[摘要]現(xiàn)代物流業(yè)是以信息技術(shù)為核心，通過(guò)強(qiáng)化資源的整合和全過(guò)程的優(yōu)化，以實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)顧客的需求和物流功能的集成化。因此，為了提高信息及其相關(guān)技術(shù)對(duì)物流企業(yè)績(jī)效的貢獻(xiàn)度，物流企業(yè)必須面臨IT治理問(wèn)題。處于不同的發(fā)展階段物流企業(yè)，具備不同的物流能力體系，從企業(yè)高層、業(yè)務(wù)部門(mén)和IT部門(mén)三個(gè)維度的治理權(quán)限出發(fā)建立五種IT治理模式，物流企業(yè)應(yīng)該依據(jù)自身能力發(fā)展特點(diǎn)選擇相應(yīng)的IT治理模式，對(duì)改善IT應(yīng)用績(jī)效具有積極的作用。

[關(guān)鍵詞]能力體系；物流企業(yè)；IT治理模式

[中圖分類號(hào)]F275[文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼]A[文章編號(hào)]2095-3283（2015）01-0130-03

[作者簡(jiǎn)介]胥洪娥（1972-），女，江蘇鹽城人，副教授，管理學(xué)碩士，研究方向：物流與供應(yīng)鏈管理。在經(jīng)濟(jì)全球化和電子商務(wù)的雙重推動(dòng)下，我國(guó)物流業(yè)正從傳統(tǒng)向現(xiàn)代迅速轉(zhuǎn)型?，F(xiàn)代物流業(yè)是以信息技術(shù)為核心，強(qiáng)化資源整合和全過(guò)程的優(yōu)化，以實(shí)現(xiàn)快速響應(yīng)顧客的需求和物流功能的集成化。因而，信息及其相關(guān)技術(shù)（以下簡(jiǎn)稱IT）對(duì)物流服務(wù)的發(fā)展起到越來(lái)越重要的地位，物流企業(yè)的發(fā)展離不開(kāi)IT的支撐。然而，不同企業(yè)IT的應(yīng)用效果存在很大的差異，這使得企業(yè)高層管理者不得不思考影響IT應(yīng)用效果的一個(gè)重要因素——IT治理問(wèn)題。本文從物流企業(yè)的能力體系角度出發(fā)，分析不同能力體系下物流企業(yè)IT治理模式的選擇。當(dāng)物流企業(yè)處于不同的發(fā)展階段時(shí)，其要素能力與運(yùn)營(yíng)能力會(huì)發(fā)生相應(yīng)的變化，從而具備了不同的能力體系。處于不同能力體系下的物流企業(yè)，其情境要素發(fā)生了很大的變化，因而IT治理模式也必須發(fā)生相應(yīng)的變化。因此，物流企業(yè)應(yīng)該依據(jù)自身能力發(fā)展特點(diǎn)，選擇相應(yīng)的IT治理模式，對(duì)改善IT應(yīng)用效果具有積極的作用。

一、IT治理模式

目前國(guó)內(nèi)外對(duì)IT治理概念還缺乏統(tǒng)一的定義。國(guó)際信息系統(tǒng)審計(jì)與控制協(xié)會(huì)（ISACA）認(rèn)為IT治理是一個(gè)內(nèi)涵豐富的術(shù)語(yǔ)，包括信息系統(tǒng)、技術(shù)及連通性、商業(yè)活動(dòng)、法律相關(guān)事宜以及利益相關(guān)者——公司董事、高級(jí)管理人員、業(yè)務(wù)流程的執(zhí)行者、IT 供應(yīng)商、IT使用者以及審計(jì)人員等[1]。美國(guó)麻省理工信息化研究所教授Peter Weill[2]等人將IT治理的定義為：在IT應(yīng)用過(guò)程中，為鼓勵(lì)期望行為而明確決策權(quán)的歸屬和責(zé)任擔(dān)當(dāng)框架。國(guó)內(nèi)學(xué)者李維安等人認(rèn)為IT治理不同于IT管理，是組織信息技術(shù)活動(dòng)中決策權(quán)力、責(zé)任的配置以及相應(yīng)機(jī)制的形成過(guò)程，是公司治理的一部分。

本文依據(jù)麻省理工學(xué)院Weill等人的研究結(jié)果，從企業(yè)高層（包括CEO、董事會(huì)等）、業(yè)務(wù)部門(mén)和IT部門(mén)三個(gè)維度的治理權(quán)限出發(fā)建立了五種IT治理模式。

1企業(yè)高層統(tǒng)一負(fù)責(zé)制。高級(jí)管理層負(fù)責(zé)制定影響整個(gè)企業(yè)的IT決策，高級(jí)管理層可能是一群高級(jí)業(yè)務(wù)主管，也可能是單個(gè)主管。

2業(yè)務(wù)部門(mén)自主負(fù)責(zé)制。業(yè)務(wù)部門(mén)根據(jù)自己的業(yè)務(wù)需求自主決定決策，該業(yè)務(wù)部門(mén)的主管是關(guān)鍵業(yè)務(wù)流程的負(fù)責(zé)人或代表。

3IT部門(mén)統(tǒng)一負(fù)責(zé)制。專業(yè)的IT人員制定企業(yè)內(nèi)部的所有IT決策活動(dòng)，有可能是一個(gè)或者一群IT主管。

4IT部門(mén)與業(yè)務(wù)部門(mén)共同負(fù)責(zé)制。IT專業(yè)人員與業(yè)務(wù)主管共同商討并制定IT決策活動(dòng)，業(yè)務(wù)主管是關(guān)鍵流程的負(fù)責(zé)人。

5企業(yè)高層與業(yè)務(wù)部門(mén)聯(lián)合負(fù)責(zé)制。總部在統(tǒng)籌安排的基礎(chǔ)上，將部分IT相關(guān)活動(dòng)分權(quán)給業(yè)務(wù)部門(mén)，由業(yè)務(wù)部門(mén)根據(jù)自身業(yè)務(wù)需求作相關(guān)決策。

不同企業(yè)依據(jù)自身的特點(diǎn)，選擇相應(yīng)的治理模式或者以上模式的拓展。

二、物流企業(yè)的能力劃分及其相應(yīng)特性

關(guān)于物流能力的內(nèi)涵，國(guó)內(nèi)外學(xué)者尚無(wú)統(tǒng)一的定義。國(guó)內(nèi)學(xué)者馬士華[3]以供應(yīng)鏈的物流服務(wù)為研究對(duì)象，提出物流能力是由要素能力和運(yùn)作能力構(gòu)成。汪鳴等[4]認(rèn)為物流能力通常是指開(kāi)展物流運(yùn)作和提供物流服務(wù)的企業(yè)在實(shí)現(xiàn)創(chuàng)造顧客服務(wù)價(jià)值的過(guò)程中所具備的對(duì)物流的計(jì)劃、控制及過(guò)程實(shí)施的能力。唐納德J鮑爾索克斯等[5]認(rèn)為物流能力就是對(duì)廠商能否在盡可能低的總成本下提供有競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)的顧客服務(wù)的一種相對(duì)的評(píng)估。

本文在馬士華的研究基礎(chǔ)上，認(rèn)為物流能力體系是由某一特定物流系統(tǒng)中的要素能力和運(yùn)作能力兩部分構(gòu)成[6]。要素能力是指輸入某一特定物流系統(tǒng)的各種資源，主要包括物質(zhì)資源、人力資源、資金和信息。從可評(píng)價(jià)性的角度講，物流要素能力主要是指物流機(jī)械設(shè)備、物流設(shè)施面積的能力（機(jī)械設(shè)備或倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施面積的數(shù)量、生產(chǎn)率、勞動(dòng)時(shí)間等諸要素的綜合）；運(yùn)作能力是指某一特定物流系統(tǒng)的物流管理者通過(guò)采用物流計(jì)劃、組織與控制等手段，優(yōu)化配置物流資源，為整個(gè)物流系統(tǒng)提供高效率、低成本的物流服務(wù)的能力。如果說(shuō)物流要素能力是一種靜態(tài)能力，那么物流運(yùn)作能力就是在這種靜態(tài)能力的基礎(chǔ)上的一種動(dòng)態(tài)提升，是一種動(dòng)態(tài)能力。根據(jù)資源能力和運(yùn)作能力兩方面的要素，將物流企業(yè)能力劃分為四種類型。

A類企業(yè)的資源要素不足，運(yùn)營(yíng)能力低。這種類型的企業(yè)通常處于創(chuàng)業(yè)初期，管理尚不完善，企業(yè)的最高領(lǐng)導(dǎo)者擁有最終和所有的決策權(quán)，還不存在治理的概念。

B類企業(yè)的資源要素充足，運(yùn)營(yíng)能力低。這種類型的企業(yè)各項(xiàng)資源比較充足，但是管理很不規(guī)范，各項(xiàng)資源沒(méi)有得到很好的治理，各部門(mén)獨(dú)立決策，相互之間缺少溝通和協(xié)調(diào)。

C類企業(yè)的資源要素不足，運(yùn)營(yíng)能力高。這種類型的企業(yè)在發(fā)展過(guò)程中資源受到局限，為了充分發(fā)揮優(yōu)化利用有限的資源，他們通常將資源集中到某幾項(xiàng)業(yè)務(wù)上，優(yōu)化和降低風(fēng)險(xiǎn)。

D類企業(yè)的資源要素充足，運(yùn)營(yíng)能力高。這類企業(yè)通常已經(jīng)發(fā)展起來(lái)，但是需要不斷拓展新的市場(chǎng)和新的產(chǎn)品，具有標(biāo)準(zhǔn)化的管理流程，公司需要不斷進(jìn)行資源的重新配置和優(yōu)化。

三、不同能力體系下的物流企業(yè)治理模式的選擇

根據(jù)上文能力體系的劃分，建立以要素能力為X軸，運(yùn)作能力為Y軸的坐標(biāo)系。在該坐標(biāo)系中，四種類型的物流企業(yè)及其IT治理模式的選擇，如圖1所示。endprint

（一）A類物流企業(yè)治理模式的選擇

A類物流企業(yè)需要不斷拓展市場(chǎng)，快速發(fā)展自己的業(yè)務(wù)，以尋求在行業(yè)中的地位。在企業(yè)初期快速發(fā)展過(guò)程中會(huì)面臨很多問(wèn)題，需要不斷完善各項(xiàng)制度，尚沒(méi)有IT治理意識(shí)，企業(yè)高層會(huì)更多地關(guān)注IT項(xiàng)目的管理，如IT項(xiàng)目的執(zhí)行、協(xié)調(diào)、控制等活動(dòng)。

（二）B類物流企業(yè)及其治理模式的選擇

B類物流企業(yè)對(duì)IT治理模式的選擇，要充分考慮各個(gè)部門(mén)的發(fā)展?fàn)顩r，根據(jù)業(yè)務(wù)部門(mén)的業(yè)務(wù)和資源狀況，可以采用業(yè)務(wù)部門(mén)自主負(fù)責(zé)制或IT部門(mén)統(tǒng)一負(fù)責(zé)制。前一種模式可以充分發(fā)揮各個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)的業(yè)務(wù)特色和資源應(yīng)用狀況，后一種模式可以更加規(guī)范統(tǒng)一管理，整體資源分優(yōu)化。

（三）C類物流企業(yè)及其治理模式的選擇

C類物流企業(yè)的進(jìn)一步發(fā)展需要借助并集成外部的資源，信息技術(shù)正好能夠滿足這一需求，并積極地發(fā)揮重要作用。IT相關(guān)活動(dòng)的治理需要從高層統(tǒng)一協(xié)同，并確保各項(xiàng)資源滿足組織目標(biāo)發(fā)展的要求。因此，C類物流企業(yè)通常可以選擇企業(yè)高層統(tǒng)一負(fù)責(zé)制，更能促進(jìn)IT活動(dòng)滿足各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展，同時(shí)確保與組織目標(biāo)一致。

（四）D類物流企業(yè)及其治理模式的選擇

D類物流企業(yè)的各項(xiàng)業(yè)務(wù)發(fā)展已經(jīng)非常成熟，資源豐富，規(guī)模也比較龐大，需要不斷優(yōu)化整合各項(xiàng)業(yè)務(wù)，以降低成本，開(kāi)拓新的市場(chǎng)領(lǐng)域。每個(gè)業(yè)務(wù)部門(mén)通常都會(huì)有自己的業(yè)務(wù)領(lǐng)域，不了解業(yè)務(wù)流程的專業(yè)IT人員很難解決各個(gè)部門(mén)的信息技術(shù)的需求與投資決策問(wèn)題。從企業(yè)整體發(fā)展角度，這些部門(mén)的發(fā)展目標(biāo)必須與企業(yè)的整體目標(biāo)保持一致，因此D類物流企業(yè)適宜采用企業(yè)高層與業(yè)務(wù)部門(mén)聯(lián)合負(fù)責(zé)制或者IT部門(mén)與業(yè)務(wù)部門(mén)共同負(fù)責(zé)制。

四、物流企業(yè)IT治理實(shí)踐的啟示

（一）IT治理不同于IT管理

IT治理是從制度層面規(guī)范組織結(jié)構(gòu)、業(yè)務(wù)流程、管理模式等，既要做到不觸犯法律、規(guī)章方面的相關(guān)約束，也要做到IT相關(guān)活動(dòng)與企業(yè)業(yè)務(wù)目標(biāo)的一致性，從而提高管理效率，實(shí)現(xiàn)企業(yè)的戰(zhàn)略目標(biāo)，并規(guī)避IT投資的風(fēng)險(xiǎn)。IT管理與IT治理存在本質(zhì)的區(qū)別，李維安等人[7]研究表明：IT應(yīng)用是管理問(wèn)題，IT投資中利益相關(guān)者利益均衡是治理問(wèn)題；IT投資與使用的決策過(guò)程屬于管理問(wèn)題，然而做哪些決策以及由誰(shuí)決策是IT治理治理問(wèn)題；提供IT技術(shù)與服務(wù)是管理問(wèn)題，如何使信息技術(shù)為企業(yè)戰(zhàn)略服務(wù)是IT治理問(wèn)題。因此，IT治理不等同于IT管理，不能混淆兩者之間的關(guān)系。

（二）IT治理模式應(yīng)該與物流企業(yè)的發(fā)展階段相一致

IT治理模式的選擇受到企業(yè)情境要素的影響，各個(gè)企業(yè)都具有自己獨(dú)特的發(fā)展歷史、文化背景、人員結(jié)構(gòu)、行業(yè)特點(diǎn)、發(fā)展階段等情境要素。物流企業(yè)在不同的發(fā)展階段，其要素和運(yùn)營(yíng)能力都存在很大的區(qū)別，這就會(huì)影響到企業(yè)IT治理模式的選擇。當(dāng)要素能力很強(qiáng)，運(yùn)營(yíng)能力較弱時(shí)，企業(yè)IT治理模式會(huì)更多地放權(quán)給業(yè)務(wù)部門(mén)或者IT部門(mén)；當(dāng)要素能力較弱時(shí)，運(yùn)營(yíng)能力較強(qiáng)時(shí)，企業(yè)IT治理模式會(huì)更多地采用集權(quán)式治理；當(dāng)要素能力很強(qiáng)，運(yùn)營(yíng)能力也很強(qiáng)時(shí)，企業(yè)IT治理模式會(huì)采用集權(quán)與分權(quán)相結(jié)合的方式治理；當(dāng)要素能力很弱，運(yùn)營(yíng)能力也很弱時(shí)，企業(yè)尚無(wú)治理意識(shí)，會(huì)更加關(guān)注IT相關(guān)活動(dòng)的管理；因此，企業(yè)發(fā)展階段是影響IT治理模式選擇的重要因素。

（三）不存在普適性的IT治理模式

IT治理模式是隨著企業(yè)情境因素的變化而變化，不存在適用于所有企業(yè)或者企業(yè)不同發(fā)展階段的IT治理模式。IT治理機(jī)制是一個(gè)動(dòng)態(tài)過(guò)程，不存在最佳的機(jī)制[7]。它是依據(jù)組織環(huán)境和組織文化來(lái)設(shè)計(jì)的，以期能夠鼓勵(lì)期望行為的發(fā)生，是一個(gè)極其復(fù)雜的過(guò)程。本文僅僅從物流企業(yè)的能力體系角度分析了IT治理模式的選擇，在實(shí)踐中應(yīng)用中，需要綜合考慮其他的組織情境要素。

總之，隨著物流企業(yè)的不斷發(fā)展，企業(yè)的要素能力與運(yùn)營(yíng)能力也會(huì)隨之變化，使企業(yè)具備了不同的能力體系。處于不同能力體系下的物流企業(yè)，IT治理模式也會(huì)發(fā)生相應(yīng)的變化。隨著IT技術(shù)的不斷發(fā)展和深入應(yīng)用，每個(gè)企業(yè)都會(huì)面臨著IT治理的相關(guān)問(wèn)題，IT治理績(jī)效會(huì)直接影響到企業(yè)績(jī)效。因此，物流企業(yè)能夠依據(jù)自身的特點(diǎn)，選擇相應(yīng)的IT治理模式具有重要的意義。

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（責(zé)任編輯：陳鴻鵬）endprint