周一軍

摘 要：國(guó)內(nèi)沿海地區(qū)土地資源有限，灘涂資源成為國(guó)內(nèi)最重要的備用土地資源，同時(shí)是海岸濕地的重要組成部分。通過(guò)對(duì)灘涂資源的圍墾也成為保證國(guó)內(nèi)土地資源平衡的重要手段，同時(shí)也是沿海地區(qū)滿足日益增長(zhǎng)的人口需求的有利條件。但是在灘涂圍墾中，淡水資源緊缺成為沿海大規(guī)模圍墾與開發(fā)以及生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要制約因素，所以對(duì)沿海地區(qū)圍墾區(qū)蓄淡工程的優(yōu)化探究成為目前重要的研究方向，在蓄淡工程的評(píng)估、綜合應(yīng)用的同時(shí)，需要兼顧墾區(qū)的供水、防洪、環(huán)保、海洋、種植、養(yǎng)殖等行業(yè)需求，綜合合理的利用水資源。該文結(jié)合沿海圍墾區(qū)蓄淡工程的發(fā)展和優(yōu)化做出簡(jiǎn)要的探討，著重這方面的研究也對(duì)解決今后沿海地區(qū)尤其是北方沿海地區(qū)水資源匱乏的問(wèn)題有積極的影響。

關(guān)鍵詞：灘涂 水資源 圍墾 蓄淡 工程優(yōu)化

中圖分類號(hào)：TV213 文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A 文章編號(hào)：1672-3791（2014）12（c）-0125-01

淡水資源供應(yīng)緊張是國(guó)內(nèi)沿海大規(guī)模圍墾和開發(fā)以及沿海地區(qū)生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要的制約因素之一，折讓淡水資源成為圍墾區(qū)土地資源開發(fā)和水域資源開發(fā)的基本條件，同時(shí)也是圍墾區(qū)實(shí)現(xiàn)環(huán)境與經(jīng)濟(jì)和諧可持續(xù)發(fā)展的重要保障。隨著國(guó)家的重視與扶持，沿海地區(qū)目前正逐步以灘涂農(nóng)林牧漁為主迅猛發(fā)展，并逐漸過(guò)渡為能源、化工等其他產(chǎn)業(yè)，沿海地區(qū)發(fā)展趨勢(shì)的變化也對(duì)水資源的供應(yīng)和需求提出更高的要求。

1 我國(guó)沿海圍墾區(qū)蓄淡工程研究的現(xiàn)狀

國(guó)內(nèi)海岸線漫長(zhǎng)，大陸岸線全長(zhǎng)18400 km。島嶼岸線142178 km，海岸帶面積340000 hm2，土壤面積11298 hm2，其中灘涂面積約200 萬(wàn)hm2，可見灘涂圍墾發(fā)展?jié)摿薮?，越發(fā)受到各地的重視。國(guó)內(nèi)的蓄淡工程主要包含兩種形式，一種是海岸水庫(kù)，一種是平原水庫(kù)，其中海岸水庫(kù)最早應(yīng)用在荷蘭，隨著技術(shù)的不斷推廣和進(jìn)步，我國(guó)在20世紀(jì)50年代的香港和澳門等地為了解決淡水的供應(yīng)問(wèn)題，最先興建了一批海岸水庫(kù)，隨后在上海、浙江等地陸續(xù)推廣應(yīng)用，在20世紀(jì)80年代以后，海岸水庫(kù)主要的工作集中于經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的長(zhǎng)江河口和珠江河口，對(duì)長(zhǎng)江口、珠江口伶仃洋等地的引水安全和供水保障，海岸水庫(kù)包括河口水庫(kù)、灘涂水庫(kù)、海灣水庫(kù)等不同的形式，建設(shè)的主要優(yōu)點(diǎn)就是不與民爭(zhēng)地，不占用耕地更適合地少人多的地區(qū)；平原水庫(kù)在我國(guó)有較為悠久的應(yīng)用歷史，長(zhǎng)江、黃河和珠江等流域中下游地區(qū)上百座的平原水庫(kù)成功地為當(dāng)?shù)靥峁┝肆己玫乃?，是該地區(qū)不可缺少的供水水源系統(tǒng)之一，由于國(guó)內(nèi)地形限制，平原水庫(kù)在國(guó)內(nèi)應(yīng)用十分廣泛，但是平原水庫(kù)的建立占用耕地面積大，在土地資源日趨緊張的情況下，建設(shè)平原水庫(kù)受到很大限制。

2 沿海圍墾區(qū)蓄淡工程布局的特殊性

由于沿海地區(qū)氣候和地域環(huán)境導(dǎo)致的圍墾區(qū)在蓄淡工程布局上有很大的局限性和特殊性。一方面是由于氣候條件導(dǎo)致的特殊性，首先國(guó)內(nèi)沿海地區(qū)在水資源缺失水資源總量不足的同時(shí)受到季節(jié)性的季風(fēng)氣候的影響，時(shí)間上的分布也十分不均，導(dǎo)致在干旱雨水較少的季節(jié)或者年份中，供水的保障極難得到保障，更加突出了圍墾區(qū)的用水矛盾；其次，目前沿海地區(qū)水資源開發(fā)更多的依托于河網(wǎng)調(diào)蓄，調(diào)蓄能力十分有限，可調(diào)蓄的時(shí)間段、水量有限，導(dǎo)致在汛期大量的水資源排入海中，同時(shí)導(dǎo)致徑流利用率小，造成極大的浪費(fèi)；最后，在圍墾區(qū)來(lái)水和用水的時(shí)間、過(guò)程不一致造成在枯水期或像灌溉高峰期等用水高峰期的水資源供應(yīng)不足的現(xiàn)象。另一方面是由于地理位置導(dǎo)致的蓄淡工程布局的特殊性，首先就是沿海地區(qū)的入海河流較多，水資源相對(duì)豐富，有較大的開發(fā)潛力；其次沿海平原河網(wǎng)分布密集，在主要的河口下游均可以建設(shè)一至兩道的擋潮閘，不僅可以使入海河道水資源受到更好的節(jié)制，并且也為河道水庫(kù)水資源的時(shí)空配置做出最佳的優(yōu)化，提供更好的水利基礎(chǔ)設(shè)施；最后，沿海低洼濕地及下游港道依存多，為平原水庫(kù)、海岸水庫(kù)等蓄淡工程提供了許多優(yōu)良布局條件。

3 沿海圍墾區(qū)蓄淡工程優(yōu)化布局的發(fā)展

沿海地區(qū)隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展和人口的增長(zhǎng)，對(duì)灘涂資源的圍墾將成為越來(lái)越主流的發(fā)展趨勢(shì)，而對(duì)蓄淡工程的研究和優(yōu)化，將成為保障圍墾區(qū)水資源供應(yīng)以及能源、化工、農(nóng)林牧漁等各行業(yè)持續(xù)發(fā)展和生態(tài)環(huán)境保護(hù)的重要手段，所以對(duì)于圍墾區(qū)蓄淡工程優(yōu)化布局的發(fā)展來(lái)看，要基于水資源的可持續(xù)利用，所以首先要建立水資源可持續(xù)利用的指標(biāo)并完善水資源可持續(xù)利用評(píng)價(jià)體系，這是蓄淡工程優(yōu)化的基本保障；其次是在蓄淡工程的技術(shù)手段上的優(yōu)化，通過(guò)對(duì)各區(qū)域的水資源供需平衡現(xiàn)狀分析及中長(zhǎng)期預(yù)測(cè)分析，并對(duì)沿海水文、地質(zhì)、地貌條件進(jìn)行深入研究，并結(jié)合蓄淡工程的社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、生態(tài)等綜合影響對(duì)蓄淡工程進(jìn)行優(yōu)化，不僅要根據(jù)各個(gè)區(qū)域的季節(jié)以及地理位置等自然優(yōu)勢(shì)，合理優(yōu)化圍墾區(qū)的蓄淡工程的選址以及蓄淡工程的組織形式，并科學(xué)規(guī)劃蓄淡工程的建設(shè)規(guī)模，合理布局蓄淡工程，立足于環(huán)境和經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)可持續(xù)發(fā)展，而且要根據(jù)實(shí)際的經(jīng)濟(jì)發(fā)展并結(jié)合當(dāng)?shù)氐乃Y源的承載情況，適當(dāng)?shù)恼{(diào)整當(dāng)?shù)氐漠a(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，優(yōu)化生產(chǎn)力的布局。最后在對(duì)圍墾區(qū)蓄淡工程的管理上進(jìn)行優(yōu)化；最后是對(duì)沿海圍墾區(qū)蓄淡工程整個(gè)管理體系上的優(yōu)化，改革水的管理體制，加大水的管理體制改革力度，建立合理的水資源管理體制和水價(jià)形成機(jī)制，保障可持續(xù)發(fā)展，涉及行政、經(jīng)濟(jì)、法律等多個(gè)層面，需要綜合的可持續(xù)規(guī)劃，這是蓄淡工程優(yōu)化布局的有力促進(jìn)和推動(dòng)。

4 結(jié)語(yǔ)

對(duì)沿海區(qū)域的灘涂資源進(jìn)行圍墾，是緩解國(guó)內(nèi)耕地緊張的有力手段，從目前沿海圍墾區(qū)的發(fā)展也不難看出，目前整個(gè)圍墾區(qū)的發(fā)展對(duì)整個(gè)沿海區(qū)域乃至國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展都有重要的拉動(dòng)作用，如浙江省在圍墾區(qū)建設(shè)的杭州蕭山機(jī)場(chǎng)、溫州機(jī)場(chǎng)、舟山機(jī)場(chǎng)、秦山核電廠、鎮(zhèn)海煉化廠、北侖電廠、臺(tái)州電廠、嘉興電廠、杭甬高速公路等關(guān)乎經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要的基礎(chǔ)設(shè)施，同時(shí)在農(nóng)林牧漁的發(fā)展上也有突出貢獻(xiàn)，但是隨著圍墾區(qū)的發(fā)展不斷加快，水資源供應(yīng)等問(wèn)題便更加突出，所以對(duì)圍墾區(qū)蓄淡工程優(yōu)化布局的研究和探討不僅對(duì)沿海區(qū)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展有重大的影響，同時(shí)對(duì)圍墾區(qū)的環(huán)境保護(hù)以及整個(gè)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)進(jìn)步也有重大的推動(dòng)，如果蓄淡工程的建設(shè)布局不合理將會(huì)破壞水生態(tài)、影響生物多樣性和水體質(zhì)量、影響流域水動(dòng)力、可能引發(fā)各種重大自然災(zāi)害，由此可見圍墾區(qū)的蓄淡工程的研究不僅關(guān)系到土地的合理利用，同時(shí)也涉及到河道行洪、河口淤積和水域生態(tài)工程環(huán)境等水資源可持續(xù)發(fā)展問(wèn)題，需要引起人們的不斷重視。

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