuǎn)型將持續(xù)相當(dāng)長一段時間。可以說，當(dāng)前中國社會還處于這一轉(zhuǎn)型過程中。

學(xué)術(shù)界關(guān)于鄉(xiāng)村空心化的研究成果頗多，但很少在中國近代社會轉(zhuǎn)型的歷史背景下進(jìn)行探討。*當(dāng)前學(xué)界對鄉(xiāng)村空心化研究的代表性成果有：周祝平：《中國農(nóng)村人口空心化及其挑戰(zhàn)》，《人口研究》2008年第2期；劉鴻淵：《貧困地區(qū)農(nóng)村“空心化”背景下的基層黨組織建設(shè)研究》，《求實》2011年第3期；林孟清：《推動鄉(xiāng)村建設(shè)運動：治理農(nóng)村空心化的正確選擇》，《中國特色社會主義研究》2010年第5期；楊永芳、劉玉振、艾少偉：《“空心村”問題成因分析及解決對策》，《安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)》2007年第26期。筆者試圖以中國近代社會轉(zhuǎn)型為視角來審視當(dāng)前鄉(xiāng)村空心化現(xiàn)象，為理解與緩解當(dāng)前鄉(xiāng)村空心化提供一種思路。這一視角是從更長的時間跨度來認(rèn)識近代社會，并不拘泥于用某一歷史事件與時刻來劃分中國近代史、現(xiàn)代史與當(dāng)代史。[1]2

一、中國近代社會轉(zhuǎn)型與鄉(xiāng)村空心化陣痛

(一)中國社會從傳統(tǒng)向近代轉(zhuǎn)型

首先，傳統(tǒng)中國是一個以農(nóng)立國的鄉(xiāng)村社會。在整個社會中，小農(nóng)經(jīng)濟(jì)占主導(dǎo)地位，農(nóng)民生產(chǎn)自己所需要的大部分生活用品，即使在明清時期，江南地區(qū)的社會分工更加細(xì)致，市場交易比較活躍，但整體社會仍沒有突破小農(nóng)經(jīng)濟(jì)的藩籬。[2]71農(nóng)民的生存狀態(tài)呈現(xiàn)出個體化，整個社會也建立在一種分散的個體生產(chǎn)者的基礎(chǔ)上，缺乏發(fā)達(dá)的社會組織。中國古代農(nóng)業(yè)文明曾經(jīng)創(chuàng)造過輝煌，但其缺點不可忽視。雖然中國早就有市場交易與社會分工等因素，但缺乏與之相匹配的權(quán)力制衡制度與理性觀念，民眾權(quán)利匱乏，而且在帝制政治體系下，中國的統(tǒng)治集團(tuán)相對保守，為了維護(hù)既有利益，往往會抵制社會變革與轉(zhuǎn)型。

其次，鴉片戰(zhàn)爭后中國同西方國家產(chǎn)生碰撞，在諸方面遇到了前所未有的沖擊，社會制度、思想文化、經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)等都發(fā)生了巨大的變化。傳統(tǒng)制度和生產(chǎn)方式不能適應(yīng)社會進(jìn)一步發(fā)展的要求，無法給生活在這片土地上的人們提供幸福生活。舊有社會模式已遭到破壞，無法維系下去，而唯一的出路就是適應(yīng)形勢，盡快變革與轉(zhuǎn)型，建立一種新的社會制度。中國近代社會轉(zhuǎn)型要從一個幾千年的等級國家轉(zhuǎn)變?yōu)槠降葒?，從義務(wù)為本位轉(zhuǎn)變?yōu)闄?quán)利為本位，從一個農(nóng)業(yè)國轉(zhuǎn)變?yōu)橐粋€工業(yè)國。由于近代社會轉(zhuǎn)型是整體性的，各種社會問題都可以放在轉(zhuǎn)型視野中尋求原因與答案。

再次，進(jìn)入近代社會后，城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)生巨大變化。隨著社會轉(zhuǎn)型，城市成為社會重心是一個不可逆轉(zhuǎn)的方向。以機(jī)器生產(chǎn)為特征的工廠主要集中于城市，而鄉(xiāng)村手工業(yè)逐漸走向衰退，經(jīng)濟(jì)中心轉(zhuǎn)移到城市；以大學(xué)教育與出版?zhèn)髅綖榇淼慕幕瘷C(jī)構(gòu)與以教師、醫(yī)生、律師為載體的近代知識分子匯聚于城市，而鄉(xiāng)村私塾教育慢慢衰敗，文化中心轉(zhuǎn)移到城市；城市原本就是政治中心，再伴隨經(jīng)濟(jì)與文化中心的轉(zhuǎn)移，更進(jìn)一步占據(jù)了社會的主導(dǎo)地位。鄉(xiāng)村社會精英被豐富多樣的人生機(jī)會與光怪陸離的生活方式所吸引而不斷流失，甚至普通民眾也到城市中闖蕩與謀生，鄉(xiāng)村開始空心化。

(二)當(dāng)前鄉(xiāng)村空心化陣痛現(xiàn)狀分析

實際上，鄉(xiāng)村空心化一直伴隨著中國近代社會轉(zhuǎn)型。在20世紀(jì)二三十年代，鄉(xiāng)村也呈現(xiàn)出空心化，大量農(nóng)民離開鄉(xiāng)村走入城市，尋求個人新的生存方式與發(fā)展機(jī)會。盡管當(dāng)時村民離開鄉(xiāng)村有其時代因素，比如苛捐雜稅與戰(zhàn)亂災(zāi)荒，但其主要原因是鄉(xiāng)村在整個社會中不斷邊緣化，農(nóng)民在鄉(xiāng)村日漸喪失人生機(jī)遇。[3]

當(dāng)前鄉(xiāng)村空心化是這一歷史進(jìn)程的延續(xù)，城市化成為了當(dāng)前社會浪潮，城市成為社會重心。當(dāng)前農(nóng)村居民被城市生活所吸引，資金與人才等資源不斷流失，很多地區(qū)鄉(xiāng)村呈現(xiàn)空心化。比如，湖北省黃石市陽新縣三溪鎮(zhèn)姜福村是一個偏僻的山村，轄21個村民小組、818戶、3 598人，現(xiàn)有耕地3 169畝，人均耕地不足1畝。近年來，村民們紛紛到公路邊建房，公路修到哪，新房就建到哪，再加上村民長期外出打工、進(jìn)城以及老人自然死亡等原因，“空心化”越來越嚴(yán)重。[4]再如，江西省安義縣新民鄉(xiāng)合水村有6個村小組，曾經(jīng)也是人丁興旺的大村莊。近年來，隨著越來越多的年輕人外出打工、經(jīng)商，進(jìn)城安家，這里一年比一年冷清，平時村莊僅有60余名老弱病殘留守。[5]

就本質(zhì)而言，鄉(xiāng)村空心化是中國近代轉(zhuǎn)型中舊者已破而新者未立的一種病癥：舊的社會結(jié)構(gòu)已被破壞，新的社會結(jié)構(gòu)尚未建立；原有的城鄉(xiāng)關(guān)系倒轉(zhuǎn)，合理的城鄉(xiāng)關(guān)系尚未確立。首先，中國社會轉(zhuǎn)型使城鄉(xiāng)關(guān)系發(fā)生倒轉(zhuǎn)。在以農(nóng)業(yè)為主的傳統(tǒng)中國，鄉(xiāng)村匯集了大量經(jīng)濟(jì)資源，是社會重心；城市雖然是政治中心，但并不發(fā)達(dá)。中國傳統(tǒng)社會呈現(xiàn)出緩慢的城市化進(jìn)程，比如明清時期的江南市鎮(zhèn)有了長足發(fā)展，但就總體而言，城市規(guī)模與數(shù)量還是有限。自宋以來，鄉(xiāng)村宗族規(guī)模龐大，組織發(fā)達(dá)，掌握大量經(jīng)濟(jì)資源，在鄉(xiāng)村社會發(fā)揮重要作用，比如資助鄉(xiāng)村教育，修建公路與橋梁等鄉(xiāng)村基礎(chǔ)設(shè)施。而且，一些從鄉(xiāng)村走出去的商人，在外經(jīng)商致富后，會把一部分資本帶回鄉(xiāng)村，用于鄉(xiāng)村社會建設(shè)，保持鄉(xiāng)村社會活力。但到近代，城市繁華，成為經(jīng)濟(jì)與商業(yè)中心，而鄉(xiāng)村凋敝，社會精英不斷逃離。 其次，人才資源外流導(dǎo)致當(dāng)前鄉(xiāng)村空心化陣痛。在傳統(tǒng)社會，通過家庭與宗族的幫助，很多鄉(xiāng)村平民子弟在科舉考試中脫穎而出，成為國家官僚隊伍的組成部分，進(jìn)入當(dāng)時的社會精英階層，而且一部分官僚致仕后會回歸鄉(xiāng)里，成為維持鄉(xiāng)村秩序與參與鄉(xiāng)村建設(shè)的重要力量。還有一部分知識分子無法通過科舉考試進(jìn)入國家官僚隊伍，就會回流到鄉(xiāng)村社會，成長為士紳，成為鄉(xiāng)村社會的中堅力量，這些都保證了傳統(tǒng)時代鄉(xiāng)村精英流出與流入的相對平衡。但在當(dāng)前很多地區(qū)，鄉(xiāng)村青壯年勞動力涌向城市謀生與尋求人生機(jī)遇，鄉(xiāng)村人口日漸減少。不僅如此，一些鄉(xiāng)村精英如“村官”也逃離鄉(xiāng)村，使管理體系陷入 “空巢”狀態(tài)，鄉(xiāng)村空心化由此可見一斑。人才資源流失使農(nóng)村的各種公共服務(wù)缺乏人力基礎(chǔ)，農(nóng)田水利、道路橋梁等基礎(chǔ)設(shè)施破敗，鄉(xiāng)村失去發(fā)展動力。第三，鄉(xiāng)村社會的文化領(lǐng)域缺乏活力。在傳統(tǒng)社會中，即使很多民眾不能邁入國家官僚體系，也接受了最基本的啟蒙教育，具有一定的文化素養(yǎng)，相當(dāng)多的鄉(xiāng)村家庭有耕讀傳統(tǒng)。在鄉(xiāng)村社會中，戲曲、舞龍、道情等本土文化也比較興盛，滿足了民眾的文化需要。但在當(dāng)前鄉(xiāng)村，雖然國家教育體系延伸到鄉(xiāng)村社會，提升了鄉(xiāng)村民眾的文化修養(yǎng)，但國家教育以為城市培養(yǎng)人才為導(dǎo)向，倡導(dǎo)城市生活方式。就長遠(yuǎn)而言，國家教育符合城市化潮流，但就短期而言，國家教育淡化了鄉(xiāng)土意識，疏遠(yuǎn)了鄉(xiāng)村實際生活。受城市化浪潮沖擊，鄉(xiāng)村本土文化也不斷失去生存空間，很難傳繼，也不再受鄉(xiāng)村青年的青睞。而且，當(dāng)前的鄉(xiāng)村基層文化機(jī)構(gòu)過多承擔(dān)教化功能，離鄉(xiāng)村民眾的文化需求有一定差距，新的有意義的鄉(xiāng)村文化又尚未產(chǎn)生，鄉(xiāng)村文化缺乏活力。

中國近代社會轉(zhuǎn)型勢必會引起城鄉(xiāng)關(guān)系的重新調(diào)整，雖然近代城鄉(xiāng)關(guān)系的重新調(diào)整有其一定的合理性，是對傳統(tǒng)社會城市化水平過低的回?fù)?，但鄉(xiāng)村空心化是城鄉(xiāng)關(guān)系過于失衡的產(chǎn)物，并不正常。合理的城鄉(xiāng)關(guān)系應(yīng)當(dāng)是城市發(fā)達(dá)，而鄉(xiāng)村民眾也能夠分享發(fā)展成果，鄉(xiāng)村應(yīng)成為宜居社區(qū)，而不是轉(zhuǎn)型過程中被遺忘或拋棄的角落。

二、緩解當(dāng)前鄉(xiāng)村空心化陣痛的若干途徑

(一)中國社會繼續(xù)轉(zhuǎn)型

中國傳統(tǒng)政治演變雖有起伏，但趨勢是專制權(quán)力不斷強(qiáng)化，盡管專制權(quán)力可能會帶來一個穩(wěn)定的社會結(jié)構(gòu)，但也壓制了個人權(quán)利與個人發(fā)展，帶來了很多不良影響。雖然中國古代長期處于世界領(lǐng)先地位，但傳統(tǒng)的政治體制以犧牲個人權(quán)利為代價，與社會進(jìn)步不相適應(yīng)。在明清時期，中國開始落伍，與世界先進(jìn)文明的差距愈來愈大。隨著近代社會轉(zhuǎn)型，人們開始睜眼看世界，中國專制體制逐漸解體過渡到民主體制。但中國在短期內(nèi)完成由專制國家向民主國家的轉(zhuǎn)變，從社會結(jié)構(gòu)到思想觀念，都要有一個循序漸進(jìn)的過程。歷史轉(zhuǎn)型充滿坎坷曲折， 賦予民眾權(quán)利始終是一個難以回避的問題。法國學(xué)者皮埃爾·勒魯在《論平等》一書中是這樣定義轉(zhuǎn)型的：“我們處于一個即將結(jié)束的不平等世界和一個正在開始的平等世界之間。”[6]12這指出了近代社會轉(zhuǎn)型中的實質(zhì)：從等級社會轉(zhuǎn)變?yōu)槠降壬鐣?，從義務(wù)本位社會轉(zhuǎn)型為權(quán)利本位社會。當(dāng)前鄉(xiāng)村諸多病癥的根源是農(nóng)民缺乏經(jīng)濟(jì)權(quán)利、文化權(quán)利與社會保障的權(quán)利，所以，要扭轉(zhuǎn)鄉(xiāng)村空心化，賦予農(nóng)民權(quán)利是一劑良方，必須解除對農(nóng)民的束縛，最大限度激發(fā)農(nóng)民的創(chuàng)造性。 比如，應(yīng)賦予農(nóng)民對土地和房屋的產(chǎn)權(quán)，農(nóng)民對強(qiáng)征有尋求司法救濟(jì)的權(quán)利。 當(dāng)農(nóng)民取得支配自身財富的權(quán)利，他們就更有可能扎根鄉(xiāng)村，為鄉(xiāng)村引入更多資源，建設(shè)鄉(xiāng)村，緩解鄉(xiāng)村資源不斷流失的空心化困境。對于鄉(xiāng)村民眾，應(yīng)賦予其真正的公民身份，建立覆蓋鄉(xiāng)村的社會保障體系與醫(yī)療體系，提高村民福利待遇，緩解村民生活壓力。當(dāng)中國近代社會轉(zhuǎn)型成功，市民與村民共享權(quán)利與發(fā)展成果，城市與鄉(xiāng)村只是分工不同時，城市不但不會繼續(xù)從鄉(xiāng)村攘奪資源，反而會反哺鄉(xiāng)村；當(dāng)良性的城鄉(xiāng)關(guān)系形成，繁華的城市與秀美的鄉(xiāng)村就會成為現(xiàn)實。

(二)鄉(xiāng)村治理規(guī)范化

要緩解當(dāng)前鄉(xiāng)村空心化，不僅要賦予村民權(quán)利，也必須規(guī)范鄉(xiāng)村治理，減少鄉(xiāng)村管理中的一些亂象，提升鄉(xiāng)村機(jī)構(gòu)的服務(wù)能力。首先，農(nóng)村民主是鄉(xiāng)村治理的基礎(chǔ)。一方面，法律可調(diào)整村委會的選舉時間，在農(nóng)民工返鄉(xiāng)的春節(jié)期間安排村委會的換屆選舉，可確保村民投票率，村民還應(yīng)監(jiān)督投票全程，盡可能減少一些鄉(xiāng)村選舉中的舞弊現(xiàn)象，如拉票、賣票、買票等。另一方面，法律應(yīng)加強(qiáng)對鄉(xiāng)村管理的日常監(jiān)督，對于村級財務(wù)和村級重大事項，比如集體土地發(fā)包與轉(zhuǎn)讓、村級公共設(shè)施建設(shè)等腐敗高發(fā)領(lǐng)域，法律應(yīng)給予村民廣泛監(jiān)督權(quán)，讓腐敗暴露在陽光之下。

其次，農(nóng)村公共服務(wù)是鄉(xiāng)村治理的重點。無論是鄉(xiāng)村自治機(jī)構(gòu)還是鄉(xiāng)鎮(zhèn)管理機(jī)構(gòu)，服務(wù)是其本職。農(nóng)村公共服務(wù)要重點面向農(nóng)村留守人群等弱勢群體，比如空巢老人和留守兒童，避免因服務(wù)不到位而產(chǎn)生問題。對此，國家應(yīng)增大財政投入力度，完善空巢老人在醫(yī)療與養(yǎng)老等方面的保障，逐步提高老人生活補(bǔ)貼標(biāo)準(zhǔn)，國家要關(guān)注留守兒童的健康成長，使留守兒童能感受到成長的快樂，以彌補(bǔ)家庭教育的缺憾。

第三，應(yīng)使農(nóng)戶能夠且積極參與鄉(xiāng)村建設(shè)。當(dāng)前村莊布局混亂的表層原因是村莊規(guī)劃缺失與土地管理缺位；深層原因則是村莊土地整理與鄉(xiāng)村建設(shè)沒有妥善處理集體利益和農(nóng)戶利益之間的關(guān)系。只有建立農(nóng)戶是農(nóng)村建設(shè)主體與受益者的制度，才能調(diào)動農(nóng)戶參與鄉(xiāng)村建設(shè)的積極性，土地整理與鄉(xiāng)村建設(shè)才會有效果，也才能改變鄉(xiāng)村混亂的房屋與土地布局，為緩解鄉(xiāng)村空心化奠定基礎(chǔ)。

(三)扶助鄉(xiāng)村新興中農(nóng)

在很多鄉(xiāng)村地區(qū)，中農(nóng)開始興起，成為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)與社會建設(shè)的一股重要力量。新興中農(nóng)以耕種一定規(guī)模土地獲得利潤為主要目的，除一小部分是自己的土地外，大部分土地通過流轉(zhuǎn)獲得。當(dāng)前新興中農(nóng)主要有兩大來源：一部分村民受年齡、技術(shù)限制，選擇從城市回到村莊耕種相當(dāng)規(guī)模土地，成為新興中農(nóng)；另一部分村民通過土地自發(fā)流轉(zhuǎn)擴(kuò)大農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模，成為新興中農(nóng)。新興中農(nóng)主要角色分別是家庭農(nóng)場主、合作社領(lǐng)頭人、養(yǎng)殖專業(yè)戶等，就其本質(zhì)而言，新興中農(nóng)是農(nóng)村與農(nóng)業(yè)中的商人群體，他們使資金、技術(shù)與勞動力等生產(chǎn)要素回流到鄉(xiāng)村社會，提高了鄉(xiāng)村活力。因此，扶持與壯大鄉(xiāng)村新興中農(nóng)階層是當(dāng)前破解農(nóng)村困境的突破口之一。比如，江西永豐縣政府率先制定《永豐縣家庭農(nóng)場認(rèn)定登記管理暫行辦法》，走出了扶持家庭農(nóng)場的重要一步。[7]截至2014年12月底，江西省新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體健康發(fā)展，省農(nóng)民合作社達(dá)到3.26萬家，比上年增加0.75萬家；家庭農(nóng)場1.67萬家，增加7 226家；種養(yǎng)專業(yè)大戶4.08萬戶，增加1.09萬戶。[8]

因此，中農(nóng)群體應(yīng)該是鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)增長的中堅力量。農(nóng)村勞動力不斷減少，這是工業(yè)化與城鎮(zhèn)化過程中的階段性現(xiàn)象，問題是如何使農(nóng)業(yè)的吸引力越來越大，使農(nóng)業(yè)的競爭力越來越強(qiáng)。在此情況下，留下與吸引高素質(zhì)的農(nóng)民，進(jìn)而使耕地流向技術(shù)水平高、經(jīng)營能力強(qiáng)的中農(nóng)，就成為提高農(nóng)業(yè)生產(chǎn)水平的重要手段。同時，還應(yīng)當(dāng)給予中農(nóng)資金與技術(shù)扶持，使其不斷壯大，成為發(fā)展鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)的重要力量。

中農(nóng)群體也是鄉(xiāng)村社會建設(shè)的支撐力量。一方面，新興中農(nóng)作為鄉(xiāng)村社會中的商人群體，其利益關(guān)系主要在村莊內(nèi)部。村莊改變、村容村貌的改觀與中農(nóng)群體密切相關(guān)，新興中農(nóng)因此就有參與鄉(xiāng)村建設(shè)的動力。另一方面，新興中農(nóng)有參與鄉(xiāng)村建設(shè)的能力。他們長期生活在村莊中，熟悉本土鄉(xiāng)情，對本村需要什么、怎么建設(shè)也比較了解。因此，新興中農(nóng)有參與鄉(xiāng)村建設(shè)的動力與能力，動員他們參加社會建設(shè)是當(dāng)前鄉(xiāng)村社會的主要任務(wù)之一。比如，農(nóng)村土地整治是緩解鄉(xiāng)村空心化的重要舉措，通過土地整治能為建設(shè)秀美與整潔的鄉(xiāng)村奠定基礎(chǔ)。土地整治有利于改善農(nóng)民的生產(chǎn)與生活環(huán)境，減少資源浪費，有序規(guī)劃土地使用與房屋建設(shè)，解決土地流轉(zhuǎn)和農(nóng)業(yè)規(guī)模，這些都需要中農(nóng)群體的積極參與，這也是中農(nóng)群體自我成長的契機(jī)。

中農(nóng)群體也有很強(qiáng)的開展文化建設(shè)的能力。雖然不少社會精英有較強(qiáng)的經(jīng)濟(jì)能力，但他們已脫離村莊，與鄉(xiāng)村利益關(guān)聯(lián)度低，很少關(guān)注村莊；而鄉(xiāng)村中沒有脫離村莊但自身經(jīng)濟(jì)能力與文化素養(yǎng)不高的群體，往往無法有效組織鄉(xiāng)村文化活動。 同時，隨著土地耕種機(jī)械化程度的提高，農(nóng)業(yè)勞動時間消耗減少，加之農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的季節(jié)性特點，中農(nóng)群體的閑暇時間增加，有足夠時間投入到鄉(xiāng)村文化建設(shè)中。在當(dāng)前很多農(nóng)村，中農(nóng)群體捐建村莊籃球場，組織開展籃球活動，體現(xiàn)出中農(nóng)群體在鄉(xiāng)村文化建設(shè)中的重要作用。

(四)增強(qiáng)鄉(xiāng)村文化活力

鄉(xiāng)村居民不僅有生存需要，也有文化需求，而當(dāng)前鄉(xiāng)村文化缺乏活力，無法滿足民眾需求，要扭轉(zhuǎn)這一現(xiàn)象必須采取適當(dāng)措施。 首先，國家應(yīng)提供公共文化服務(wù)。文化是國家提供的公共產(chǎn)品，但當(dāng)前城鄉(xiāng)在教育、醫(yī)療等方面存在較大差距，我們不能放任這一差距繼續(xù)增大，國家應(yīng)加大對農(nóng)村文化建設(shè)的投入。比如，國家逐步向農(nóng)民提供以社會保障、醫(yī)療衛(wèi)生為主要內(nèi)容的公共服務(wù)產(chǎn)品，要擴(kuò)充敬老院、衛(wèi)生所、圖書室等公共服務(wù)設(shè)施。其次，利用市場激活鄉(xiāng)村文化活力。國家只能提供基本的文化服務(wù)，提升鄉(xiāng)村文化活力必須利用其他社會力量。一方面，鄉(xiāng)村居民應(yīng)積極探尋鄉(xiāng)村文化傳承的新方式，保護(hù)農(nóng)耕文化，比如民居、民俗、民間藝術(shù)、祠堂等，營造鄉(xiāng)土文化氛圍，使鄉(xiāng)土文化歷久常新。另一方面，使鄉(xiāng)土文化能貼合時代潮流，可從開發(fā)農(nóng)業(yè)和農(nóng)村旅游入手，把鄉(xiāng)村文化與旅游市場結(jié)合起來，讓城市居民感受鄉(xiāng)土文化的魅力，讓鄉(xiāng)土文化造福村民生活，使鄉(xiāng)土文化充滿活力。第三，發(fā)揮本土中農(nóng)的文化潛力。如前所述，中農(nóng)階層是當(dāng)前農(nóng)村經(jīng)濟(jì)與文化建設(shè)的重要力量，但有些中農(nóng)對鄉(xiāng)村文化建設(shè)尚缺乏熱情，參與途徑尚不通暢，因此需要激發(fā)中農(nóng)階層參與鄉(xiāng)村文化活動的動力，疏通中農(nóng)參與鄉(xiāng)村文化活動的途徑 。

概言之，鄉(xiāng)村文化的建設(shè)方向是吸收傳統(tǒng)文化的真善美等合理因素，利用國家、市場與社會等多方力量，鼓勵村民積極參與鄉(xiāng)村自治，勤勞致富，理性消費，互幫互助，營造適當(dāng)休閑的文化氛圍，為鄉(xiāng)村建設(shè)添磚加瓦。

三、 結(jié)論

在中國傳統(tǒng)社會中，鄉(xiāng)村匯聚了大量資源，城市往往只是政治中心 。自1840年鴉片戰(zhàn)爭以來，隨著中國近代社會轉(zhuǎn)型，經(jīng)濟(jì)、社會、文化等諸多領(lǐng)域的中心已轉(zhuǎn)移到城市，各種資源從鄉(xiāng)村流失到城市，鄉(xiāng)村衰敗。不僅鄉(xiāng)村社會精英不斷流失，而且鄉(xiāng)村普通民眾也被豐富多彩的城市所吸引，到城市中尋找新的機(jī)遇。當(dāng)前，中國還處于這一歷史轉(zhuǎn)型時期，鄉(xiāng)村空心化就是這一歷史轉(zhuǎn)型的產(chǎn)物 。因此，我們應(yīng)從中國歷史轉(zhuǎn)型的視角來審視鄉(xiāng)村空心化，以期提出若干緩解鄉(xiāng)村空心化的途徑。一方面，我們應(yīng)當(dāng)繼續(xù)推進(jìn)中國社會從傳統(tǒng)社會向近代社會的轉(zhuǎn)型，這是不可逆轉(zhuǎn)的歷史趨勢。就整個社會而言，就是繼續(xù)推進(jìn)平等社會的建設(shè)，加大向權(quán)利本位社會轉(zhuǎn)型的力度；就鄉(xiāng)村社會而言，就要賦予農(nóng)民更多的權(quán)利，進(jìn)一步激發(fā)其勞動積極性，增強(qiáng)鄉(xiāng)村社會活力。另一方面，國家要更進(jìn)一步發(fā)揮公共職能，以多種方式積極進(jìn)行鄉(xiāng)村治理， 增進(jìn)鄉(xiāng)村民主，為鄉(xiāng)村民眾提供公共服務(wù)，增加鄉(xiāng)村民眾的幸福感；應(yīng)扶持鄉(xiāng)村新興中農(nóng)，給與資金與技術(shù)幫助，使其成為鄉(xiāng)村經(jīng)濟(jì)文化建設(shè)的生力軍。

當(dāng)前鄉(xiāng)村社會空心化陣痛不只是鄉(xiāng)村自身問題，更是中國從傳統(tǒng)社會向近代社會轉(zhuǎn)型中的一個病癥。 可以說，要緩解當(dāng)前鄉(xiāng)村社會空心化陣痛，既要“頭痛醫(yī)頭，腳痛醫(yī)腳”，采取若干措施改變鄉(xiāng)村面貌，更要去除問題產(chǎn)生的根源，賦予農(nóng)民更多的權(quán)利，使農(nóng)民積極自主地建設(shè)新農(nóng)村，達(dá)到“生產(chǎn)發(fā)展、生活寬裕、鄉(xiāng)風(fēng)文明、村容整潔、管理民主”的目的，這也是中國社會進(jìn)一步發(fā)展的要求。

[1]張鳴．重說中國近代史[M]．北京：中國致公出版社，2012．

[2]劉石吉．明清時代江南市鎮(zhèn)研究[M]．北京：中國社會科學(xué)出版社,1987．

[3]彭南生．近代農(nóng)民離村與城市社會問題[J]．史學(xué)月刊，1999(6)：88-93．

[4]鄧衛(wèi)華，田建軍．“空心化”之痛：人走房空，土地浪費嚴(yán)重[N].經(jīng)濟(jì)參考報，2012-09-10(5)．

[5]李晚成．安義合水村，務(wù)工經(jīng)商潮下逐漸消失的村莊[N].江西日報，2012-03-13(1)．

[6][法]皮埃爾·勒魯．論平等[M]．王允道，譯．北京：商務(wù)印書館,1988．

[7]廖斌，謝文君，游曉慧．“家庭農(nóng)場”試水江西[N] .金融時報，2013-07-19 (1) ．

[8]秦謙．江西家庭農(nóng)場已達(dá)1.67萬家[N] .信息日報， 2015-02-28(4)．

(責(zé)任編輯：袁 茹)

2015-03-30

王聰聰，男，宜春學(xué)院政法學(xué)院講師，法學(xué)博士，主要從事明清法律與社會研究。

D616

A

1672-0695(2015)03-0006-05