價改應(yīng)該是路徑,不是結(jié)果
價格改革是在能源專業(yè)性領(lǐng)域中,與大眾關(guān)系最為緊密的一個環(huán)節(jié)。因此,在大眾的督促和關(guān)注中,價格改革往往是能源領(lǐng)域改革當(dāng)中走的最靠前的。
但是問題在于,當(dāng)我們把價格改革作為改革目的的時候,可能就無法解決實際問題。價格在某些程度上更多的反映市場供需。當(dāng)上下游市場都沒有充分放開市場競爭的時候,形成了新的價格機(jī)制是否能夠合理地反映最新情況下的市場供需狀況呢?再者說,在有壟斷利益集團(tuán)存在的情況下,新的合理價格機(jī)制是不是能夠真正出臺呢?
因此,我們應(yīng)該認(rèn)識到,價格改革只是能源體制改革當(dāng)中的一環(huán)。哪怕它是最重要、最受關(guān)注的一環(huán),但也絕對不是唯一的一環(huán)。通過價格改革,我們要實現(xiàn)的是各類能源上中下游的逐步市場化,而不應(yīng)該只是把出臺一個新的價格形成機(jī)制作為最終目的。
企業(yè)商儲需動力
石油儲備真正在發(fā)揮作用的部分其實并不是國家戰(zhàn)略儲備的部分。企業(yè)的商業(yè)儲備不僅可以幫助企業(yè)規(guī)避一定的風(fēng)險,還可以在適當(dāng)?shù)臅r期為企業(yè)取得較大的收益。更不要說其對保障企業(yè)連續(xù)生產(chǎn)的作用了。
中國媒體渲染的石油安全問題雖然說并不一定是“杞人憂天”,但多少都有一些“弱國”心態(tài)的存在。無論是100%國內(nèi)供給還是100%進(jìn)口,都是不正常、不健康的能源系統(tǒng)。唯有保持一定比例的進(jìn)口和國產(chǎn)才是兼具安全最優(yōu)和價值最優(yōu)的選擇。
對外依存度60%是一個關(guān)鍵點。我認(rèn)為未來數(shù)年時間,這一數(shù)字不會再發(fā)生更大規(guī)模的變化。適當(dāng)發(fā)展戰(zhàn)略儲備,大力給予企業(yè)商業(yè)儲備的動力,才是政府在商業(yè)儲備上的最需要做的事情。endprint