穆麗霞,胡敏敏
(中國(guó)石油大學(xué)(華東),山東 青島 266580)
中國(guó)在國(guó)際碳交易定價(jià)中的應(yīng)對(duì)策略
穆麗霞,胡敏敏
(中國(guó)石油大學(xué)(華東),山東 青島 266580)
在國(guó)際碳交易中,中國(guó)缺乏核證減排量(CER)的定價(jià)權(quán),主要由于國(guó)內(nèi)企業(yè)的議價(jià)能力較弱、碳交易項(xiàng)目類型過(guò)于單一、碳交易項(xiàng)目受制于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)CER的需求、國(guó)內(nèi)碳金融產(chǎn)品和服務(wù)滯后。因此,中國(guó)應(yīng)當(dāng)采取在國(guó)際碳交易定價(jià)中的積極應(yīng)對(duì)策略,建立全國(guó)統(tǒng)一的碳排放交易市場(chǎng),確立自愿減排和配額相結(jié)合的交易機(jī)制,發(fā)展碳金融衍生品及其服務(wù),戰(zhàn)略性儲(chǔ)備碳排放權(quán)資源。
碳交易;定價(jià)權(quán);項(xiàng)目交易;配額制
在《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約的京都議定書(shū)》確定的允許采取的四種碳減排方式中,發(fā)展中國(guó)家可以采用清潔發(fā)展機(jī)制(CDM)與發(fā)達(dá)國(guó)家進(jìn)行相關(guān)項(xiàng)目合作,促使發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家共同減排溫室氣體。目前,中國(guó)已經(jīng)成為CDM一級(jí)市場(chǎng)的主要供應(yīng)方。根據(jù)聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約網(wǎng)站所提供的數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),截至2014年8月31日,中國(guó)已注冊(cè)成功了3805個(gè)CDM項(xiàng)目,向買家簽發(fā)了6.27億噸當(dāng)量CO2的初級(jí)核證減排量(pCER),注冊(cè)CDM項(xiàng)目量和pCER簽發(fā)量均排名第一[1]。據(jù)聯(lián)合國(guó)EB官網(wǎng)數(shù)據(jù),2014年5月28日,世界銀行《碳市場(chǎng)現(xiàn)狀與趨勢(shì)2014》報(bào)告,全球有39個(gè)國(guó)家和23個(gè)地區(qū)已經(jīng)或者計(jì)劃實(shí)施碳定價(jià)工具,包括排放權(quán)交易系統(tǒng)和碳稅。全球的排放權(quán)交易系統(tǒng)價(jià)值約300億美元,其中中國(guó)已在布局全球第二大碳市場(chǎng),覆蓋了11.15億噸二氧化碳排放量。世界銀行集團(tuán)及其他參與者鼓勵(lì)各國(guó)、地區(qū)和企業(yè)加入并聯(lián)合支持碳定價(jià)。與此同時(shí),由于中國(guó)只是參與CDM項(xiàng)目的初級(jí)市場(chǎng),并且缺乏核證減排量(CER)的定價(jià)權(quán),因而處于CDM產(chǎn)業(yè)鏈的價(jià)格低端,難以在CDM項(xiàng)目中獲得豐厚的收益。因此,分析國(guó)際碳交易定價(jià)的影響因素,爭(zhēng)取中國(guó)在國(guó)際碳交易市場(chǎng)中的定價(jià)權(quán),對(duì)于中國(guó)CDM項(xiàng)目企業(yè)利益的維護(hù)以及中國(guó)碳交易市場(chǎng)的健康發(fā)展有著重要的意義。
在經(jīng)濟(jì)學(xué)中,碳交易定價(jià)的方法有總量管制及貿(mào)易體系、碳稅、基準(zhǔn)與排放額度、項(xiàng)目機(jī)制等??偭抗苤萍百Q(mào)易體系(cap-and-trade system)是一種取決于環(huán)境容量的碳定價(jià)機(jī)制,對(duì)碳排放總量進(jìn)行絕對(duì)的控制,具體地說(shuō),就是先針對(duì)特定環(huán)境區(qū)域設(shè)定總的碳排放限額,然后再?zèng)Q定本環(huán)境區(qū)域內(nèi)的碳排放單位的碳排放許可證數(shù)量。實(shí)行這一體系的主要有:美國(guó)東北部的州電力部門、歐盟EU-ETS、新西蘭經(jīng)濟(jì)體。碳稅(carbon tax)定價(jià)的實(shí)質(zhì)是將碳排放的外部經(jīng)濟(jì)成本轉(zhuǎn)化為內(nèi)部經(jīng)濟(jì)成本,以實(shí)現(xiàn)溫室氣體減排目標(biāo)。碳稅的碳定價(jià)機(jī)制是基于價(jià)格控制而形成的。實(shí)行這一體系的主要有:加拿大BC(不列顛哥倫比亞)省、挪威離岸工廠、澳大利亞?;鶞?zhǔn)與排放額度(baseline-and-credit)是對(duì)總量通過(guò)項(xiàng)目形式進(jìn)行相對(duì)的控制。若部門的碳排放強(qiáng)度低于預(yù)先設(shè)定的排放基準(zhǔn),就可以獲取相應(yīng)的碳信用。項(xiàng)目機(jī)制(project mechanism)開(kāi)展碳減排項(xiàng)目,如項(xiàng)目的減排效果強(qiáng)于基準(zhǔn)排放量,則發(fā)放核準(zhǔn)的碳信用。碳信用可在總量管制體系中作為履約工具使用[2]。
目前中國(guó)碳交易活動(dòng)主要是通過(guò)清潔發(fā)展機(jī)制來(lái)進(jìn)行,具有國(guó)際減排承諾的發(fā)達(dá)國(guó)家為了降低本國(guó)的自主減排成本,以技術(shù)轉(zhuǎn)讓或資金援助的形式,與發(fā)展中國(guó)家達(dá)成協(xié)議,由發(fā)展中國(guó)家在國(guó)內(nèi)實(shí)施各種環(huán)保項(xiàng)目,形成可以買賣的CER,以實(shí)現(xiàn)發(fā)達(dá)締約國(guó)履行議定書(shū)的減排承諾。發(fā)展中國(guó)家向發(fā)達(dá)國(guó)家提供的CDM項(xiàng)目會(huì)在一級(jí)市場(chǎng)和二級(jí)市場(chǎng)上流通。在CDM一級(jí)市場(chǎng)上的交易主要表現(xiàn)為遠(yuǎn)期交易,交易雙方共同約定在特定時(shí)間、以特定價(jià)格交易特定數(shù)量的pCER。在CDM二級(jí)市場(chǎng)上的交易是在遠(yuǎn)期合約簽訂之后,或者聯(lián)合國(guó)執(zhí)行理事會(huì)簽發(fā)后,交易標(biāo)的為sCER。sCER屬于標(biāo)準(zhǔn)化合約,價(jià)格透明,在CDM市場(chǎng)上占據(jù)主導(dǎo)位置[3]。
在碳交易中定價(jià)的商品就是碳排放權(quán)。碳排放權(quán)是一種無(wú)形的虛擬商品,只有通過(guò)特定權(quán)威機(jī)構(gòu)的核證才能成為經(jīng)濟(jì)意義上的商品,因而,這類商品的成本價(jià)格不同于普通商品的生產(chǎn)成本,其交易成本和風(fēng)險(xiǎn)成本才是主要的成本價(jià)格。
1.需求與供給因素
供求關(guān)系是商品交易過(guò)程中基于諸多因素制約而形成的,它直接影響著商品的價(jià)格。英國(guó)古典經(jīng)濟(jì)學(xué)家馬歇爾曾提出了均衡價(jià)格理論,認(rèn)為商品的市場(chǎng)價(jià)格雖然受到諸多因素的影響,但主要決定于供需雙方的力量均衡,通過(guò)供需雙方的相互牽制,建立起均衡價(jià)值論[4]。從經(jīng)濟(jì)學(xué)視角講,碳市場(chǎng)中的碳排放定價(jià)權(quán)取決于碳排放權(quán)的供給者和碳排放權(quán)的需求者之間的利益博弈。遵照2008年《京都議定書(shū)》的排放量削減規(guī)定,2008—2012年發(fā)達(dá)國(guó)家應(yīng)進(jìn)行5.2%的溫室氣體削減。但是,《京都議定書(shū)》第一承諾期在2012年結(jié)束。在2010年坎昆會(huì)議上,發(fā)達(dá)國(guó)家在影響既得利益的實(shí)質(zhì)性問(wèn)題上不肯做出讓步,拒絕或敷衍發(fā)展中國(guó)家的合理要求。2011年德班氣候大會(huì)形成決議,實(shí)施《京都議定書(shū)》中商定的第二承諾期,以發(fā)達(dá)國(guó)家的資金投入為前提,及時(shí)啟動(dòng)綠色氣候基金以推動(dòng)碳減排。2012年多哈氣候大會(huì)確定2013—2020年為《京都議定書(shū)》第二承諾期;但是,面對(duì)《京都議定書(shū)》第二承諾期的到來(lái),發(fā)達(dá)國(guó)家卻不愿意為綠色氣候基金的設(shè)立承諾具體的投入資金數(shù)額。2013年華沙氣候大會(huì)強(qiáng)調(diào)了落實(shí)巴厘路線圖成果的重要性,并對(duì)發(fā)達(dá)國(guó)家提出了具體的要求,希望提高2020年前的碳減排力度。每年的國(guó)家氣候大會(huì)協(xié)議都會(huì)對(duì)全球范圍內(nèi)的碳交易發(fā)展前景帶來(lái)巨大的不確定性,也直接影響碳交易的供需關(guān)系。
2.各國(guó)的利益博弈因素
在每次的國(guó)際氣候談判中,各個(gè)國(guó)家都謀求著各自利益最大化。在后哥本哈根時(shí)代,發(fā)達(dá)國(guó)家與發(fā)展中國(guó)家成為碳減排行動(dòng)中的兩大對(duì)抗性陣營(yíng),矛盾的焦點(diǎn)主要在于:是否遵循《京都議定書(shū)》中各國(guó)的碳減排承諾?如何實(shí)現(xiàn)發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家減排的平等?在后京都時(shí)代,供需雙方的談判表面上是關(guān)于溫室氣體排放額度的談判,但其實(shí)質(zhì)是國(guó)際碳交易定價(jià)權(quán)的一場(chǎng)博弈。由于發(fā)達(dá)國(guó)家和發(fā)展中國(guó)家之間的博弈,不可能一開(kāi)始就能找到最優(yōu)的策略,這種選擇上的不確定性,必然影響國(guó)際碳交易定價(jià)權(quán)的制定。
3.國(guó)際價(jià)格及投機(jī)因素
國(guó)際碳交易市場(chǎng)定價(jià)很大程度受到歐盟排放交易市場(chǎng)的影響。該市場(chǎng)碳排放權(quán)衍生品的價(jià)格風(fēng)險(xiǎn)通過(guò)EU-ETS市場(chǎng)直接傳導(dǎo)至CDM市場(chǎng)。國(guó)外的投資機(jī)構(gòu)通過(guò)在中國(guó)參與CDM項(xiàng)目,將項(xiàng)目獲得的碳減排量轉(zhuǎn)移到歐洲的CDM二級(jí)市場(chǎng)進(jìn)行投機(jī)性交易,賺取更多差價(jià)。從世界銀行《2007—2012年碳市場(chǎng)現(xiàn)狀與趨勢(shì)》報(bào)告中可以看出,CDM一級(jí)市場(chǎng)交易額變化并不大,但CDM二級(jí)市場(chǎng)的交易額在劇增。CDM一級(jí)市場(chǎng)從2005年的24億美元交易額到2011年的30億美元的交易額,增長(zhǎng)了25%;而CDM二級(jí)市場(chǎng)從2005年的2億美元交易額到2011年的223億美元的交易額,增長(zhǎng)了110倍[5](見(jiàn)表1)。
4.能源價(jià)格因素
碳交易價(jià)格在國(guó)際市場(chǎng)上波動(dòng)的重要影響因素之一還有能源價(jià)格,隨著社會(huì)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,能源消耗的增加和碳排放量的強(qiáng)制削減之間產(chǎn)生了越來(lái)越明顯的沖突。所以,碳交易價(jià)格通常會(huì)隨著能源價(jià)格的漲跌而隨之發(fā)生相應(yīng)變化。所以,要保證碳交易價(jià)格的穩(wěn)定和適度增長(zhǎng),應(yīng)當(dāng)建立建全能源定價(jià)體系,適當(dāng)提高能源價(jià)格,降低能源的市場(chǎng)需求[6]。
1.國(guó)內(nèi)企業(yè)的議價(jià)能力較弱
中國(guó)是國(guó)際CDM項(xiàng)目的最大供應(yīng)方,但是,由于中國(guó)國(guó)內(nèi)企業(yè)主要通過(guò)CDM項(xiàng)目運(yùn)作分散地參與國(guó)際碳交易,在成本核算、國(guó)際碳交易價(jià)格及走勢(shì)方面的信息缺乏;同時(shí),這些企業(yè)也把CDM項(xiàng)目視為一本萬(wàn)利的項(xiàng)目,自己不需要支付經(jīng)濟(jì)成本,而未來(lái)碳減排資源的轉(zhuǎn)讓收益就是自己項(xiàng)目的額外收益,缺乏未來(lái)面臨高價(jià)回購(gòu)的風(fēng)險(xiǎn)意識(shí)。在缺乏全國(guó)統(tǒng)一的碳交易平臺(tái)的前提下,CDM項(xiàng)目的區(qū)域性明顯,使得中國(guó)CDM項(xiàng)目企業(yè)處于國(guó)際CDM產(chǎn)業(yè)鏈的底端。而國(guó)際上的買家在低價(jià)購(gòu)買后,通過(guò)注冊(cè)、簽發(fā),轉(zhuǎn)入CDM二級(jí)市場(chǎng),包裝成碳金融產(chǎn)品進(jìn)行流轉(zhuǎn),獲取更大的收益。
數(shù)據(jù)來(lái)源:國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化司的CDM項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)。
2.碳交易項(xiàng)目類型過(guò)于單一
中國(guó)目前已經(jīng)注冊(cè)成功的項(xiàng)目主要集中在風(fēng)能、水電、沼氣等節(jié)能和高能效的低端領(lǐng)域,這些資源利用型項(xiàng)目多為技術(shù)含量低、收益穩(wěn)定[7];而其他升級(jí)改造項(xiàng)目由于減排難度大、技術(shù)要求高的卻鮮有問(wèn)津。但大量資料表明,單純的CDM項(xiàng)目不能成為引導(dǎo)中國(guó)低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展的主要市場(chǎng)機(jī)制[8](見(jiàn)表2)。
3.碳交易項(xiàng)目受制于歐美發(fā)達(dá)國(guó)家對(duì)CER的需求
CDM項(xiàng)目是基于《京都議定書(shū)》協(xié)助發(fā)達(dá)國(guó)家履行碳減排承諾的一種制度安排,是對(duì)碳減排配額制的一種有效補(bǔ)充方式,因此,在CDM市場(chǎng)交易價(jià)格博弈中,歐美發(fā)達(dá)國(guó)家的CER買方市場(chǎng)始終是占據(jù)主導(dǎo)地位。2011年歐盟碳排放權(quán)配額占全球碳市場(chǎng)交易額的84.03%,這原本會(huì)給予發(fā)展中國(guó)家CDM項(xiàng)目發(fā)展帶來(lái)機(jī)會(huì),但發(fā)達(dá)國(guó)家為了控制CER交易總量,限制了ERU與CER之間的替代性,更進(jìn)一步控制著CER定價(jià)權(quán)?!稓W盟排放指令》規(guī)定了抵消機(jī)制,使得《京都議定書(shū)》中CDM項(xiàng)目下產(chǎn)生的CER與歐盟碳排放交易體系強(qiáng)制減排下分配的ERU可以抵消使用[9]。同時(shí),歐盟確定,在2008—2020年間抵消減排量不能超過(guò)整個(gè)歐盟范圍總減排量的50%,參與者考慮到原有排放設(shè)施和這段時(shí)間內(nèi)可能新建的設(shè)施,最多可以購(gòu)買配額11%的碳信用來(lái)抵消多余排放量[9]。
4.國(guó)內(nèi)碳金融產(chǎn)品和服務(wù)滯后
中國(guó)經(jīng)聯(lián)合國(guó)核準(zhǔn)的節(jié)能減排項(xiàng)目賣給西方國(guó)家的碳排放指標(biāo)均為現(xiàn)貨,而能夠作為期貨銷售的產(chǎn)品基本不存在。由于缺少金融業(yè)的介入,在現(xiàn)貨交易體系不健全的情況下,更是沒(méi)有碳期貨、碳基金、碳證券等金融衍生品和金融服務(wù)的支持,導(dǎo)致國(guó)內(nèi)企業(yè)在談價(jià)格談判中缺乏定價(jià)的參照系。
進(jìn)入后京都時(shí)代,國(guó)際氣候談判的諸多變數(shù)使得中國(guó)開(kāi)展CDM項(xiàng)目面臨著更多的不確定性,發(fā)展前景難以預(yù)估。對(duì)此,要實(shí)現(xiàn)碳減排目標(biāo),把握中國(guó)碳市場(chǎng)未來(lái)發(fā)展主動(dòng)權(quán),必須謀求國(guó)際碳交易定價(jià)權(quán)。
1.建立全國(guó)統(tǒng)一的碳排放交易市場(chǎng)
2013年6月19日重慶碳交易所正式開(kāi)市交易之時(shí),中國(guó)的七個(gè)試點(diǎn)的配額總量達(dá)到約12億噸,控排企業(yè)約納入2 000余家,成為繼歐盟之后的第二大碳配額交易體系。截至2014年5月30日,深圳碳市場(chǎng)共成交超38萬(wàn)噸,總成交額為2 744萬(wàn)元,占全國(guó)成交額的19%,成為全國(guó)交易量最大的碳市場(chǎng)[10]。雖然轟轟烈烈,但與歐美國(guó)家的碳交易市場(chǎng)相比,中國(guó)的碳排放交易市場(chǎng)分散而隔離,不論是在功能上還是在規(guī)模上都與國(guó)際市場(chǎng)有很大差距,因此,在中國(guó)組建全國(guó)統(tǒng)一的碳交易市場(chǎng)迫在眉睫。
2.確立自愿減排和配額相結(jié)合的交易機(jī)制
碳減排法律制度框架的搭建,從規(guī)劃、制定到實(shí)施,需要經(jīng)歷一個(gè)漫長(zhǎng)的過(guò)程。雖然經(jīng)歷了數(shù)年的省級(jí)碳交易試點(diǎn),但中國(guó)碳減排領(lǐng)域的減排模式比較單一,更多還是以自愿減排作為主要的減排模式。因此,以目前的試點(diǎn)經(jīng)驗(yàn)為基礎(chǔ),可以借鑒美國(guó)芝加哥氣候交易所的經(jīng)驗(yàn),構(gòu)建中國(guó)的自愿碳減排標(biāo)準(zhǔn)。作為全球第一個(gè)自愿性參與溫室氣體減排交易芝加哥氣候交易所(CCX)是全球第二大碳匯貿(mào)易市場(chǎng),也是美國(guó)唯一認(rèn)可CDM項(xiàng)目的交易系統(tǒng)。2006年,芝加哥氣候交易所制定了《芝加哥協(xié)定》,該協(xié)定明確了建立芝加哥氣候交易所的目標(biāo),確定了協(xié)定的覆蓋范圍。該交易平臺(tái)有可操行性強(qiáng)的制度框架及交易細(xì)則,擁有覆蓋范圍廣泛的會(huì)員實(shí)體以及結(jié)算迅速、價(jià)格透明公開(kāi)的交易系統(tǒng)。在具體操作上,要求政府對(duì)企業(yè)碳減排需要增加的經(jīng)濟(jì)成本予以一定量的補(bǔ)償,并給予不同程度的稅收優(yōu)惠政策;在效益補(bǔ)償機(jī)制和市場(chǎng)激勵(lì)機(jī)制的多重作用下,提高企業(yè)自愿參與碳減排交易的能動(dòng)性[11]。
從長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展的角度看,中國(guó)應(yīng)當(dāng)改變目前單一的碳減排模式,構(gòu)建具有一定強(qiáng)制性或者自愿性與強(qiáng)制性相結(jié)合的碳交易運(yùn)行機(jī)制。應(yīng)當(dāng)盡快搭成全國(guó)統(tǒng)一的碳交易平臺(tái),在強(qiáng)制性碳交易運(yùn)行機(jī)制中,設(shè)定具有強(qiáng)制性的碳減排標(biāo)準(zhǔn),對(duì)不同類別的行業(yè)確定不同的碳排放強(qiáng)度,逐步調(diào)整并擴(kuò)大強(qiáng)制性減排機(jī)制的適用范圍;逐步將國(guó)內(nèi)碳交易市場(chǎng)和國(guó)際碳交易市場(chǎng)接軌[12]。
3.發(fā)展碳金融衍生品及其服務(wù)
中國(guó)在國(guó)際CDM項(xiàng)目定價(jià)中缺乏話語(yǔ)權(quán),主要是因?yàn)槿鄙倩镜奶冀鹑诠ぞ?。碳金融衍生品具有明顯的價(jià)格發(fā)現(xiàn)、風(fēng)險(xiǎn)轉(zhuǎn)移和提高市場(chǎng)流動(dòng)性功能,可以通過(guò)對(duì)碳市場(chǎng)的參與調(diào)節(jié)碳交易價(jià)格。通常的國(guó)際慣例看,大宗商品定價(jià)權(quán)的產(chǎn)生,一方面取決于一級(jí)市場(chǎng)的供需,更重要的是取決于二級(jí)市場(chǎng)的流動(dòng)性。碳金融的發(fā)展可以改變市場(chǎng)單邊運(yùn)行狀態(tài),使碳排放價(jià)格隨著投資需求變化而變動(dòng),有效改變一級(jí)市場(chǎng)的供需關(guān)系,形成平衡的供需市場(chǎng)。因此,具有社會(huì)責(zé)任感的金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)及時(shí)更新觀念,開(kāi)展與碳交易相關(guān)的金融活動(dòng),設(shè)立碳金融衍生品交易平臺(tái),開(kāi)發(fā)以CER為基礎(chǔ)的碳金融衍生品交易市場(chǎng),逐步完善市場(chǎng)價(jià)格發(fā)現(xiàn)機(jī)制,以有效應(yīng)對(duì)后京都時(shí)代全球碳市場(chǎng)面臨的不確定性[13]。
4.戰(zhàn)略性儲(chǔ)備碳排放權(quán)資源
將中國(guó)碳排放交易資源進(jìn)行一定規(guī)模的戰(zhàn)略儲(chǔ)備,以國(guó)家戰(zhàn)略投資形式收購(gòu)碳排放交易,以便爭(zhēng)取在國(guó)際碳交易定價(jià)中的話語(yǔ)權(quán)。在這方面,印度以政府為主導(dǎo)的CDM單邊碳策略可供中國(guó)借鑒。從2005年起,印度采取了“單邊碳策略”,把注冊(cè)成功的CDM項(xiàng)目所產(chǎn)生的CER進(jìn)行國(guó)家戰(zhàn)略儲(chǔ)備,以供未來(lái)承擔(dān)國(guó)際強(qiáng)制性碳減排義務(wù)時(shí)使用或者選擇合適的價(jià)格出售,以此控制碳市場(chǎng)價(jià)格,減低未來(lái)的碳減排成本[14]。在實(shí)施碳儲(chǔ)備之時(shí),要合理確定碳排放儲(chǔ)備的量。儲(chǔ)存量的過(guò)大或過(guò)小都不足以對(duì)碳排放價(jià)格形成有效的控制,會(huì)妨礙碳儲(chǔ)備的碳交易定價(jià)調(diào)整功能的發(fā)揮[15]。
全球經(jīng)濟(jì)的發(fā)展必然會(huì)帶來(lái)更高的的溫室氣體排放量,不論是發(fā)展中國(guó)家,還是發(fā)達(dá)國(guó)家,對(duì)碳排放權(quán)的需求會(huì)在相當(dāng)長(zhǎng)時(shí)期處于增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。因此,應(yīng)看到碳交易市場(chǎng)是未來(lái)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要支撐,要盡快建立和完善中國(guó)的碳排放交易的一級(jí)市場(chǎng)和二級(jí)市場(chǎng),實(shí)現(xiàn)與國(guó)際碳交易市場(chǎng)的對(duì)接,以爭(zhēng)奪在國(guó)際碳交易中的定價(jià)話語(yǔ)權(quán)。
[1] 國(guó)家發(fā)展和改革委員會(huì)應(yīng)對(duì)氣候變化司.CDM項(xiàng)目數(shù)據(jù)庫(kù)系統(tǒng)[EB/OL].[2014-08-31]. http://cdm.ccchina.gov.cn/NewItemTable9.aspx
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[15] Word Bank. World Development Report: Development and Climate Change[R].Washington,DC,2010.
(責(zé)任編輯:蔣 琰)
Coping Strategies of China in the International Carbon Trade Pricing
MU Lixia,HU Minmin
(College of Arts,China University of Petroleum (East China), Qingdao 266580,China)
In the international carbon trading, China lacks the pricing right of CER, due to the weak bargaining ability of domestic enterprises,the simplex of carbon trading type, the subjection of carbon trading project to demand for CER of the European and American developed countries,and the lagging of domestic carbon financial products and services. Therefore, positive coping strategies should be adopted in international carbon trade pricing to set up a unified national carbon trading market and establish the trading mechanism combining voluntary emission reduction and quota. In addition, China should develop carbon financial derivatives and services and reserve carbon emission rights resources to ensure more pricing right of CER.
carbon trade; pricing right; program trading; quotas
2014-10-20
穆麗霞(1965—),女,中國(guó)石油大學(xué)(華東)教授,碩士生導(dǎo)師;胡敏敏(1991—),女,中國(guó)石油大學(xué)(華東)碩士研究生。
F752.7
A
1008-2700(2015)01-0056-05