朱新春

煤海引航三十載，載入史冊繼開來;來日方長勇?lián)煟煙o旁貸排頭兵。

2014年12月23日，對中國煤炭職工思想政治工作研究會來說，注定是個不尋常的日子。在成立30周年座談會上，來自中國政研會、國家煤礦安監(jiān)局、中國煤炭工業(yè)協(xié)會的領導以及原煤炭工業(yè)部幾任老部長、老領導、老同志們，深情地回憶和贊美了中煤政研會30年不平凡的歷程。30年來，中煤政研會伴隨著我國煤炭工業(yè)波瀾壯闊的改革和跌宕起伏的發(fā)展，從無到有，從小到大，經歷考驗，緊緊抓住煤炭企業(yè)思想政治工作，咬定青山不放松，千磨萬擊還堅韌，鑄就了生命線的輝煌。

應運而生弄大潮

“在全國各行業(yè)政研會中，中煤政研會不僅成立時間早，而且始終保持著領先優(yōu)勢”，中煤政研會會長臧文貴說。20世紀80年代初，受改革開放大環(huán)境和西方意識形態(tài)、價值觀念影響，煤炭企業(yè)黨建思想政治工作所面臨的許多前所未有的問題亟待研究解決。中煤政研會應運而生，首先得益于時任煤炭部部長的高揚文，是他審時度勢提議、醞釀、籌備、成立了中國煤炭職工思想政治工作研究會，并親自擔任了第一任會長。

幾十年來，雖然煤炭工業(yè)管理體制幾經變動，煤炭經濟發(fā)展幾經曲折，煤炭企業(yè)思想政治工作幾經風雨，中煤政研會在原煤炭工業(yè)部、中國思想政治工作研究會、中國統(tǒng)配煤礦總公司、國家煤炭工業(yè)局和中國煤炭工業(yè)協(xié)會領導下，始終堅持黨的改革開放路線、方針、政策不動搖，始終堅持用黨的創(chuàng)新理論武裝頭腦、解放思想、轉變觀念不動搖，深入研究在黨的工作重點轉移之后，如何加強和改進煤炭企業(yè)黨建思想政治工作，努力創(chuàng)新適應社會主義市場經濟的思想政治工作新格局、新機制，發(fā)揮了決策“智庫”的作用。致力于煤炭行業(yè)職工思想政治工作和企業(yè)文化建設，中煤政研會開展獨具特色的活動以增強凝聚力和社會影響力，為建設和諧、文明礦區(qū)作出了重要貢獻，成為煤炭行業(yè)乃至全國行業(yè)政研會中成績斐然的社會組織。2014年，中煤政研會被民政部評估為“AAA”級社團。

潮頭揚帆引航標

“中煤政研會既有社會組織的共性，也有非常強的政治性個性，必須講政治、顧大局，與黨的中心工作和企業(yè)的改革發(fā)展保持一致;必須站在全行業(yè)的高度，思考如何貫徹黨和國家大政方針。否則，就會因為失去政治性而混同于一般社團組織，甚至會因失去存在的獨特價值而自生自滅?！痹诳偨Y中煤政研會30年歷程主要體會時，會長臧文貴這樣說。在這里，政治性，絕不是抽象的哲學概念，而是有著許許多多看得見、摸得著的鮮活內容。

在剛過去的一年里，黨和國家加大了經濟社會調結構、轉方式的力度，特別是國家能源消費、能源供給、能源技術和能源體制四方面的“革命”，使煤炭企業(yè)處于“涅槃重生”的陣痛中。為此，中煤政研會積極作為，著重圍繞“煤炭經濟嚴峻形勢下，企業(yè)黨組織如何發(fā)揮政治優(yōu)勢，穩(wěn)定職工隊伍，推進企業(yè)改革與發(fā)展”“煤炭企業(yè)職工思想政治工作的熱點、難點”等專題，先后召開四個煤炭企業(yè)黨委書記學組研討會議，深入探討，達成共識。一是多層面、全覆蓋開展新常態(tài)下的形勢任務教育，增強廣大職工戰(zhàn)勝困難的信心。二是黨委融入企業(yè)調整戰(zhàn)略轉型發(fā)展中，深化改革調結構、轉方式、控總量、穩(wěn)市場。三是夯實基礎積蓄力量。四是加強人文關懷和心理疏導，緊密聯(lián)系職工輿情變化，把深入細致的思想政治工作落到實處。五是保安全，保穩(wěn)定，保民生，穩(wěn)定隊伍，促進礦區(qū)和諧。

這類例子不勝枚舉。在煤炭企業(yè)由計劃經濟向市場經濟的轉變過程中，中煤政研會始終擔負著煤炭行業(yè)職工思想政治工作研究、指導、交流、服務的歷史任務，始終堅持利用年會、理事會、研究學組、經驗交流會等形式，及時將中央精神宣傳到企業(yè)，落實到基層。緊緊圍繞企業(yè)安全生產、經營管理這個中心，把實施企業(yè)改革發(fā)展戰(zhàn)略、提升企業(yè)現代化管理水平、提高企業(yè)經濟效益、增強企業(yè)競爭力、實現國有資產保值增值、提升企業(yè)員工生活質量、維護礦區(qū)穩(wěn)定，作為企業(yè)黨建思想政治工作的出發(fā)點和落腳點;著力研究探索現代企業(yè)制度下有效發(fā)揮黨組織政治核心作用的途徑，形成了獨具特色的工作模式，展現出科學性、規(guī)范性、可操作性等特點。首先是突破煤炭企業(yè)傳統(tǒng)思想政治工作的模式，實現由社會思想政治工作向企業(yè)思想政治工作轉變，還原了企業(yè)思想政治工作的本質。其次是突破了企業(yè)思想政治工作原有定義，實現了向企業(yè)管理的轉變，確立了思想政治工作在企業(yè)管理中的地位。再次是突破行業(yè)思想政治工作研究的領域，實現了思想政治工作與企業(yè)文化的融合，用企業(yè)文化提升企業(yè)管理新模式，強化了思想政治工作的影響力、滲透力、凝聚力。

浪遏飛舟唱大風

不管是一個組織，還是一個企業(yè)，一旦擁有社會認可、大眾認購的“品牌產品”，就能夠在社會立足，在市場競爭中制勝。中煤政研會持續(xù)推進煤炭行業(yè)文明煤礦、企業(yè)文化、和諧社區(qū)以及“三基九力”優(yōu)秀團隊創(chuàng)建活動，展現出了品牌魅力，產生了廣泛而深刻的社會影響。

“基礎不牢，地動天搖”。作為高危行業(yè)的煤炭企業(yè)尤為如此。在研究探索煤炭行業(yè)精神文明建設的實踐中，中煤政研會圍繞貫徹中央《關于社會主義精神文明建設指導方針的決議》有關精神，制定了《全煤系統(tǒng)開展文明煤礦創(chuàng)建活動的指導意見》，明確了考核原則，并根據不同時期重點任務要求，及時完善創(chuàng)建標準，保持了文明煤礦創(chuàng)建活動旺盛的生命力。圍繞貫徹中央《關于構建社會主義和諧社會若干重大問題的決定》精神，制定了具有煤礦特色的和諧社區(qū)考核評價體系，使全煤系統(tǒng)煤礦和諧社區(qū)創(chuàng)建活動有章可循。近幾年來，又相繼提出了《關于推進煤炭行業(yè)文化建設的指導意見》《關于在煤炭企業(yè)中開展優(yōu)秀團隊創(chuàng)建活動的指導意見》等，使黨的十七大、十八大精神在煤炭行業(yè)中得到充分體現，有效落實。

煤炭系統(tǒng)的文明單位不是“發(fā)文件+下指標”模式命名，而是通過“指導+引領”模式，指導創(chuàng)建過程，成熟一批，命名一批，發(fā)揮示范引領作用。文明煤礦創(chuàng)建活動內化于心、固化于制、外化于形、實化于行，既鍛煉了隊伍，又加強了煤礦基層基礎工作，增強了企業(yè)的活力和競爭力，大幅提高了企業(yè)效益。榮獲“文明煤礦”“企業(yè)文化示范礦”稱號的單位黨委領導曾感言：文明煤礦創(chuàng)建活動，不僅是給現代化礦井“錦上添花”，更為重要的是為安全不穩(wěn)、生產經營步履維艱的煤礦“雪中送炭”。

煤炭特色企業(yè)文化建設，定位為以人為本的管理文化，相繼完成了煤礦安全教育12法、以人為本的煤礦精細管理、安全文化系統(tǒng)推進、崗位價值精細管理、以人為本的“五精”管理等課題的研究實踐活動，形成了全煤行業(yè)企業(yè)文化建設的燎原之勢。中煤政研會因勢利導，先后深入到13個省38個企業(yè)（集團）、187個礦（處）開展了企業(yè)文化建設、安全文化系統(tǒng)推進、崗位價值精細管理方面的現場咨詢指導，培訓煤礦管理干部、企業(yè)文化建設骨干達22 070多人次。先后召開12次企業(yè)文化現場推廣會，培養(yǎng)形成企業(yè)文化示范基地12家、五精管理示范基地5家、企業(yè)文化示范礦123家、五精管理樣板礦67家、企業(yè)文化品牌礦24家、企業(yè)文化建設優(yōu)秀單位24家。

“30年來，中煤政研會走過了不平凡的道路，其最大的特點就是創(chuàng)新，就是實事求是地完全按照自身的實際情況，按照市場的要求來發(fā)展、壯大自己。”臧文貴深有感觸地說。

為有源頭活水來

“問渠哪得清如許，為有源頭活水來”。風生水起的煤炭行業(yè)文明煤礦創(chuàng)建、企業(yè)文化建設的“源頭”，來自于中煤政研會始終堅持“以礦工為本，以研究為基，以煤礦為根，以活動為動力，以服務為宗旨，舉旗、鑄魂、塑形”的工作思路，來源于扎實深入的調查研究。

研究是政研會的生命。中煤政研會始終把應用性課題研究作為基礎性工作，為煤炭企業(yè)提供適用、管用的研究成果。近年來，積極承擔國家安全生產監(jiān)督管理總局、中國思想政治工作研究會、中國煤炭工業(yè)協(xié)會等重大課題，先后完成《煤礦安全十二法》《創(chuàng)建文明煤礦的實踐與思考》《煤礦安全思想教育的理性思考與實踐》《煤炭企業(yè)職工生活現狀調查》《中國煤礦安全文化建設》《安全生產現場巡查管理模式的探索》《安全生產理論體系研究》《煤炭企業(yè)文化建設現狀及發(fā)展思路研究》等20余項成果。指導廣大會員單位，立足于實踐應用性研究，發(fā)布優(yōu)秀政研成果578項。中國思想政治工作研究會發(fā)布的優(yōu)秀研究成果中，中煤政研會推薦的煤炭系統(tǒng)優(yōu)秀研究成果年年榜上有名，獲獎成果涵蓋了煤炭企業(yè)黨的建設、思想政治工作、精神文明建設、企業(yè)文化建設、團隊建設等各個方面，反映了近年來煤炭企業(yè)黨建思想政治工作創(chuàng)新水平和發(fā)展趨勢。中煤政研會精心培育的“白國周班組工作法”被全國總工會命名推廣。

服務于企業(yè)取得碩果累累，服務于政府和服務于礦工，同樣展現出積極作為。先后受國家安全生產監(jiān)督管理總局、國家煤礦安監(jiān)局委托，完成了多項調查和課題理論研究。特別是在煤礦困難時期撰寫的《煤炭企業(yè)職工生活現狀調查報告》，經煤炭部領導批示、推薦，通過國務院研究室報送國務院有關領導，引起黨和國家領導人的關心關注。

（責任編輯：羅志榮）