●馮 蕓

論大學(xué)生公民意識(shí)培育的問(wèn)題與出路*

●馮 蕓

當(dāng)代大學(xué)生是我國(guó)社會(huì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的中堅(jiān)力量和人才資源，其公民意識(shí)的強(qiáng)弱將直接影響我國(guó)未來(lái)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程和公民整體素質(zhì)的提升。針對(duì)當(dāng)前我國(guó)大學(xué)生公民意識(shí)培育中存在的問(wèn)題，我們要努力實(shí)現(xiàn)培育渠道從單一向多元的轉(zhuǎn)變；培育內(nèi)容從傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變；培育方式從灌輸向啟發(fā)的轉(zhuǎn)變。

大學(xué)生；公民意識(shí)；培育；問(wèn)題；出路

十七大報(bào)告明確提出“加強(qiáng)公民意識(shí)教育，樹(shù)立社會(huì)主義民主法治、自由平等、公平正義理念”，[1]這從根本上提出了公民意識(shí)培育的時(shí)代要求。當(dāng)代大學(xué)生作為我國(guó)社會(huì)發(fā)展和現(xiàn)代化建設(shè)的中堅(jiān)力量和人才資源，其公民意識(shí)的強(qiáng)弱將直接影響我國(guó)未來(lái)社會(huì)發(fā)展的進(jìn)程和公民整體素質(zhì)的提升，因此，加強(qiáng)大學(xué)生現(xiàn)代公民意識(shí)的培育意義深遠(yuǎn)。

一、公民意識(shí)的解讀

公民意識(shí)是人類發(fā)展到現(xiàn)代社會(huì)的產(chǎn)物，是社會(huì)存在在人類意識(shí)中的反映?，F(xiàn)代社會(huì)與傳統(tǒng)社會(huì)相比，人們面對(duì)的社會(huì)關(guān)系更加多元化也更加的復(fù)雜，多元化社會(huì)關(guān)系的形成必然導(dǎo)致人們思想意識(shí)的變化?？梢哉f(shuō)，新型社會(huì)關(guān)系的形成為社會(huì)成員公民意識(shí)的養(yǎng)成提供了現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)，由于現(xiàn)代社會(huì)人類活動(dòng)范圍的擴(kuò)大和活動(dòng)形式的豐富，以及人類對(duì)自身主體性的覺(jué)醒，基于傳統(tǒng)社會(huì)模式建構(gòu)起來(lái)的，用以調(diào)節(jié)社會(huì)關(guān)系的許多觀念和意識(shí)變得越來(lái)越無(wú)法滿足社會(huì)發(fā)展和人際關(guān)系調(diào)節(jié)的要求。可見(jiàn)，“公民意識(shí)集中反映了公民群體對(duì)自身在國(guó)家政治體系和社會(huì)公共生活中的地位、關(guān)系的認(rèn)識(shí)、情感、態(tài)度和行為傾向。公民意識(shí)培育的主要目標(biāo)就是要在公民中教導(dǎo)正確的公共知識(shí)，傳承維持社會(huì)穩(wěn)定所應(yīng)該具有的特定價(jià)值觀、群體認(rèn)同感，培養(yǎng)對(duì)待和處理個(gè)體與國(guó)家、社會(huì)及他人關(guān)系所需具備的理性精神、正確的價(jià)值取向和良善品行”。[2]我們對(duì)大學(xué)生進(jìn)行公民意識(shí)培育就是要使大學(xué)生對(duì)自己在國(guó)家中的地位作用、權(quán)利義務(wù)、社會(huì)責(zé)任等形成綜合認(rèn)知，指導(dǎo)當(dāng)代大學(xué)生正確認(rèn)識(shí)自己在國(guó)家中的地位作用，正確處理個(gè)人與國(guó)家、社會(huì)和他人的關(guān)系，引導(dǎo)他們?cè)谒枷胍庾R(shí)中把社會(huì)責(zé)任感、使命感和權(quán)利義務(wù)觀融為一體。公民意識(shí)教育的具體內(nèi)容應(yīng)包括國(guó)家意識(shí)、公共精神、法治意識(shí)、參與意識(shí)和權(quán)利意識(shí)等。

二、當(dāng)前我國(guó)大學(xué)生公民意識(shí)培育存在的問(wèn)題

總體來(lái)說(shuō)，當(dāng)前我國(guó)大學(xué)生具備了一定的民主、平等、法律等現(xiàn)代意識(shí)和良好的道德風(fēng)貌，但其公民意識(shí)的總體水平與社會(huì)整體現(xiàn)代化的節(jié)奏相比仍顯滯后，針對(duì)這一群體進(jìn)行的公民意識(shí)的培育還比較薄弱。

（一）公民意識(shí)培育的渠道單一

早在1999年李慎之先生就曾在《改革》雜志中針對(duì)影響中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的主要障礙問(wèn)題直言不諱的指出“千差距，萬(wàn)差距，缺乏公民意識(shí)是中國(guó)與先進(jìn)國(guó)家最大的差距”?？梢?jiàn)，社會(huì)的現(xiàn)代化要以人的現(xiàn)代化為基礎(chǔ)，而現(xiàn)代公民意識(shí)無(wú)疑是實(shí)現(xiàn)人的現(xiàn)代化的基礎(chǔ)，擁有現(xiàn)代公民意識(shí)也是社會(huì)對(duì)當(dāng)代大學(xué)生提出的新標(biāo)準(zhǔn)。公民意識(shí)的培育需要教育的支撐，培養(yǎng)擁有現(xiàn)代公民意識(shí)的大學(xué)生是教育活動(dòng)的重要任務(wù)。

長(zhǎng)期以來(lái)，很多人將大學(xué)生公民意識(shí)培育的渠道單純定位在課堂這一狹窄的范圍中，把承擔(dān)大學(xué)生公民意識(shí)培育責(zé)任的人員簡(jiǎn)單的定位在高校教師，把公民意識(shí)培育僅僅看作是學(xué)校思想品德課的任務(wù)。目前我國(guó)高校的德育體系盡管已經(jīng)包含著公民意識(shí)教育的理念、內(nèi)容，但仍存在不少欠缺，比如，在德育體系中公民意識(shí)教育的地位沒(méi)有受到應(yīng)有的重視，許多人甚至不知道公民意識(shí)的培育是德育題中應(yīng)有之義；公民意識(shí)的內(nèi)容雖然已經(jīng)開(kāi)始融入高校德育各個(gè)階段的相關(guān)課程，但并不系統(tǒng)，從而直接影響了大學(xué)生公民意識(shí)培育的效果?？梢?jiàn)，高校德育體系雖然現(xiàn)實(shí)的承擔(dān)了公民意識(shí)培育的任務(wù)，在大學(xué)生公民意識(shí)養(yǎng)成過(guò)程中發(fā)揮了一定的作用，但由于傳統(tǒng)德育在公民意識(shí)培育的目標(biāo)設(shè)定、內(nèi)容建構(gòu)、價(jià)值引導(dǎo)上仍不成熟，從而使培育的實(shí)際效果與預(yù)期相比仍存在巨大差距。更為重要的是，公民意識(shí)的培育如果被機(jī)械的封閉在學(xué)校范圍之內(nèi)，其效果將是極為有限的。大學(xué)生群體是社會(huì)成員的一部分，對(duì)他們進(jìn)行公民意識(shí)的培育從社會(huì)學(xué)意義上講是對(duì)其進(jìn)行社會(huì)化的過(guò)程，這是一個(gè)復(fù)雜的系統(tǒng)工程，需要通過(guò)學(xué)校、社會(huì)和家庭等各種教育渠道的積極配合和通力合作才能形成巨大的教育合力，產(chǎn)生最佳培育效果。

（二）公民意識(shí)培育內(nèi)容體系不夠健全

公民意識(shí)的內(nèi)容伴隨著社會(huì)物質(zhì)和精神文明的進(jìn)步而不斷豐富。公民意識(shí)作為社會(huì)意識(shí)的內(nèi)容是社會(huì)上層建筑的一部分，它的發(fā)展反映著社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的要求，也就是說(shuō)，當(dāng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)發(fā)生變化時(shí)，必然會(huì)引起同一社會(huì)中包括公民意識(shí)在內(nèi)的各種思想意識(shí)的變化。由于生產(chǎn)力因素的推動(dòng)，社會(huì)的經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)處于不斷的發(fā)展變化之中，盡管有些變化屬于量變不易被察覺(jué)，但變化是以絕對(duì)形式存在的。經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變化會(huì)引起社會(huì)意識(shí)的變化，但并不意味著這兩種變化會(huì)同步進(jìn)行，人思想意識(shí)的變化由社會(huì)經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)決定，卻往往滯后于經(jīng)濟(jì)基礎(chǔ)的變化。

目前我國(guó)對(duì)大學(xué)生進(jìn)行的公民意識(shí)培育之所以不能完全滿足社會(huì)發(fā)展的要求，不能很好的滿足大學(xué)生的訴求，其自身內(nèi)容體系建構(gòu)上的欠缺是重要原因。而這種欠缺很大程度上是由于我們對(duì)公民意識(shí)內(nèi)容理解上的不完整所造成的。長(zhǎng)期以來(lái)，在我國(guó)的公民意識(shí)內(nèi)容體系中，對(duì)責(zé)任意識(shí)、規(guī)范意識(shí)等方面的關(guān)注仍然是主要的方面，因?yàn)榘ㄗ灾饕庾R(shí)、權(quán)利意識(shí)在內(nèi)的內(nèi)容與人們的傳統(tǒng)思想意識(shí)差異較大，在實(shí)踐中還沒(méi)有被社會(huì)成員充分認(rèn)識(shí)、自覺(jué)踐行。事實(shí)上，社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)相比于傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)模式而言，其自身所具有的特性“內(nèi)在的要求公民具有獨(dú)立的道德人格，要求公民具有自主、自尊、自律的意識(shí)和能力，同時(shí)能承擔(dān)相應(yīng)的道德責(zé)任和義務(wù)”。[3]公民意識(shí)培育的過(guò)程就是根據(jù)社會(huì)發(fā)展的要求增強(qiáng)人們的公民意識(shí)，促進(jìn)社會(huì)文明進(jìn)步的過(guò)程。目前我國(guó)針對(duì)大學(xué)生進(jìn)行的公民意識(shí)培育在內(nèi)容體系上的欠缺勢(shì)必會(huì)影響當(dāng)代大學(xué)生公民意識(shí)的健全。

（三）公民意識(shí)培育的方式機(jī)械、單調(diào)

根據(jù)馬克思的思想和觀點(diǎn)，“主體是能夠在實(shí)踐活動(dòng)中現(xiàn)實(shí)地確證自身對(duì)客體的主體地位的人。主體只能是人，是具體的、現(xiàn)實(shí)的、具有社會(huì)規(guī)定性的人，是現(xiàn)實(shí)的主體，是以實(shí)踐作為其存在方式和本質(zhì)，并且是在具體的歷史條件下和社會(huì)關(guān)系中從事實(shí)踐活動(dòng)的人，是對(duì)象性活動(dòng)的發(fā)動(dòng)者、承擔(dān)者和主動(dòng)者。”[4]公民意識(shí)的產(chǎn)生是社會(huì)發(fā)展的產(chǎn)物，是諸多社會(huì)因素共同作用的結(jié)果，但這種意識(shí)之所以能夠產(chǎn)生，首先源于社會(huì)成員對(duì)自身“公民”身份的確認(rèn)，源于自身作為社會(huì)一份子所具有的主體性的萌發(fā)。當(dāng)前我國(guó)高度重視針對(duì)大學(xué)生公民意識(shí)培育的制度建構(gòu)和理論研究，但在實(shí)踐層面上由于歷史文化、傳統(tǒng)教育模式、養(yǎng)成機(jī)制等方面的原因，培育的方式仍以灌輸為主，并沒(méi)有充分調(diào)動(dòng)起大學(xué)生群體自身增強(qiáng)現(xiàn)代公民意識(shí)的積極性和主動(dòng)性。

當(dāng)代大學(xué)生作為已經(jīng)擁有獨(dú)立人格和較高文化儲(chǔ)備的青年群體，他們?cè)诮逃^(guò)程中勢(shì)必表現(xiàn)出比其他受教育群體更多的獨(dú)立性，機(jī)械化灌輸?shù)姆绞斤@然不可能取得理想效果。具體到公民意識(shí)教育，我們目前的教育仍以單純對(duì)現(xiàn)代公民意識(shí)內(nèi)容的宣講為主，而如何使大學(xué)生確認(rèn)自身公民身份，科學(xué)理解公民權(quán)利和義務(wù)的內(nèi)涵及相互聯(lián)系等內(nèi)容則沒(méi)有受到充分的重視。事實(shí)上，在針對(duì)大學(xué)生的公民意識(shí)教育過(guò)程中，只有首先使大學(xué)生認(rèn)同自身的公民身份，充分尊重并發(fā)揮好其作為社會(huì)實(shí)踐主體的能動(dòng)性，才能激發(fā)他們對(duì)自身?yè)碛袡?quán)利和義務(wù)的新思考，公民意識(shí)教育才能真正取得實(shí)效。

三、加強(qiáng)大學(xué)生公民意識(shí)培育的出路

針對(duì)當(dāng)前我國(guó)大學(xué)生公民意識(shí)培育過(guò)程中出現(xiàn)的種種問(wèn)題，我們必須更新觀念，積極思考應(yīng)對(duì)之法，建構(gòu)最具有實(shí)效性的大學(xué)生公民意識(shí)培育新模式。

（一）促進(jìn)培育渠道從單一向多元的轉(zhuǎn)變

列寧曾經(jīng)指出：“學(xué)習(xí)、教育和訓(xùn)練如果只限于學(xué)校，而與沸騰的實(shí)際生活相脫離，那我們是不會(huì)被信賴的”。[5]具體到針對(duì)大學(xué)生的公民意識(shí)培育來(lái)講，我們對(duì)大學(xué)生公民意識(shí)培育的渠道不應(yīng)單純的依靠高校德育體系來(lái)實(shí)現(xiàn)，而應(yīng)在更加廣闊的人類生活環(huán)境中去實(shí)施，發(fā)揮多元優(yōu)勢(shì)，形成培育合力。

首先，繼續(xù)發(fā)揮高校在大學(xué)生公民意識(shí)培育過(guò)程中的優(yōu)勢(shì)。高校是大學(xué)生接受系統(tǒng)化、規(guī)范化公民意識(shí)教育的主陣地，它特有的社會(huì)職能和優(yōu)勢(shì)條件決定了其不可替代的橋頭堡地位。但在學(xué)校對(duì)大學(xué)生進(jìn)行公民意識(shí)培育時(shí)，應(yīng)打破學(xué)校德育課程的限制，注意將顯性公民意識(shí)教育與隱性培育相結(jié)合。要利用現(xiàn)有的教學(xué)資源和教學(xué)體系，將公民意識(shí)教育與大學(xué)生思想道德建設(shè)結(jié)合起來(lái)，讓公民意識(shí)教育寫進(jìn)教材、走進(jìn)課堂、融進(jìn)內(nèi)心。同時(shí)，充分發(fā)揮校園環(huán)境的教育功能，在大學(xué)生中培育自由、平等的主體意識(shí)，營(yíng)造開(kāi)放寬容的大學(xué)校園文化。其次，在學(xué)校環(huán)境之外，協(xié)調(diào)社會(huì)各方力量，調(diào)動(dòng)家庭、社區(qū)等環(huán)境的能動(dòng)性，實(shí)現(xiàn)公民意識(shí)培育渠道從單一向多元的拓展。馬克思主義認(rèn)為，社會(huì)實(shí)踐決定社會(huì)意識(shí)，而人的社會(huì)實(shí)踐是廣泛的、多元化的，不可能固定在單一場(chǎng)所環(huán)境內(nèi)。大學(xué)生的公民意識(shí)是大學(xué)生在面對(duì)多元化社會(huì)關(guān)系中應(yīng)具備的現(xiàn)代意識(shí)，只有充分調(diào)動(dòng)多方面教育的積極性，才能真正實(shí)現(xiàn)培育公民意識(shí)的目標(biāo)。

（二）促進(jìn)培育內(nèi)容從傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變

長(zhǎng)期以來(lái)，大學(xué)生公民意識(shí)培育的內(nèi)容一直以傳統(tǒng)的法律意識(shí)、道德意識(shí)為主。但隨著時(shí)代的發(fā)展和人們?cè)V求的不斷升級(jí)，原有公民意識(shí)內(nèi)容體系的傳統(tǒng)性、無(wú)法適應(yīng)時(shí)代需求的弊端日益顯露。當(dāng)前的世界是具有開(kāi)放性、現(xiàn)代性的世界，人們面對(duì)這一變化而形成的作為現(xiàn)代公民的意識(shí)也必然會(huì)發(fā)生變化。大學(xué)生作為掌握現(xiàn)代信息技術(shù)，更具有創(chuàng)新、自主意識(shí)的年輕人，勢(shì)必會(huì)形成關(guān)于自身、社會(huì)、世界的新思考，比如，如何認(rèn)識(shí)生命體自身的價(jià)值；如何認(rèn)識(shí)自身所擁有的權(quán)利和義務(wù)；如何處理人與社會(huì)、人與自然、人與人之間的關(guān)系；如何作一個(gè)合格的社會(huì)公民甚至是世界公民的問(wèn)題等等。

這些大學(xué)生在成長(zhǎng)中面臨的新問(wèn)題顯然無(wú)法在傳統(tǒng)公民意識(shí)教育內(nèi)容體系中找到滿意的答案。大學(xué)生公民意識(shí)培育活動(dòng)要想真正承擔(dān)起滿足青年學(xué)生成為合格現(xiàn)代公民訴求的任務(wù)，必須對(duì)自身的內(nèi)容體系進(jìn)行革新，而這種革新的基本途徑就是實(shí)現(xiàn)從傳統(tǒng)向現(xiàn)代的轉(zhuǎn)變。大學(xué)生公民意識(shí)的培育既應(yīng)包括國(guó)家主流意識(shí)形態(tài)的教育、遵紀(jì)守法等行為規(guī)范的引導(dǎo)，也應(yīng)包括權(quán)利責(zé)任意識(shí)的熏陶和公民國(guó)際視野的培養(yǎng)等。大學(xué)生公民意識(shí)內(nèi)容體系應(yīng)是現(xiàn)代政治觀、國(guó)家觀、民主觀、政府觀、公民的權(quán)利和義務(wù)觀、價(jià)值觀、世界觀等的組合。所以，我們一方面要注意對(duì)傳統(tǒng)公民意識(shí)教育內(nèi)容優(yōu)秀成分的繼承，同時(shí)要注意根據(jù)時(shí)代發(fā)展的需要為公民意識(shí)教育內(nèi)容體系注入現(xiàn)代化的元素和養(yǎng)分，這樣才能打造出真正適應(yīng)時(shí)代要求、兼具規(guī)范性與開(kāi)放性的大學(xué)生公民意識(shí)培育內(nèi)容體系。

（三）促進(jìn)培育方式從灌輸向啟發(fā)的轉(zhuǎn)變

由于我國(guó)傳統(tǒng)的大學(xué)生公民意識(shí)培育主要被束縛于學(xué)校教育體制內(nèi)，其內(nèi)容體系也較為傳統(tǒng)，從而造成了培育方式一直以單向度的灌輸為主。這種方式在相對(duì)封閉的社會(huì)狀態(tài)中，在人們的主體意識(shí)相對(duì)薄弱的情況下，對(duì)于社會(huì)主流意識(shí)觀念的傳播是有效的。但隨著改革開(kāi)放的深入和全球化浪潮的涌起，人們自我意識(shí)的日漸覺(jué)醒以及現(xiàn)代化傳播技術(shù)的普及，傳統(tǒng)的灌輸性教育方式已經(jīng)無(wú)法適應(yīng)時(shí)代發(fā)展的要求。特別是當(dāng)今的大學(xué)生群體，知識(shí)儲(chǔ)備更加豐富，個(gè)性更加獨(dú)立，接受多元化觀念影響的機(jī)會(huì)更多，灌輸式的公民意識(shí)培育方式由于對(duì)大學(xué)生主體性的漠視在實(shí)踐中容易導(dǎo)致其反感與抵觸。

改變現(xiàn)狀的方法就是將公民意識(shí)培育的方式從生硬灌輸轉(zhuǎn)變?yōu)槔酶鞣N手段和條件向大學(xué)生群體進(jìn)行公民意識(shí)的啟發(fā)性教育，比如，模范先進(jìn)人物事跡的宣傳、主旋律藝術(shù)作品的創(chuàng)作和網(wǎng)絡(luò)媒體工具的有效利用等都會(huì)取得良好的效果。在課內(nèi)、課后與大學(xué)生建立起一種民主、平等、雙向互動(dòng)的關(guān)系，通過(guò)對(duì)多元價(jià)值觀念的全面講解引導(dǎo)學(xué)生對(duì)各種思想意識(shí)進(jìn)行比較分析、獨(dú)立思考，通過(guò)其自身自覺(jué)完成價(jià)值判斷和意識(shí)選擇的過(guò)程，啟迪和激發(fā)其正確公民意識(shí)的形成。通過(guò)啟發(fā)性方式培育大學(xué)生公民意識(shí)將有效增加青年學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣，使其真正領(lǐng)會(huì)形成現(xiàn)代公民意識(shí)的價(jià)值意義，從而增強(qiáng)培育的實(shí)效性。

必須指出的是，針對(duì)大學(xué)生的公民意識(shí)培育僅僅是對(duì)公民實(shí)施終身教育的一個(gè)階段，公民意識(shí)的培養(yǎng)、特別是踐行是伴隨公民終身的活動(dòng)，不可能一蹴而就，更不應(yīng)該淺嘗輒止。公民意識(shí)的養(yǎng)成是一個(gè)長(zhǎng)期的過(guò)程，并隨著社會(huì)實(shí)踐的不斷變化，其內(nèi)容也在不斷豐富，將公民意識(shí)的養(yǎng)成僅僅固定在大學(xué)階段的做法是不可取的。

[1]十七大報(bào)告輔導(dǎo)讀本[M].北京：人民出版社，2007：32.

[2]Giruox，Henry A.&Purple，P..The Hidden Curriculumand Moral Education[M].Berkeley：McCutchan，1983，25.

[3]朱家明.公民意識(shí)的道德培育和法律塑造[J].江西社會(huì)科學(xué)，1999，（8）.

[4]張彥.思想政治教育主體性研究[M].廣州：廣東人民出版社，2006：9.

[5]列寧選集（第四卷）[M].北京：人民出版社，1972，355.

（責(zé)任編輯：孫寬寧）

山東省人文社會(huì)科學(xué)課題“青少年的公民意識(shí)養(yǎng)成問(wèn)題研究”（項(xiàng)目編號(hào)：14-ZX-ZC-17），和2015年度濟(jì)南市哲學(xué)社會(huì)科學(xué)規(guī)劃重點(diǎn)項(xiàng)目“社會(huì)主義核心價(jià)值觀培育和踐行中的群眾性問(wèn)題研究”（項(xiàng)目編號(hào)：JNSK15B04）的階段性成果。

馮 蕓/山東師范大學(xué)馬克思主義學(xué)院講師，博士，主要研究方向?yàn)楦叩冉逃?、思想政治教?/p>