日前，經報中央機構編制委員會辦公室批復同意，最高人民檢察院決定將內設機構“監(jiān)所檢察廳”更名為“刑事執(zhí)行檢察廳”。近日，記者為此專門采訪了最高檢刑事執(zhí)行檢察廳負責人，了解更名背后的故事。

更名不僅僅是一個稱謂的變化

監(jiān)所檢察是新中國檢察機關成立之初就開展的一項“傳統(tǒng)”的檢察業(yè)務?！斑@次更名不是一個簡單的部門更名和稱謂改變的問題。”最高檢刑事執(zhí)行檢察廳負責人如是說。

在剛剛過去的2014年，廣東健力寶集團原董事長張海違法減刑系列案引人關注。這起違法減刑系列案中，包括司法行政、監(jiān)獄系統(tǒng)11人，看守所系統(tǒng)3人，法院系統(tǒng)1人，律師2人，社會人員7人，共24人被檢察機關立案。其中，廣東省司法廳原黨委副書記王承魁涉嫌受賄，已經偵查終結移送審查起訴。廣東省監(jiān)獄管理局原副巡視員、獄政管理處處長郭子川犯徇私舞弊減刑罪、受賄罪被判處有期徒刑六年。廣東省韶關市中級法院審監(jiān)庭原副庭長丁飛雄犯受賄罪被判處有期徒刑五年。廣東省佛山市看守所原副所長羅建能犯受賄罪被判處有期徒刑五年。張海違法減刑系列案正是由檢察機關刑事執(zhí)行檢察部門發(fā)現(xiàn)并查辦，嚴懲了高墻內的腐敗，有力維護了刑罰執(zhí)行的統(tǒng)一。

最高檢刑事執(zhí)行檢察廳負責人介紹，最高檢設立監(jiān)所檢察廳后，地方各級檢察機關也相應成立了監(jiān)所檢察部門。“當時之所以用‘監(jiān)所檢察這一名稱，主要是考慮到部門的主要職責是對監(jiān)獄、看守所等監(jiān)管場所的刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動實行法律監(jiān)督?！O(jiān)所檢察廳這一稱謂沿用了30多年?！边@名負責人解釋說。

近年來，隨著我國經濟社會和法治建設的發(fā)展，特別是2013年修改后刑事訴訟法的實施和勞動教養(yǎng)制度的廢止，監(jiān)所檢察部門承擔的職責發(fā)生了重要變化。這名負責人具體介紹說，職責的變化主要表現(xiàn)為在原有職責的基礎上，新增加了執(zhí)行死刑臨場監(jiān)督、社區(qū)矯正監(jiān)督、財產刑執(zhí)行監(jiān)督、指定居所監(jiān)視居住執(zhí)行監(jiān)督、羈押必要性審查監(jiān)督、強制醫(yī)療執(zhí)行監(jiān)督等職責。

據(jù)介紹，新增職責主要涉及刑罰執(zhí)行監(jiān)督、刑事強制措施執(zhí)行監(jiān)督、強制醫(yī)療執(zhí)行監(jiān)督三個方面，都屬于刑事執(zhí)行檢察的范疇。

“如果再沿用‘監(jiān)所檢察作為部門的名稱，一是不能準確反映我們這個部門的工作性質，二是也不能涵蓋部門的職責范圍，顯然不夠科學。而使用‘刑事執(zhí)行檢察這一名稱，則能夠全面準確反映部門的工作性質和職責范圍，體現(xiàn)部門名稱、職責的一致性和法定性。因此，最高檢決定將‘監(jiān)所檢察廳更名為‘刑事執(zhí)行檢察廳?！边@名負責人表示，這將有利于最高檢加強對全國檢察機關刑事執(zhí)行檢察工作的統(tǒng)一領導、管理和協(xié)調，推進刑事執(zhí)行檢察業(yè)務更加全面深入開展。

刑事執(zhí)行檢察的七項職能

2014年召開的黨的十八屆三中全會、四中全會對完善刑罰執(zhí)行制度，統(tǒng)一刑罰執(zhí)行體制，強化監(jiān)督制度，完善對限制人身自由司法措施和偵查手段的司法監(jiān)督作出了重大部署。最高檢刑事執(zhí)行檢察廳這名負責人表示，最高檢此次更名，是新形勢下檢察機關深入貫徹落實三中全會、四中全會精神，全面履行刑事訴訟法賦予的刑事執(zhí)行監(jiān)督職責，積極回應人民群眾對強化法律監(jiān)督，維護社會公平正義的新期待、新要求的重要舉措。

刑事執(zhí)行檢察究竟“檢察”什么？它與老百姓有著怎樣的關聯(lián)？

最高檢刑事執(zhí)行檢察廳負責人先向記者介紹了最高檢刑事執(zhí)行檢察廳的主要“權限”，即負責對全國檢察機關刑事執(zhí)行法律監(jiān)督工作的指導，具體包括七項職能。

一是負責全國檢察機關對法院、公安機關和監(jiān)獄、看守所、社區(qū)矯正機構等執(zhí)行機關執(zhí)行刑罰的活動和減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等變更執(zhí)行活動是否合法的監(jiān)督工作的指導；二是負責對公安機關執(zhí)行監(jiān)管被刑事拘留、逮捕和指定居所監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人的活動是否合法的監(jiān)督工作，以及超期羈押監(jiān)督、久押不決案件清理和羈押必要性審查工作的指導；三是負責對強制醫(yī)療執(zhí)行活動是否合法的監(jiān)督工作的指導；四是負責對刑事執(zhí)行檢察部門查辦的刑事執(zhí)行中發(fā)生的虐待被監(jiān)管人案，私放在押人員案，失職致使在押人員脫逃案，徇私舞弊減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案，受賄案等職務犯罪案件的偵查工作的指導；五是負責對刑事執(zhí)行中發(fā)生的罪犯又犯罪案件審查逮捕、審查起訴工作的指導；六是承辦下級檢察院刑事執(zhí)行檢察部門工作中疑難問題的請示；七是研究制定刑事執(zhí)行檢察業(yè)務工作細則、規(guī)定。

未來的工作重點

據(jù)了解，2015年10月，全國人大常委會還將聽取最高檢關于刑罰執(zhí)行監(jiān)督工作情況的專項報告。“我們將以此為契機，進一步樹立和踐行維護刑事執(zhí)行公平公正、維護刑事執(zhí)行場所監(jiān)管安全和社會穩(wěn)定、維護被刑事執(zhí)行人合法權益‘三個維護有機統(tǒng)一的工作理念，全面加強對刑罰執(zhí)行、刑事強制措施執(zhí)行和強制醫(yī)療執(zhí)行及有關監(jiān)管活動的監(jiān)督。”這名負責人說。

對于下一步工作，這名負責人介紹，全國刑事執(zhí)行檢察部門將重點做好對刑罰交付執(zhí)行、刑罰變更執(zhí)行、社區(qū)矯正和羈押必要性審查等活動的監(jiān)督工作，下大氣力強化財產刑執(zhí)行監(jiān)督、指定居所監(jiān)視居住執(zhí)行監(jiān)督、強制醫(yī)療執(zhí)行監(jiān)督、執(zhí)行死刑臨場監(jiān)督。

為更好地發(fā)揮刑事執(zhí)行檢察保障人權的職能作用，刑事執(zhí)行檢察部門將加強對監(jiān)管場所體罰虐待被監(jiān)管人、違規(guī)使用械具或者禁閉措施的檢察，加大對未成年和老弱病殘在押人員和服刑人員合法權益的保護力度，依法嚴厲打擊“牢頭獄霸”和罪犯又犯罪。

此外，刑事執(zhí)行檢察部門還將依法突出查辦嚴重損害刑事執(zhí)行公正廉潔、嚴重影響刑事執(zhí)行場所監(jiān)管安全和社會穩(wěn)定、嚴重侵犯被刑事執(zhí)行人合法權益的受賄、瀆職、侵權等職務犯罪案件。 （文|方圓記者 徐盈雁）日前，經報中央機構編制委員會辦公室批復同意，最高人民檢察院決定將內設機構“監(jiān)所檢察廳”更名為“刑事執(zhí)行檢察廳”。近日，記者為此專門采訪了最高檢刑事執(zhí)行檢察廳負責人，了解更名背后的故事。

更名不僅僅是一個稱謂的變化

監(jiān)所檢察是新中國檢察機關成立之初就開展的一項“傳統(tǒng)”的檢察業(yè)務。“這次更名不是一個簡單的部門更名和稱謂改變的問題?！弊罡邫z刑事執(zhí)行檢察廳負責人如是說。

在剛剛過去的2014年，廣東健力寶集團原董事長張海違法減刑系列案引人關注。這起違法減刑系列案中，包括司法行政、監(jiān)獄系統(tǒng)11人，看守所系統(tǒng)3人，法院系統(tǒng)1人，律師2人，社會人員7人，共24人被檢察機關立案。其中，廣東省司法廳原黨委副書記王承魁涉嫌受賄，已經偵查終結移送審查起訴。廣東省監(jiān)獄管理局原副巡視員、獄政管理處處長郭子川犯徇私舞弊減刑罪、受賄罪被判處有期徒刑六年。廣東省韶關市中級法院審監(jiān)庭原副庭長丁飛雄犯受賄罪被判處有期徒刑五年。廣東省佛山市看守所原副所長羅建能犯受賄罪被判處有期徒刑五年。張海違法減刑系列案正是由檢察機關刑事執(zhí)行檢察部門發(fā)現(xiàn)并查辦，嚴懲了高墻內的腐敗，有力維護了刑罰執(zhí)行的統(tǒng)一。

最高檢刑事執(zhí)行檢察廳負責人介紹，最高檢設立監(jiān)所檢察廳后，地方各級檢察機關也相應成立了監(jiān)所檢察部門。“當時之所以用‘監(jiān)所檢察這一名稱，主要是考慮到部門的主要職責是對監(jiān)獄、看守所等監(jiān)管場所的刑罰執(zhí)行和監(jiān)管活動實行法律監(jiān)督?！O(jiān)所檢察廳這一稱謂沿用了30多年?！边@名負責人解釋說。

近年來，隨著我國經濟社會和法治建設的發(fā)展，特別是2013年修改后刑事訴訟法的實施和勞動教養(yǎng)制度的廢止，監(jiān)所檢察部門承擔的職責發(fā)生了重要變化。這名負責人具體介紹說，職責的變化主要表現(xiàn)為在原有職責的基礎上，新增加了執(zhí)行死刑臨場監(jiān)督、社區(qū)矯正監(jiān)督、財產刑執(zhí)行監(jiān)督、指定居所監(jiān)視居住執(zhí)行監(jiān)督、羈押必要性審查監(jiān)督、強制醫(yī)療執(zhí)行監(jiān)督等職責。

據(jù)介紹，新增職責主要涉及刑罰執(zhí)行監(jiān)督、刑事強制措施執(zhí)行監(jiān)督、強制醫(yī)療執(zhí)行監(jiān)督三個方面，都屬于刑事執(zhí)行檢察的范疇。

“如果再沿用‘監(jiān)所檢察作為部門的名稱，一是不能準確反映我們這個部門的工作性質，二是也不能涵蓋部門的職責范圍，顯然不夠科學。而使用‘刑事執(zhí)行檢察這一名稱，則能夠全面準確反映部門的工作性質和職責范圍，體現(xiàn)部門名稱、職責的一致性和法定性。因此，最高檢決定將‘監(jiān)所檢察廳更名為‘刑事執(zhí)行檢察廳。”這名負責人表示，這將有利于最高檢加強對全國檢察機關刑事執(zhí)行檢察工作的統(tǒng)一領導、管理和協(xié)調，推進刑事執(zhí)行檢察業(yè)務更加全面深入開展。

刑事執(zhí)行檢察的七項職能

2014年召開的黨的十八屆三中全會、四中全會對完善刑罰執(zhí)行制度，統(tǒng)一刑罰執(zhí)行體制，強化監(jiān)督制度，完善對限制人身自由司法措施和偵查手段的司法監(jiān)督作出了重大部署。最高檢刑事執(zhí)行檢察廳這名負責人表示，最高檢此次更名，是新形勢下檢察機關深入貫徹落實三中全會、四中全會精神，全面履行刑事訴訟法賦予的刑事執(zhí)行監(jiān)督職責，積極回應人民群眾對強化法律監(jiān)督，維護社會公平正義的新期待、新要求的重要舉措。

刑事執(zhí)行檢察究竟“檢察”什么？它與老百姓有著怎樣的關聯(lián)？

最高檢刑事執(zhí)行檢察廳負責人先向記者介紹了最高檢刑事執(zhí)行檢察廳的主要“權限”，即負責對全國檢察機關刑事執(zhí)行法律監(jiān)督工作的指導，具體包括七項職能。

一是負責全國檢察機關對法院、公安機關和監(jiān)獄、看守所、社區(qū)矯正機構等執(zhí)行機關執(zhí)行刑罰的活動和減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行等變更執(zhí)行活動是否合法的監(jiān)督工作的指導；二是負責對公安機關執(zhí)行監(jiān)管被刑事拘留、逮捕和指定居所監(jiān)視居住的犯罪嫌疑人、被告人的活動是否合法的監(jiān)督工作，以及超期羈押監(jiān)督、久押不決案件清理和羈押必要性審查工作的指導；三是負責對強制醫(yī)療執(zhí)行活動是否合法的監(jiān)督工作的指導；四是負責對刑事執(zhí)行檢察部門查辦的刑事執(zhí)行中發(fā)生的虐待被監(jiān)管人案，私放在押人員案，失職致使在押人員脫逃案，徇私舞弊減刑、假釋、暫予監(jiān)外執(zhí)行案，受賄案等職務犯罪案件的偵查工作的指導；五是負責對刑事執(zhí)行中發(fā)生的罪犯又犯罪案件審查逮捕、審查起訴工作的指導；六是承辦下級檢察院刑事執(zhí)行檢察部門工作中疑難問題的請示；七是研究制定刑事執(zhí)行檢察業(yè)務工作細則、規(guī)定。

未來的工作重點

據(jù)了解，2015年10月，全國人大常委會還將聽取最高檢關于刑罰執(zhí)行監(jiān)督工作情況的專項報告。“我們將以此為契機，進一步樹立和踐行維護刑事執(zhí)行公平公正、維護刑事執(zhí)行場所監(jiān)管安全和社會穩(wěn)定、維護被刑事執(zhí)行人合法權益‘三個維護有機統(tǒng)一的工作理念，全面加強對刑罰執(zhí)行、刑事強制措施執(zhí)行和強制醫(yī)療執(zhí)行及有關監(jiān)管活動的監(jiān)督?！边@名負責人說。

對于下一步工作，這名負責人介紹，全國刑事執(zhí)行檢察部門將重點做好對刑罰交付執(zhí)行、刑罰變更執(zhí)行、社區(qū)矯正和羈押必要性審查等活動的監(jiān)督工作，下大氣力強化財產刑執(zhí)行監(jiān)督、指定居所監(jiān)視居住執(zhí)行監(jiān)督、強制醫(yī)療執(zhí)行監(jiān)督、執(zhí)行死刑臨場監(jiān)督。

為更好地發(fā)揮刑事執(zhí)行檢察保障人權的職能作用，刑事執(zhí)行檢察部門將加強對監(jiān)管場所體罰虐待被監(jiān)管人、違規(guī)使用械具或者禁閉措施的檢察，加大對未成年和老弱病殘在押人員和服刑人員合法權益的保護力度，依法嚴厲打擊“牢頭獄霸”和罪犯又犯罪。

此外，刑事執(zhí)行檢察部門還將依法突出查辦嚴重損害刑事執(zhí)行公正廉潔、嚴重影響刑事執(zhí)行場所監(jiān)管安全和社會穩(wěn)定、嚴重侵犯被刑事執(zhí)行人合法權益的受賄、瀆職、侵權等職務犯罪案件。