國(guó)內(nèi)簡(jiǎn)訊

國(guó)務(wù)院發(fā)布加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒行為治理意見

為加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒行為治理，營(yíng)造開放、規(guī)范、誠(chéng)信、安全的網(wǎng)絡(luò)交易環(huán)境，促進(jìn)電子商務(wù)健康發(fā)展，近日國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒行為治理的意見》（簡(jiǎn)稱《意見》）。《意見》指出，要以全面推進(jìn)依法治國(guó)為統(tǒng)領(lǐng)，以改革創(chuàng)新監(jiān)管制度為保障，以新信息技術(shù)手段為支撐，以建立健全長(zhǎng)效機(jī)制為目標(biāo)，用3年左右時(shí)間，有效遏制互聯(lián)網(wǎng)領(lǐng)域侵權(quán)假冒行為，初步形成政府監(jiān)管、行業(yè)自律、社會(huì)參與的監(jiān)管格局，相關(guān)法律法規(guī)更加健全，監(jiān)管技術(shù)手段更加先進(jìn)，協(xié)作配合機(jī)制更加完善，網(wǎng)絡(luò)交易秩序逐步規(guī)范，電子商務(wù)健康有序發(fā)展。《意見》要求堅(jiān)持依法監(jiān)管、技術(shù)支撐、統(tǒng)籌協(xié)作、區(qū)域聯(lián)動(dòng)、社會(huì)共治的基本原則，充分發(fā)揮打擊侵權(quán)假冒工作統(tǒng)籌協(xié)調(diào)機(jī)制作用。

發(fā)改委正起草六部反壟斷指南，知識(shí)產(chǎn)權(quán)草案已形成

11月5日，國(guó)家發(fā)改委召開新聞發(fā)布會(huì)，介紹價(jià)格改革與價(jià)格監(jiān)管工作有關(guān)情況。據(jù)了解，發(fā)改委正在抓緊推進(jìn)《禁止濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)排除限制競(jìng)爭(zhēng)指南》、《汽車業(yè)反壟斷指南》、《寬大制度指南》、《經(jīng)營(yíng)者承諾指南》、《違法所得和罰款計(jì)算指南》、《壟斷協(xié)議豁免程序指南》等六部指南的研究起草工作。目前發(fā)改委正在通過調(diào)查問卷、專題研討等多種形式，廣泛聽取各方面的意見和建議，抓緊推進(jìn)六部指南的研究起草工作。其中，關(guān)于濫用知識(shí)產(chǎn)權(quán)的反壟斷指南，目前已經(jīng)形成了初步的草案，正在征求有關(guān)方面的意見。下一步，發(fā)改委表示將全力推進(jìn)指南的研究起草工作，堅(jiān)持公開、透明的原則，在認(rèn)真聽取各方面意見的基礎(chǔ)上，爭(zhēng)取制定出高質(zhì)量的指南，使反壟斷執(zhí)法更加規(guī)范化和精細(xì)化，更好地適應(yīng)反壟斷執(zhí)法的需要。

《2015中國(guó)反侵權(quán)假冒年度報(bào)告》在京發(fā)布

11月12日，《2015中國(guó)反侵權(quán)假冒年度報(bào)告》在京發(fā)布。該報(bào)告由全國(guó)打擊侵權(quán)假冒工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室會(huì)同各成員單位以及各省（區(qū)市）領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室共同編撰。報(bào)告總結(jié)了去年行政、司法以及地方各部門打擊侵權(quán)假冒工作的情況。報(bào)告顯示，2014年，中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的群眾滿意度為69.4%，同比上升4.5個(gè)百分點(diǎn)。根據(jù)報(bào)告，去年中國(guó)行政執(zhí)法機(jī)關(guān)查處假冒案件17.8萬件，公安機(jī)關(guān)偵破涉嫌犯罪案件2.8萬余件，檢察機(jī)關(guān)批捕9000多件、起訴1.8萬余件，審判機(jī)關(guān)審結(jié)1.8萬余件。報(bào)告援引中央綜治辦80萬戶電話抽樣調(diào)查稱，中國(guó)群眾對(duì)身邊制假售假的反映，2014年下半年環(huán)比有所下降。近年來，政府加大了對(duì)侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)和假冒偽劣商品的打擊力度，但中國(guó)在這些領(lǐng)域依然面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。據(jù)國(guó)家工商總局抽查，2014年的網(wǎng)購(gòu)正品率只有58.7%。該報(bào)告的提出旨在喚醒社會(huì)對(duì)于知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的意識(shí)，從而推動(dòng)中國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)事業(yè)的發(fā)展，提高產(chǎn)品質(zhì)量。據(jù)悉，該報(bào)告已向國(guó)內(nèi)外出版公開發(fā)行。未來將推出報(bào)告的英文版。

兩部委發(fā)文要求知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育要“從娃娃抓起”

為進(jìn)一步培養(yǎng)中小學(xué)生的創(chuàng)新精神和知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)，為創(chuàng)新型人才培養(yǎng)提供基礎(chǔ)性支撐，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、教育部日前聯(lián)合印發(fā)《全國(guó)中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育試點(diǎn)示范工作方案》。根據(jù)方案，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局聯(lián)合教育部在全國(guó)具備一定條件的中小學(xué)中開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育試點(diǎn)、示范學(xué)校的認(rèn)定和培育工作，整體推進(jìn)全國(guó)中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育。方案提出，通過培育一批能帶動(dòng)全國(guó)中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育工作的試點(diǎn)、示范學(xué)校，讓青少年從小形成尊重知識(shí)、崇尚創(chuàng)新、保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)的意識(shí)，并充分發(fā)揮中小學(xué)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育的輻射帶動(dòng)作用，形成“教育一個(gè)學(xué)生，影響一個(gè)家庭，帶動(dòng)整個(gè)社會(huì)”的局面，增強(qiáng)全社會(huì)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)意識(shí)。到2020年，在全國(guó)建成100所知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育工作體系較為完善，知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育工作規(guī)范化、制度化，成效明顯的“全國(guó)知識(shí)產(chǎn)權(quán)教育示范學(xué)校”。

發(fā)改委：加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)支持環(huán)渤海創(chuàng)新發(fā)展

由國(guó)家發(fā)改委制定的《環(huán)渤海地區(qū)合作發(fā)展綱要》日前印發(fā)，提出加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)等工作是環(huán)渤海地區(qū)合作發(fā)展的重要支撐。國(guó)家發(fā)改委有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，為推動(dòng)環(huán)渤海地區(qū)加快創(chuàng)新發(fā)展步伐，在環(huán)渤海地區(qū)合作發(fā)展中，要加快發(fā)展高技術(shù)服務(wù)業(yè)，大力發(fā)展知識(shí)產(chǎn)權(quán)、研發(fā)設(shè)計(jì)、科技成果轉(zhuǎn)化等高技術(shù)服務(wù)，以及科技咨詢、科技金融等專業(yè)科技服務(wù)和綜合科技服務(wù)，提升高技術(shù)服務(wù)業(yè)對(duì)環(huán)渤?？萍紕?chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的支持能力。要推進(jìn)科技基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，加快實(shí)施國(guó)家科技重大專項(xiàng)，促進(jìn)科技創(chuàng)新資源成果和各類基礎(chǔ)知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息開放共享，鼓勵(lì)科研院所、高等學(xué)校、企業(yè)共建研發(fā)機(jī)構(gòu)，搭建公共技術(shù)平臺(tái)，充分發(fā)揮企業(yè)創(chuàng)新主體作用，支持建立跨區(qū)域產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，構(gòu)建區(qū)域協(xié)同創(chuàng)新體系。據(jù)介紹，環(huán)渤海地區(qū)合作發(fā)展的相關(guān)工作還包括，加強(qiáng)特色出口基地和出口產(chǎn)品質(zhì)量安全示范區(qū)建設(shè)，培育出口自主品牌，積極吸引跨國(guó)公司到環(huán)渤海地區(qū)設(shè)立地區(qū)總部、研發(fā)中心等。

海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案費(fèi)自11月起暫停收取

海關(guān)總署近日發(fā)布公告稱，根據(jù)財(cái)政部、國(guó)家發(fā)改委《關(guān)于取消和暫停征收一批行政事業(yè)性收費(fèi)有關(guān)問題的通知》，暫停收取海關(guān)知識(shí)產(chǎn)權(quán)備案費(fèi)（簡(jiǎn)稱備案費(fèi)）。該公告指出，自2015年11月1日（含本日）起向海關(guān)總署申請(qǐng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)備案的，海關(guān)總署暫停收取備案費(fèi)。已向海關(guān)總署備案費(fèi)專用帳戶預(yù)繳備案費(fèi)，且在2015年11月1日（不含本日）之前有關(guān)預(yù)繳備案費(fèi)尚未用于備案申請(qǐng)的，申請(qǐng)人可以向海關(guān)總署申請(qǐng)退款。依據(jù)前款申請(qǐng)退款的，應(yīng)當(dāng)在2016年5月1日（不含本日）前填寫退款申請(qǐng)書并隨附海關(guān)總署出具的中央非稅收入統(tǒng)一票據(jù)（原件）郵寄到海關(guān)總署辦理。

財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)文減免部分專利技術(shù)轉(zhuǎn)讓企業(yè)所得稅

為將國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)試點(diǎn)的四項(xiàng)所得稅政策推廣至全國(guó)范圍實(shí)施，2015年10月23日，財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局聯(lián)合發(fā)布了《關(guān)于將國(guó)家自主創(chuàng)新示范區(qū)有關(guān)稅收試點(diǎn)政策推廣到全國(guó)范圍實(shí)施的通知》。通知指出關(guān)于技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得企業(yè)所得稅政策，自2015年10月1日起，全國(guó)范圍內(nèi)的居民企業(yè)轉(zhuǎn)讓5年以上非獨(dú)占許可使用權(quán)取得的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得，納入享受企業(yè)所得稅優(yōu)惠的技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得范圍。居民企業(yè)的年度技術(shù)轉(zhuǎn)讓所得不超過500萬元的部分，免征企業(yè)所得稅；超過500萬元的部分，減半征收企業(yè)所得稅。通知強(qiáng)調(diào)文件中所稱技術(shù)，包括專利（含國(guó)防專利）、計(jì)算機(jī)軟件著作權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專有權(quán)、植物新品種權(quán)、生物醫(yī)藥新品種，以及財(cái)政部和國(guó)家稅務(wù)總局確定的其他技術(shù)。其中，專利是指法律授予獨(dú)占權(quán)的發(fā)明、實(shí)用新型以及非簡(jiǎn)單改變產(chǎn)品圖案和形狀的外觀設(shè)計(jì)。

中國(guó)及多國(guó)專利審查信息查詢系統(tǒng)增加兩項(xiàng)新功能

近日，為優(yōu)化審查信息查詢的用戶體驗(yàn)，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局自動(dòng)化部進(jìn)一步完善了“中國(guó)及多國(guó)專利審查信息查詢”系統(tǒng)，在系統(tǒng)中增加了復(fù)審無效信息查詢和公眾關(guān)注功能。此次新增功能豐富了“中國(guó)及多國(guó)專利審查信息查詢”系統(tǒng)可查詢的內(nèi)容。通過該系統(tǒng)，專利電子申請(qǐng)用戶和公眾可以及時(shí)了解公布后的專利申請(qǐng)的各階段狀態(tài)和審查信息。同時(shí)，新增公眾關(guān)注功能可以實(shí)現(xiàn)案件推送，這也是自動(dòng)化部提升該系統(tǒng)服務(wù)能力和優(yōu)化用戶體驗(yàn)的新嘗試。據(jù)了解，新增的復(fù)審無效信息查詢功能是指，當(dāng)專利電子申請(qǐng)用戶和公眾查詢的專利申請(qǐng)進(jìn)入專利復(fù)審或?qū)＠麩o效宣告程序時(shí)，可以在該系統(tǒng)中查詢到相應(yīng)的復(fù)審或無效審查信息。新增的公眾關(guān)注功能是指，公眾在系統(tǒng)進(jìn)行注冊(cè)后，可以關(guān)注和查詢相關(guān)專利申請(qǐng)狀態(tài)，并通過注冊(cè)郵箱接收所關(guān)注專利申請(qǐng)的狀態(tài)變化信息。

國(guó)知局完成四國(guó)專利數(shù)據(jù)比對(duì)補(bǔ)齊工作

目前，中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局已完成對(duì)通過數(shù)據(jù)交換獲取的美、日、歐、韓全文文本數(shù)據(jù)的完整性比對(duì)和補(bǔ)齊工作。近年來，隨著我國(guó)專利數(shù)據(jù)交換工作不斷發(fā)展，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局通過數(shù)據(jù)交換獲取的國(guó)外專利局?jǐn)?shù)據(jù)的范圍不斷擴(kuò)大。為了確保通過交換獲取的專利數(shù)據(jù)的完整性，對(duì)現(xiàn)有的國(guó)外數(shù)據(jù)進(jìn)行加工，用于局內(nèi)業(yè)務(wù)系統(tǒng)以及公眾服務(wù)，中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局以五局合作框架下各局公布的權(quán)威文檔為基礎(chǔ)，將交換獲得的美、日、歐、韓的數(shù)據(jù)與各局權(quán)威文檔進(jìn)行比對(duì)，并針對(duì)比對(duì)后缺失的文件與相關(guān)局進(jìn)行聯(lián)系，從而對(duì)數(shù)據(jù)進(jìn)行補(bǔ)齊。據(jù)了解，通過多輪分析、溝通和數(shù)據(jù)補(bǔ)充，截至目前，國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局所獲取的美、日、歐、韓的全文文本數(shù)據(jù)已經(jīng)與各國(guó)所公布的權(quán)威文檔保持一致，確保了中國(guó)國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局用于局內(nèi)審查系統(tǒng)和向公眾開放數(shù)據(jù)的完整性。

北京新聞出版廣電局啟動(dòng)手游領(lǐng)域打擊侵權(quán)盜版專項(xiàng)行動(dòng)

從PC網(wǎng)游到網(wǎng)頁游戲，再到如今的手機(jī)游戲，國(guó)內(nèi)經(jīng)常出現(xiàn)部分廠商未經(jīng)授權(quán)，就任意使用知名動(dòng)漫角色來開發(fā)游戲的侵權(quán)問題。日前，北京市新聞出版廣電局、首都版權(quán)產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟在第十屆中國(guó)北京文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)博覽會(huì)上舉辦動(dòng)漫游戲版權(quán)保護(hù)發(fā)布會(huì)。發(fā)布會(huì)上，北京市新聞出版廣電局與動(dòng)漫企業(yè)代表萬代南夢(mèng)宮簽訂了《動(dòng)漫游戲版權(quán)保護(hù)戰(zhàn)略合作協(xié)議》，并且公布了首批版權(quán)保護(hù)的動(dòng)漫作品名單：《航海王》、《龍珠》、《火影忍者》、《機(jī)動(dòng)戰(zhàn)士敢達(dá)系列》。據(jù)了解，北京市新聞出版廣電局將從11月份開始，啟動(dòng)手游領(lǐng)域打擊侵權(quán)盜版專項(xiàng)行動(dòng)，規(guī)范手游領(lǐng)域版權(quán)秩序。

北京市出臺(tái)政府機(jī)關(guān)使用正版軟件管理辦法

近日，北京市人民政府辦公廳印發(fā)了《北京市政府機(jī)關(guān)使用正版軟件管理辦法》（簡(jiǎn)稱《辦法》），要求全市各級(jí)政府機(jī)關(guān)的計(jì)算機(jī)辦公設(shè)備及系統(tǒng)必須使用正版軟件，禁止購(gòu)買、安裝、使用非正版軟件。據(jù)了解，《辦法》進(jìn)一步梳理、分類、細(xì)化了政府機(jī)關(guān)軟件正版化工作所涉及的各項(xiàng)工作內(nèi)容，并分別作出了詳細(xì)規(guī)定：一是明確界定了軟件正版化工作涉及的軟硬件范圍；二是著重強(qiáng)調(diào)了軟件正版化工作責(zé)任人切實(shí)履責(zé)的重要性；三是重點(diǎn)針對(duì)正版軟件采購(gòu)所涉及的財(cái)政預(yù)算保障、軟件采購(gòu)渠道及方式、軟件采購(gòu)標(biāo)準(zhǔn)及原則、軟件正版化與信息化建設(shè)統(tǒng)籌推進(jìn)等方面做出了詳細(xì)規(guī)定和要求；四是專門就軟件測(cè)評(píng)及選型指導(dǎo)等常態(tài)化管理機(jī)制的建立與保障進(jìn)行了規(guī)范；五是嚴(yán)格規(guī)定了軟件正版化工作情況上報(bào)及常態(tài)化工作的考核和責(zé)任追究等制度。

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