□文/黃興田

（馬鞍山市墻體材料革新和建筑節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安徽·馬鞍山）

低碳經(jīng)濟(jì)下工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理

□文/黃興田

（馬鞍山市墻體材料革新和建筑節(jié)能領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室安徽·馬鞍山）

［提要］隨著低碳經(jīng)濟(jì)水平的不斷提升和工程風(fēng)險(xiǎn)管理的日益完善，低碳經(jīng)濟(jì)下的工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)與管理對(duì)策得到越來越廣泛的關(guān)注。本文從對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)行簡析入手，對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)下的工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)與管理對(duì)策進(jìn)行分析。

低碳經(jīng)濟(jì)；工程經(jīng)濟(jì)；風(fēng)險(xiǎn)；管理

收錄日期：2015年8月18日

在我國的新時(shí)期低碳經(jīng)濟(jì)開始成為經(jīng)濟(jì)發(fā)展的新突破口，而在這一大環(huán)境背景下許多新的工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)也開始出現(xiàn)，因此在這一前提下對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)下的工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)與管理對(duì)策進(jìn)行研究和分析就具有極為重要的經(jīng)濟(jì)意義和現(xiàn)實(shí)意義。

一、低碳經(jīng)濟(jì)簡析

低碳經(jīng)濟(jì)是一項(xiàng)系統(tǒng)性的經(jīng)濟(jì)，這主要體現(xiàn)在對(duì)于我國經(jīng)濟(jì)的影響、低碳經(jīng)濟(jì)自身特點(diǎn)、低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向等環(huán)節(jié)。以下從幾個(gè)方面出發(fā)，對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)進(jìn)行了簡析：

（一）對(duì)于我國經(jīng)濟(jì)的影響。低碳經(jīng)濟(jì)對(duì)于我國經(jīng)濟(jì)具有非常深遠(yuǎn)的影響。眾所周知我國是世界上人口眾多的國家之一并且人口密度居世界第二位，這意味著我國的工業(yè)廢氣排放、固體廢棄物排放、噪音排放、水污染也都處于世界排污大國的行列。在我國改革開放初期，我國的工業(yè)多為勞動(dòng)密集型的產(chǎn)業(yè)，在這一過程中的粗放型經(jīng)濟(jì)模式使我國的環(huán)境受到了極大程度的破壞。因此，低碳經(jīng)濟(jì)這種能夠降低污染排放量并且能夠增加綠化面積的經(jīng)濟(jì)發(fā)展新模式就能夠?yàn)槲覈?jīng)濟(jì)未來的長期發(fā)展尋找良好的出路。

（二）低碳經(jīng)濟(jì)自身特點(diǎn)。低碳經(jīng)濟(jì)自身特點(diǎn)有著鮮明的特點(diǎn)，通常來說低碳經(jīng)濟(jì)得到發(fā)展的根本動(dòng)力不僅來自應(yīng)對(duì)國際金融危機(jī)的迫切需要，與此同時(shí)也來自應(yīng)對(duì)全球氣候變化和保證資源環(huán)境安全的現(xiàn)實(shí)需求。因此，這意味著低碳經(jīng)濟(jì)最為主要的特點(diǎn)在于非常注重鮮明的綠色、低碳排放的本質(zhì)、新能源的潮流、無污染的趨勢。另外，在對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)自身特點(diǎn)進(jìn)行分析的過程中我們可以發(fā)現(xiàn)，其主要特點(diǎn)包括了促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與資源環(huán)境相協(xié)調(diào)，從而能夠在此基礎(chǔ)上更好地塑造和形成一種以綠色、智能、創(chuàng)新、公平、合作、安全為主要特征的新發(fā)展模式。

（三）低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向。低碳經(jīng)濟(jì)的發(fā)展前景非常的廣闊，這意味著其具有非常多的可能性與發(fā)展方向。一般而言低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)期未來的發(fā)展方向受到我國工業(yè)發(fā)展模式的影響，這意味著其能夠在不同產(chǎn)業(yè)內(nèi)部實(shí)現(xiàn)低碳經(jīng)濟(jì)的有效發(fā)展與改革。如發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)，淘汰落后產(chǎn)能，節(jié)能減排，加快產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)，大力發(fā)展信息生物技術(shù)和新能源、新材料、新能源汽車等低碳經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)。特別是在建筑行業(yè)國家出臺(tái)一系列政策大力發(fā)展和推廣建筑工程積極使用新型節(jié)能環(huán)保建筑材料，推廣建筑節(jié)能技術(shù)，推進(jìn)住宅產(chǎn)業(yè)化等。除此之外，在對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展方向進(jìn)行分析的過程中我們可以發(fā)現(xiàn)其目的在于更好地應(yīng)對(duì)全球氣候變化與此同時(shí)促進(jìn)綠色消費(fèi)最終在此基礎(chǔ)上更好地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展與環(huán)境保護(hù)、生態(tài)安全、適應(yīng)氣候變化的“多贏”局面，這也是低碳經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中最值得期待的發(fā)展方向。

二、低碳經(jīng)濟(jì)下工程經(jīng)濟(jì)存在的風(fēng)險(xiǎn)

低碳經(jīng)濟(jì)下工程經(jīng)濟(jì)存在著許多新的風(fēng)險(xiǎn)，其主要內(nèi)容包括了規(guī)劃與設(shè)計(jì)中的風(fēng)險(xiǎn)、招投標(biāo)過程中的風(fēng)險(xiǎn)、施工方案中的風(fēng)險(xiǎn)等內(nèi)容。

（一）規(guī)劃與設(shè)計(jì)中的風(fēng)險(xiǎn)。規(guī)劃與設(shè)計(jì)中的風(fēng)險(xiǎn)主要是指受到傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)模式的影響，導(dǎo)致了低碳經(jīng)濟(jì)下的工程規(guī)劃與設(shè)計(jì)工作中容易出現(xiàn)積極性不強(qiáng)、規(guī)劃和后期服務(wù)無法保障等缺點(diǎn)。除此之外，規(guī)劃與設(shè)計(jì)中的風(fēng)險(xiǎn)還包括了受到利益和時(shí)間價(jià)值的變更而導(dǎo)致工程整體系統(tǒng)性經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)的增加。另外，規(guī)劃與設(shè)計(jì)中的風(fēng)險(xiǎn)還包括了投標(biāo)時(shí)所設(shè)計(jì)的圖量與現(xiàn)實(shí)情況不符等問題，這些問題的存在事實(shí)上造成了工程建設(shè)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益與社會(huì)效益的損失。

（二）招投標(biāo)過程中的風(fēng)險(xiǎn)。招投標(biāo)過程中的風(fēng)險(xiǎn)主要是針對(duì)目前我國的低碳經(jīng)濟(jì)只能夠改變工程經(jīng)濟(jì)管理的觀念但是無法有效地改變工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理的本質(zhì)。除此之外，招投標(biāo)過程中的風(fēng)險(xiǎn)還體現(xiàn)在其無法有效地降低工程施工過程中所遭遇的成本浪費(fèi)問題，并且也不能做到利用一切可能的辦法去盡量避免不必要的損失，則在這一情況下存在的風(fēng)險(xiǎn)必然會(huì)極大程度增加。另外，招投標(biāo)過程中的風(fēng)險(xiǎn)還體現(xiàn)在其受到市場完全自由競爭和資源自由流動(dòng)的特點(diǎn)的影響較深，最后必然的結(jié)果是工程投標(biāo)與報(bào)價(jià)本身風(fēng)險(xiǎn)的持續(xù)增加。

（三）施工方案中的風(fēng)險(xiǎn)。施工方案中的風(fēng)險(xiǎn)首先體現(xiàn)在其過于重視對(duì)利益的分配而導(dǎo)致施工方案本身并不合理。施工方案中的風(fēng)險(xiǎn)還體現(xiàn)在缺乏對(duì)工程建設(shè)選址、工程項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)效用、工程建設(shè)方案持續(xù)能源化設(shè)計(jì)等內(nèi)容的涉及，從而使其與低碳經(jīng)濟(jì)相離甚遠(yuǎn)。另外，施工方案中的風(fēng)險(xiǎn)還體現(xiàn)在工程建設(shè)所選節(jié)能環(huán)保材料、工程方案的污染排放及其處理辦法等一系列管理方式仍有待優(yōu)化。因此，在這一前提下對(duì)于低碳經(jīng)濟(jì)下工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策進(jìn)行應(yīng)用就有著很高的必要性了。

三、低碳經(jīng)濟(jì)下工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策

為了更好地針對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)下工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)，相應(yīng)的管理對(duì)策如增強(qiáng)規(guī)劃合理性、優(yōu)化招投標(biāo)管理、提升施工管理水平都是必要的。以下從幾個(gè)方面出發(fā)，對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)下工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理對(duì)策進(jìn)行了分析：

（一）增強(qiáng)規(guī)劃的合理性。增強(qiáng)規(guī)劃合理性是低碳經(jīng)濟(jì)下工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理的基礎(chǔ)和前提。在增強(qiáng)規(guī)劃合理性的過程中我國有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)注重制定出新風(fēng)險(xiǎn)環(huán)境保護(hù)制度，來更好地針對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期和發(fā)展時(shí)期來進(jìn)行相應(yīng)的戰(zhàn)略調(diào)整和部署。除此之外，在增強(qiáng)規(guī)劃合理性的過程中企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重及時(shí)地提出預(yù)防或者減輕不良影響的對(duì)策和措施并且進(jìn)行跟蹤監(jiān)測工作。另外，在增強(qiáng)規(guī)劃合理性的過程中工程建設(shè)企業(yè)在預(yù)算和計(jì)劃中不運(yùn)行刪除或減少環(huán)境保護(hù)的預(yù)算，但是應(yīng)當(dāng)對(duì)于預(yù)算進(jìn)行更加合理的規(guī)劃與使用，從而能夠在此基礎(chǔ)上促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)下工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理水平的有效提升。

（二）優(yōu)化招投標(biāo)管理。優(yōu)化招投標(biāo)管理對(duì)于工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理的重要性是不言而喻的。在優(yōu)化招投標(biāo)管理的過程中工程雙方應(yīng)當(dāng)注重避免單方面的壓低工程建設(shè)價(jià)格，從而能夠有效地減少工程建設(shè)企業(yè)之間的不良競爭，最終使得雙方都能夠取得雙贏利益。除此之外，在優(yōu)化招投標(biāo)管理的過程中建設(shè)企業(yè)也應(yīng)當(dāng)注重尋求自我發(fā)展渠道和生存機(jī)會(huì)。例如，可以有效地轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)市場競爭模式，并且工程企業(yè)還可以參與企業(yè)自主創(chuàng)新發(fā)展低碳模式，來有效地尋求可持續(xù)發(fā)展與節(jié)能環(huán)保路線的發(fā)展動(dòng)力。另外，在優(yōu)化招投標(biāo)管理的過程中工程建設(shè)企業(yè)需要改變的是工程建設(shè)的觀念，要利用現(xiàn)代化的低碳理念為主導(dǎo)，利用新型環(huán)保建筑材料為主力，利用節(jié)能設(shè)計(jì)為動(dòng)力來提升發(fā)展優(yōu)勢，最終能夠在此基礎(chǔ)上促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)下工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理效率的持續(xù)提升。

（三）提升施工管理水平。提升施工管理水平是工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理的核心內(nèi)容與重中之重。在提升施工管理水平的過程中企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重在競標(biāo)與承接工程建設(shè)時(shí)就強(qiáng)調(diào)低碳經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期工程規(guī)劃與建設(shè)中節(jié)能環(huán)保的重要性。此外，在提升施工管理水平的過程中企業(yè)應(yīng)當(dāng)在工程建設(shè)的環(huán)境選址、工程項(xiàng)目環(huán)境保護(hù)、工程建設(shè)的能源可持續(xù)運(yùn)用設(shè)計(jì)等環(huán)節(jié)加強(qiáng)自身的管理水平。施工企業(yè)應(yīng)當(dāng)注重利用低碳經(jīng)濟(jì)時(shí)期比較注重的環(huán)境保護(hù)與節(jié)能減排方案和工程設(shè)計(jì)取得相關(guān)投標(biāo)單位的信任，讓工程建設(shè)企業(yè)利用改善環(huán)境的質(zhì)量和增強(qiáng)節(jié)能減排為手段，讓低碳經(jīng)濟(jì)工程發(fā)展具有更好的質(zhì)量水平。另外，工程建設(shè)企業(yè)要把低碳節(jié)能環(huán)保思想融入到企業(yè)發(fā)展過程中，加強(qiáng)對(duì)員工低碳節(jié)能環(huán)保意識(shí)的宣傳教育、培訓(xùn)，使節(jié)能環(huán)保意識(shí)成為企業(yè)發(fā)展的理念，最終能夠在此基礎(chǔ)上促進(jìn)低碳經(jīng)濟(jì)下工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理可靠性與精確性的日益進(jìn)步。

四、結(jié)束語

隨著我國國民經(jīng)濟(jì)整體水平的持續(xù)進(jìn)步和工程經(jīng)濟(jì)發(fā)展速度的日益提升，低碳經(jīng)濟(jì)下的工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)與管理對(duì)策得到了越來越多的重視。因此，工程經(jīng)濟(jì)風(fēng)險(xiǎn)管理人員應(yīng)對(duì)低碳經(jīng)濟(jì)下存在的新風(fēng)險(xiǎn)有清晰的認(rèn)識(shí)，從而能夠在此基礎(chǔ)上通過相應(yīng)對(duì)策的提出來促進(jìn)我國工程經(jīng)濟(jì)整體水平的有效提升。

主要參考文獻(xiàn)：

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［2］李士月.如何開展工程經(jīng)濟(jì)管理工作［J］.山東社會(huì)科學(xué)，2011.9.

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