賀　欽

查韋斯道路何以為繼？
——委內(nèi)瑞拉統(tǒng)一社會主義黨三大述評

賀欽

2014年伊始，委內(nèi)瑞拉政局持續(xù)動蕩，經(jīng)濟惡化、階級沖突和官僚腐敗使委內(nèi)瑞拉統(tǒng)一社會主義黨（PSUV）面臨空前嚴(yán)峻的執(zhí)政風(fēng)險。為應(yīng)對危機、凝聚共識，委內(nèi)瑞拉統(tǒng)一社會主義黨于2014年7月26日至31日召開了第三屆全國代表大會。會議就如何應(yīng)對統(tǒng)一社會主義黨面臨的挑戰(zhàn)，提高黨的經(jīng)濟治理水平，作了探討。

委內(nèi)瑞拉；統(tǒng)一社會主義黨；查韋斯道路；玻利瓦爾革命

成立于2008年1月的委內(nèi)瑞拉統(tǒng)一社會主義黨（PSUV，Partido Socialista Unido de Venezuela）是拉美地區(qū)僅次于墨西哥革命制度黨的第二大黨和第二大執(zhí)政黨。2014年7月26日至31日，委內(nèi)瑞拉統(tǒng)一社會主義黨召開了第三屆全國代表大會，并通過了黨在新時期的指導(dǎo)綱領(lǐng)《會議決議》①PSUV，Acta dedecisionesaprobadas，http：／／www.psuv.org.ve／wp-content／uploads／2014／08／iii-congre-so-acta-de-decisiones-aprobadas.pdf.，選舉委內(nèi)瑞拉現(xiàn)任總統(tǒng)馬杜羅繼任查韋斯辭世后一直空缺的黨主席一職。

當(dāng)前，委內(nèi)瑞拉統(tǒng)一社會主義黨面臨的主要問題包括如何進一步統(tǒng)一思想、克服官僚腐敗現(xiàn)象、解決黨政不分問題和加強執(zhí)政能力建設(shè)等，而黨的經(jīng)濟治理水平將成為決定玻利瓦爾革命前途的首要因素。

一、備戰(zhàn)三大：學(xué)習(xí)查韋斯主義

2014年伊始，委內(nèi)瑞拉政局持續(xù)動蕩，經(jīng)濟惡化、階級沖突和官僚腐敗使委內(nèi)瑞拉統(tǒng)一社會主義黨面臨空前嚴(yán)峻的執(zhí)政風(fēng)險。為備戰(zhàn)三大，統(tǒng)一社會主義黨試圖通過深入學(xué)習(xí)查韋斯的政治遺產(chǎn)，從黨的思想建設(shè)和組織建設(shè)入手，凝聚共識，積蓄力量，為確立新時期的斗爭路線和執(zhí)政方略，尋求理論與實踐根基。

2014年6月，馬杜羅在同統(tǒng)一社會主義黨基層黨組織交談時指出，黨應(yīng)當(dāng)成為傳播價值的學(xué)校，成為領(lǐng)導(dǎo)社會主義革命的具有政治道德的先鋒隊；成千上萬的民眾自愿加入統(tǒng)一社會主義黨的事實表明，黨員是真正的“基督教傳教士”和“祖國公仆”，是玻利瓦爾和查韋斯的事業(yè)的接班人；并表示，黨拒絕淪為資產(chǎn)階級的黨，拒絕成為美帝國主義跨國公司的附庸，拒絕煽動機會主義、個人主義和不道德價值觀。

2014年6月，統(tǒng)一社會主義黨意識形態(tài)工作負(fù)責(zé)人耶穌·法利亞（Jesús Faría）向黨全國領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)提交了《統(tǒng)一社會主義黨意識形態(tài)教育工作報告（2013年6月至2014年5月）》。報告指出，2010年底，查韋斯總統(tǒng)提出了創(chuàng)辦統(tǒng)一社會主義黨黨校、打造委內(nèi)瑞拉社會主義培訓(xùn)體系的意見，但由于種種原因未能實現(xiàn)。2013年5月，在馬杜羅總統(tǒng)的領(lǐng)導(dǎo)下，統(tǒng)一社會主義黨決定成立黨校咨詢委員會，著手準(zhǔn)備黨員培訓(xùn)系統(tǒng)，并強調(diào)了在黨內(nèi)外深入開展《政治行動戰(zhàn)略綱領(lǐng)》和《祖國計劃》學(xué)習(xí)活動的必要性?！墩涡袆討?zhàn)略綱領(lǐng)》指出，玻利瓦爾革命應(yīng)力圖實現(xiàn)從資本主義政治文化向社會主義政黨文化的轉(zhuǎn)變，建立為人民斗爭服務(wù)的政黨運動，使黨成為重要的宣傳教育陣地，使黨成為發(fā)展壯大人民權(quán)力的平臺，建立愛國聯(lián)盟。

自2013年6月起，統(tǒng)一社會主義黨18個州的領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)紛紛召開代表大會，重啟社會主義培訓(xùn)系統(tǒng)，從事意識形態(tài)相關(guān)工作的6500余名黨員參加了會議，為統(tǒng)一社會主義黨正式建立“查韋斯總司令”黨校做準(zhǔn)備。大會旨在分析時局、繼承查韋斯遺志、強調(diào)革命黨意識形態(tài)工作的重要性、加強統(tǒng)一社會主義黨的建設(shè)并明確未來工作任務(wù)。大會就馬杜羅大選獲勝、保衛(wèi)革命、抵御右翼法西斯進攻、帝國主義侵略、統(tǒng)一社會主義黨與愛國聯(lián)盟內(nèi)部團結(jié)、經(jīng)濟戰(zhàn)、市政選舉等議題進行了討論。大會的主要任務(wù)有，組建繼承查韋斯遺志的基層黨支部，深入討論包括《黨章》、《原則聲明》和《基礎(chǔ)綱領(lǐng)》三份文件在內(nèi)的紅皮書和《政治行動戰(zhàn)略綱領(lǐng)》，部署和開展在復(fù)雜局勢下保衛(wèi)革命的工作等。截止2014年年中，委內(nèi)瑞拉幾乎所有州和335個城市中的絕大部分均已建立各種層級和規(guī)模的黨員培訓(xùn)機構(gòu)。培訓(xùn)系統(tǒng)由全國團隊統(tǒng)一規(guī)劃并組織，統(tǒng)一社會主義黨意識形態(tài)培訓(xùn)工作的各州負(fù)責(zé)人先后召開了七次會議，共商培訓(xùn)計劃。

統(tǒng)一社會主義黨全國社會主義培訓(xùn)系統(tǒng)在首都加拉加斯先后（2013年6月至7月、2013年10月至11月、2014年3月至4月）舉辦了三批黨員干部社會主義思想政治教育培訓(xùn)，每期40至60課時不等，每批8個班（4個平時班、4個周末班），共700余名加拉加斯及周邊地區(qū)的黨政機關(guān)干部和人民政權(quán)內(nèi)政和司法部、委內(nèi)瑞拉新聞社、委內(nèi)瑞拉玻利瓦爾大學(xué)、加拉加斯地鐵集團等國企和公共機構(gòu)的黨員代表接受了教育，其中597名修滿80%課程的學(xué)員被授予學(xué)業(yè)證書。培訓(xùn)的課程內(nèi)容包括歷史唯物主義、委內(nèi)瑞拉歷史、政治經(jīng)濟學(xué)（資本主義經(jīng)濟運行規(guī)律、委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟特點、玻利瓦爾革命的經(jīng)濟綱領(lǐng)）、帝國主義與拉丁美洲的地緣政治（當(dāng)今帝國主義的特點、玻利瓦爾革命以來拉美地緣政治變遷）、革命黨統(tǒng)一社會主義黨《黨章》、《原則聲明》和《基礎(chǔ)綱領(lǐng)》、玻利瓦爾社會主義（玻利瓦爾社會主義的基本特征、《祖國計劃》）、道德觀（資本主義與社會主義價值觀比較）等。此外，各州約1300余名黨員和青年團員還分別接受了12課時左右的13類課程教育。課程包括玻利瓦爾社會主義（《祖國計劃（2013—2019）》）、帝國主義與地緣政治、道德觀、《黨章》學(xué)習(xí)等。授課教師均為知名學(xué)者、大學(xué)教授和具有豐富干部培訓(xùn)經(jīng)驗的黨員干部，培訓(xùn)反響積極良好。

自2013年6月，統(tǒng)一社會主義黨全國社會主義培訓(xùn)系統(tǒng)還建立了培訓(xùn)官網(wǎng)。培訓(xùn)官網(wǎng)特設(shè)“數(shù)字圖書館”欄目，通過登載論文、著作、雜文等重要文獻，宣傳玻利瓦爾、查韋斯、西蒙·羅德里格斯、何塞·馬蒂、馬克思、恩格斯、列寧、葛蘭西、菲德爾·卡斯特羅、馬里亞特吉、阿蒂略·波隆等革命思想。網(wǎng)站還開設(shè)了“時局分析”專欄，每半個月發(fā)布一則調(diào)研報告。全國社會主義培訓(xùn)系統(tǒng)還積極參與籌劃查韋斯在委內(nèi)瑞拉國家電視臺創(chuàng)辦的電視節(jié)目“社會主義討論”，在黨報《先鋒報》上組織發(fā)表相關(guān)理論文章，擴大意識形態(tài)宣傳力度和社會影響。

統(tǒng)一社會主義黨意識形態(tài)工作負(fù)責(zé)人法利亞表示，黨全國社會主義培訓(xùn)系統(tǒng)的建立與發(fā)展填補了黨內(nèi)生活空白，但離建立“查韋斯總司令”干部黨校的要求還很遠；盡管過去一年，黨思想政治教育工作取得了前所未有的進展，但對于各種革命挑戰(zhàn)而言仍存在不足；黨組織建設(shè)與革命黨意識形態(tài)工作密切相關(guān)，應(yīng)努力克服黨組織工作的缺陷，將干部培訓(xùn)作為黨的戰(zhàn)略工作重點，盡快啟動“查韋斯總司令”干部黨校，完善各州黨員干部培訓(xùn)工作。

二、三大中心文件《會議決議》的主要精神

2014年7月26日至31日，委內(nèi)瑞拉統(tǒng)一社會主義黨召開了第三屆全國代表大會，并通過了黨在新時期的指導(dǎo)綱領(lǐng)《會議決議》。決議以經(jīng)濟問題為中心，共包含了32項決定，其中第8條、第11條、第13和14條等就委內(nèi)瑞拉當(dāng)前面臨的重大問題做出了回應(yīng)與部署。

決議第8條寫道，在13，683個玻利瓦爾基層支部的參與下，全黨充分討論了經(jīng)濟、政治和社會環(huán)境領(lǐng)域的人民奮斗計劃，并將意見集中至統(tǒng)一社會主義黨各地主席與副主席層級。決議強調(diào)了玻利瓦爾政府的參與性與主體性民主原則，即民意高于一切且超越黨派，黨員應(yīng)主動聽取和采納群眾的意見。

決議第11條規(guī)定，踐行和發(fā)展馬杜羅主席在統(tǒng)一社會主義黨三大上提出的五條關(guān)于革命理論與實踐的觀點和意見：（1）沒有社會主義，委內(nèi)瑞拉無法實現(xiàn)可持續(xù)的獨立和主權(quán)；（2）發(fā)展社會主義生產(chǎn)力和經(jīng)濟是當(dāng)前最重要的任務(wù)；（3）社會主義即民主；（4）思想革命是最重要的革命，是愛的革命；（5）多元、多中心的世界和拉美及加勒比國家的團結(jié)是人類和平與平等的保證。決議再次強調(diào)，社會主義是生產(chǎn)性的，而非投機和高利貸，社會主義的首要任務(wù)是滿足人類的基本需求，而非資本的再生產(chǎn)。任何社會主義經(jīng)濟活動都應(yīng)確保勞動者獲得一份滿足基本尊嚴(yán)的報酬，與此同時經(jīng)濟活動與生產(chǎn)應(yīng)足以維持企業(yè)的運行與周轉(zhuǎn)，并最終實現(xiàn)經(jīng)濟紅利向社區(qū)的轉(zhuǎn)移和滲透。委內(nèi)瑞拉學(xué)者認(rèn)為，決議第11條充分體現(xiàn)了黨主席馬杜羅的主張，即真正的社會主義始終滲透著精神的力量，生活與行動應(yīng)始終遵從耶穌的旨意——像愛護自己一樣愛護他人，委內(nèi)瑞拉社會主義是玻利瓦爾主義的、查韋斯主義的、基督教的和反帝國主義的①Antonia Mu?oz，“Las decisiones económicas del III Congreso del PSUV”，6.AGO.2014，http：／／www.psuv.org.ve／categoria／opiniones／page／113／.。

決議第13條規(guī)定，作為人民組織，各玻利瓦爾-查韋斯戰(zhàn)斗支部及玻利瓦爾政府各級領(lǐng)導(dǎo)機構(gòu)面臨著共同的歷史挑戰(zhàn)——捍衛(wèi)經(jīng)濟獨立、與資產(chǎn)階級作斗爭和打擊腐敗。這與祖國計劃的第一個歷史目標(biāo)——捍衛(wèi)、擴大、鞏固二百年來委內(nèi)瑞拉所取得的、最寶貴的國家獨立相呼應(yīng)，“盡管我們享有石油和其他戰(zhàn)略性自然資源的主權(quán)，但我們?nèi)詿o法實現(xiàn)糧食等基本消費物資的自給自足”，實現(xiàn)糧食主權(quán)，確保人民享有自給自足的糧食權(quán)利已成為玻利瓦爾政府最為重要的執(zhí)政目標(biāo)之一。

決議第14條規(guī)定，當(dāng)前各玻利瓦爾-查韋斯戰(zhàn)斗支部面臨的緊迫任務(wù)是在經(jīng)濟戰(zhàn)中，擔(dān)當(dāng)捍衛(wèi)人民利益的先鋒，通過人民權(quán)力機構(gòu)，打擊囤積居奇和投機走私。

此外，委統(tǒng)一社會主義黨三大還通過了接納新黨員和提高石油價格的決議。

三、三大前后的人事風(fēng)波與黨政調(diào)整

委內(nèi)瑞拉統(tǒng)一社會主義黨第三次全國代表大會在達成共識的同時，還出現(xiàn)了一些因人事調(diào)整而引發(fā)的不同聲音和連鎖反應(yīng)。

6月17日，委內(nèi)瑞拉總統(tǒng)馬杜羅在電視節(jié)目“直通馬杜羅”中宣布調(diào)換主管經(jīng)濟的重量級人物——部長會議副主席兼央行行長、計劃部部長豪爾赫·希奧爾達尼，原高等教育部部長里卡多·梅內(nèi)德茲（Ricardo Menéndez）繼任計劃部部長。從查韋斯執(zhí)政時期便擔(dān)任計劃部部長十多年的希奧爾達尼，在離職后的6月18號發(fā)表公開信，闡述了其十多年來的經(jīng)濟發(fā)展政策和思路，并發(fā)表了對當(dāng)前經(jīng)濟形勢的看法。

其后，馬杜羅政府前部長和黨領(lǐng)袖艾克多·納瓦羅（Héctor Navarro）因在三大前夕發(fā)表公開信、聲援前計劃部長豪爾赫·希奧爾達尼（Jorge Giordani），遭到了委內(nèi)瑞拉統(tǒng)一社會主義黨紀(jì)律監(jiān)察委員會的意外制裁并因此缺席黨代會。艾克多·納瓦羅在接受媒體采訪時表示，他對三大中止其黨員資格和黨內(nèi)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的決定表示意外和不滿，認(rèn)為統(tǒng)一社會主義黨對他的制裁不符程序，是傾軋黨內(nèi)民主的行為，作為黨員他絕不會去詆毀黨和革命；希奧爾達尼對國家腐敗和效率低下問題的論述理應(yīng)得到重視而非壓制，查韋斯總統(tǒng)也曾承認(rèn)錯誤，很好地處理分歧，傾聽民意，這才是革命者應(yīng)有的處事方式；他對委內(nèi)瑞拉現(xiàn)狀表示遺憾，認(rèn)為應(yīng)堅決打擊腐敗等不良現(xiàn)象，改進當(dāng)前工作方式上的不足，但這并不意味著反對查韋斯、反對革命和反對馬杜羅。

三大閉幕后，為應(yīng)對國際油價暴跌等不利局面，委內(nèi)瑞拉政府及統(tǒng)一社會主義黨加大了黨政調(diào)整力度。2014年9月2日，馬杜羅宣布了內(nèi)閣的重大調(diào)整和五大革命任務(wù)。原外長改任主管地區(qū)社會主義發(fā)展的部長理事會副主席兼公社部長，原石油和礦業(yè)部部長改任外長。為重建國家，馬杜羅宣布將力行五大革命——生產(chǎn)性經(jīng)濟革命、知識革命、社會主義革命、國家政治革命、地區(qū)社會主義革命，以實現(xiàn)國家獨立、建成21世紀(jì)玻利瓦爾社會主義、建設(shè)社會經(jīng)濟政治強國、促進國際地緣政治發(fā)展、捍衛(wèi)地球生命的五大目標(biāo)。

統(tǒng)一社會主義黨則在2014年11月底至12月初，集中開展了各地基層黨組織領(lǐng)導(dǎo)的選舉工作，新的黨組織選舉產(chǎn)生了3988名人民戰(zhàn)斗團（CLP）書記、13682名戰(zhàn)斗支部（UBCh）書記和136820名基層分隊書記，人民戰(zhàn)斗團（CLP）書記通過無記名投票直選產(chǎn)生，后兩者則通過注冊黨員代表大會選舉產(chǎn)生①Eduardo Pi?ate，“El PSUV Elige por la Base”，1 de dicembre de 2014.http：／／www.psuv.org.ve／opin-iones／psuv-elige-por-base／＃.VH6pNXA6SEA.。2015年2月初，委內(nèi)瑞拉統(tǒng)一社會主義黨首屆全會擴大會議選舉產(chǎn)生了新的全國領(lǐng)導(dǎo)委員會。

四、統(tǒng)一社會主義黨面臨的挑戰(zhàn)與抉擇

統(tǒng)一社會主義黨三大的召開，既面臨著缺失革命領(lǐng)袖查韋斯和反革命浪潮持續(xù)發(fā)酵的雙重考驗，更面臨著反資本主義革命無法回避的終極抉擇——改良還是革命？尋求階級合作還是保持階級獨立？選擇資本主義變種還是社會主義道路？建立資產(chǎn)階級民主還是社會主義民主？面對各方質(zhì)疑和期待，統(tǒng)一社會主義黨三大對重大問題的回應(yīng)與解決，將直接影響該黨及其執(zhí)政聯(lián)盟的政治命運和玻利瓦爾革命的未來。當(dāng)前，統(tǒng)一社會主義黨面臨的歷史挑戰(zhàn)包括：

首先，如何統(tǒng)一思想，凝聚共識。高度碎片化是委內(nèi)瑞拉政治的常態(tài)，因此如何加強意識形態(tài)工作、抵御各種錯誤思潮是統(tǒng)一社會主義黨面臨的重大挑戰(zhàn)。統(tǒng)一社會主義黨加拉斯加分部前領(lǐng)導(dǎo)成員貢薩洛·戈麥茲認(rèn)為，此次大會如不能堅定立場，極有可能改變革命進程的性質(zhì)，形成社會主義徒有其表、實為資本主義的兩制并存道路；大會的首要任務(wù)是明確政府治理方針，堅定革命方向，不僅僅是如何應(yīng)對右翼資本主義進攻的問題，更要警惕和平協(xié)議的陷阱。在同反對黨聯(lián)盟“民主團結(jié)圓桌會議”的談判中，統(tǒng)一社會主義黨應(yīng)謹(jǐn)防資產(chǎn)階級企業(yè)家和政治家打著和平旗號篡改《祖國計劃》和《政治行動戰(zhàn)略方針》，通過政府-企業(yè)協(xié)議達成不利于工人階級和廣大民眾的政治結(jié)果。左翼力量應(yīng)支持政府拒絕資產(chǎn)階級提出的新自由主義計劃，使其承擔(dān)相應(yīng)的政治成本。反對黨聯(lián)盟“民主團結(jié)圓桌會議”的許多提議是資本強加于談判桌的結(jié)果，是大棒（暴力和恐怖主義）加胡蘿卜（經(jīng)濟戰(zhàn)加談判）的作法，應(yīng)引起統(tǒng)一社會主義黨的高度重視和警惕①Gonzalo Gómez Freire，“?Un congreso del PSUV para enterrar a la revolución o para resucitarla？”，http：／／www.aporrea.org／ideologia／a187850.html，10-05-2014，www.aporrea.org／ideologia／a187850.html，10-05-2014.。

其次，如何克服官僚腐敗現(xiàn)象。在《政治行動戰(zhàn)略方針》中，查韋斯就統(tǒng)一社會主義黨在運行方式上的問題進行了嚴(yán)厲地批評與自我批評，提出應(yīng)摒棄一些傳統(tǒng)政黨中反復(fù)出現(xiàn)的官僚主義、機會主義、宗派主義、裙帶主義、脫離群眾等資本主義政治文化難以根除的流弊②Héctor Navarro，“El Partido Socialista Unido de Venezuela PSUV，sus tareas y su congreso（I）”，8.JUN.2014／11：13 AM／HAGA UN COMENTARIO，http：／／www.psuv.org.ve／opiniones／partido-socialistaunido-venezuela-psuv-sus-tareas-y-su-congreso-i／＃.U5kKjXA6SEB。

再次，如何解決黨政不分問題。統(tǒng)一社會主義黨黨章第一條寫道，統(tǒng)一社會主義黨應(yīng)在黨和政府兩個系統(tǒng)內(nèi)推進玻利瓦爾革命戰(zhàn)略，履行人民的革命權(quán)力，黨和政府應(yīng)為兩個獨立的權(quán)力體系。但現(xiàn)實中，統(tǒng)一社會主義黨并未實現(xiàn)兩者的有效協(xié)調(diào)，基本采取了統(tǒng)一的政治領(lǐng)導(dǎo)方式，以黨代政，以致決策失當(dāng)，溝通不暢、執(zhí)行不力。

最后，如何加強黨的執(zhí)政能力建設(shè)。馬杜羅執(zhí)政以來，委內(nèi)瑞拉混亂的社會經(jīng)濟秩序使輿論對統(tǒng)一社會主義黨的執(zhí)政能力普遍持悲觀態(tài)度。統(tǒng)一社會主義黨三大出臺的經(jīng)濟治理方案能否在穩(wěn)定委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟秩序的基礎(chǔ)上實現(xiàn)經(jīng)濟復(fù)蘇，進而扭轉(zhuǎn)委內(nèi)瑞拉長期不合理的經(jīng)濟結(jié)構(gòu)，成為各方關(guān)切的焦點；而統(tǒng)一社會主義黨的經(jīng)濟治理水平也將成為決定玻利瓦爾革命前途的首要因素。

總之，作為拉丁美洲一支年輕而又龐大的執(zhí)政黨，委內(nèi)瑞拉統(tǒng)一社會主義黨在黨的自身建設(shè)和執(zhí)政能力建設(shè)方面仍有較大的改進空間，統(tǒng)一社會主義黨三大的召開為玻利瓦爾革命的續(xù)航奠定了新的理論共識與組織基礎(chǔ)。2015年伊始，委內(nèi)瑞拉經(jīng)濟形勢依然嚴(yán)峻，委美關(guān)系再度緊張，委內(nèi)瑞拉時局更加迷離。面對嚴(yán)峻的現(xiàn)實，委內(nèi)瑞拉統(tǒng)一社會主義黨不進則退，任重而道遠。

（責(zé)任編輯：聶大富）

D1；D61

A

1001-5574（2015）01-0115-06

賀欽，中國社會科學(xué)院馬克思主義研究院助理研究員（北京100732）。