文/本刊記者 張健 張洪春 設(shè)計(jì)/趙清

強(qiáng)支柱壯產(chǎn)業(yè)宜賓臨港經(jīng)開區(qū)跨越發(fā)展

文/本刊記者 張健 張洪春 設(shè)計(jì)/趙清

宜賓臨港經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)緊緊抓住擴(kuò)大內(nèi)陸沿邊開放，建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，四川加快發(fā)展川南經(jīng)濟(jì)區(qū)、升級(jí)國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)等多重疊加機(jī)遇，以港興產(chǎn)、以港興城、產(chǎn)城相融、城鄉(xiāng)一體，加快建設(shè)產(chǎn)業(yè)港、開放港、創(chuàng)新港。臨港開發(fā)區(qū)已成為承載企業(yè)的航母、培育產(chǎn)業(yè)的搖籃，成為四川省首批特色高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地、省級(jí)新型材料外貿(mào)發(fā)展示范基地，被省政府作為重點(diǎn)培育的500億園區(qū)列入“四川省51025重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展計(jì)劃”。

突出“四大產(chǎn)業(yè)”全力支撐和壯大臨港產(chǎn)業(yè)園區(qū)

截至目前，臨港開發(fā)區(qū)擁有工業(yè)企業(yè)89戶，包括天原集團(tuán)、金川電子、紅星電子、吳橋建材、高金食品等10家規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)。2014年，規(guī)模以上工業(yè)總產(chǎn)值87.9億元。2014年截至12月16日，宜賓港貨物吞吐量合計(jì)1268萬(wàn)噸，其中主港區(qū)貨物吞吐量326萬(wàn)噸，集裝箱吞吐量12萬(wàn)標(biāo)箱，占年度目標(biāo)任務(wù)120%，同比增長(zhǎng)103%，其他港區(qū)貨物吞吐量約為942萬(wàn)噸。運(yùn)營(yíng)工作成效突出，最大限度地發(fā)揮了宜賓港的區(qū)位優(yōu)勢(shì)和功能優(yōu)勢(shì)。

先進(jìn)裝備制造產(chǎn)業(yè)基地逐步成形

臨港開發(fā)區(qū)緊緊抓住傳統(tǒng)制造業(yè)從廣東、上海等沿海地區(qū)向內(nèi)地轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略機(jī)遇，大力引進(jìn)中國(guó)汽車零部件工業(yè)公司、四川東風(fēng)欣迪機(jī)械有限公司、宜賓金惠機(jī)械制造有限公司 、宜賓恒旭投資集團(tuán)有限公司等行業(yè)知名企業(yè)，著力打造全省新的重裝產(chǎn)業(yè)基地。目前，中國(guó)汽車零部件工業(yè)公司擬投資20億元的汽車零部件產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目（一期）和四川萬(wàn)貫嘉元實(shí)業(yè)有限公司擬投資80億元的中國(guó)五金機(jī)電（宜賓）生產(chǎn)基地項(xiàng)目正在加快推進(jìn)；總投資10億元的恒旭機(jī)械制造產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目、總投資6億元的東風(fēng)欣迪專用車輛產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目正在加快建，總投資2.6億元的芙蓉集團(tuán)技改搬遷項(xiàng)目、總投資0.7億元的宜賓金惠機(jī)械制造項(xiàng)目已簽訂正式協(xié)議，正積極準(zhǔn)備開工建設(shè)；與四川空分設(shè)備（集團(tuán)）有限責(zé)任公司、五糧液普什集團(tuán)、驚雷科技等大型機(jī)械裝備企業(yè)的實(shí)質(zhì)性對(duì)接工作正在有序推進(jìn)。

新材料產(chǎn)業(yè)基地初具規(guī)模

臨港開發(fā)區(qū)大力推進(jìn)以天原PVC新材料產(chǎn)業(yè)園、金川西部磁電產(chǎn)業(yè)園、絲麗雅新型紗線產(chǎn)業(yè)園為代表的新材料產(chǎn)業(yè)基地建設(shè)。天原新材料產(chǎn)業(yè)園計(jì)劃總投資23億元、產(chǎn)值70億元，其中，一期投資12億元的塑膠管路系統(tǒng)項(xiàng)目已建成具備年產(chǎn)8萬(wàn)噸產(chǎn)能的生產(chǎn)廠房，并正式投入生產(chǎn)運(yùn)營(yíng)；總投資4.68億元、產(chǎn)值6億元的金川電子西部磁電產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目正在加快推進(jìn)施工建設(shè)，2014年6月份投入試生產(chǎn)；總投資11億元、產(chǎn)值24億元的絲麗雅新型紗線產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目現(xiàn)已全面啟動(dòng)建設(shè)，一期項(xiàng)目2015年前建成投產(chǎn)。

現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅猛

臨港開發(fā)區(qū)按照“建設(shè)大港口、實(shí)現(xiàn)大通關(guān)、培育大產(chǎn)業(yè)、發(fā)展大物流”的總體思路，以宜賓港為中心，以臨港國(guó)際物流園區(qū)為載體，全面加強(qiáng)物流集疏運(yùn)網(wǎng)絡(luò)體系建設(shè)、物流配套政策體系建設(shè)、不斷培育和壯大第三方與第四方物流企業(yè)，已初步形成港航物流服務(wù)產(chǎn)業(yè)鏈和配套腹地產(chǎn)業(yè)的專業(yè)化物流綜合服務(wù)體系。目前，規(guī)劃10平方公里的臨港國(guó)際物流園區(qū)已有上海國(guó)際港務(wù)集團(tuán)、中遠(yuǎn)集團(tuán)、安吉物流集團(tuán)、民生輪船公司、馬士基航運(yùn)公司、北京欣聯(lián)物流公司、重慶太平洋國(guó)際物流公司、張家港沿江國(guó)際物流公司、四川聚能供應(yīng)鏈公司、北大荒物流、四川偉經(jīng)物流、華儲(chǔ)物流等20余家物流企業(yè)入駐興業(yè)。同時(shí)，著力建設(shè)宜賓欣聯(lián)物流園、宜賓偉經(jīng)物流園、北大荒（中國(guó)酒都）農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)園、燕君家電物流園等一大批物流園區(qū)。臨港現(xiàn)代物流業(yè)正以集群化、規(guī)?；?、專業(yè)化的發(fā)展效應(yīng)強(qiáng)勢(shì)推進(jìn)，力爭(zhēng)發(fā)展成為長(zhǎng)江起點(diǎn)國(guó)家級(jí)航運(yùn)中心、長(zhǎng)江上游國(guó)際口岸物流中心、川滇黔區(qū)域中轉(zhuǎn)聯(lián)運(yùn)和分撥中心、西南供應(yīng)鏈物流和商貿(mào)物流中心、川南物流服務(wù)和信息中心。

商貿(mào)流通產(chǎn)業(yè)快速突破

西南機(jī)械裝備貿(mào)易城、中國(guó)西南輕工博覽城、西南食品商貿(mào)城、濱城尚都—醫(yī)藥健康產(chǎn)業(yè)園、臨港汽車商貿(mào)產(chǎn)業(yè)園五大專業(yè)市場(chǎng)總投資55億元，總占地面積約1200畝，建成面積可達(dá)150萬(wàn)平方米以上，市場(chǎng)成熟后累計(jì)入駐購(gòu)物、娛樂、休閑、餐飲等各類企業(yè)1000戶以上，年交易額可達(dá)90億元以上，繳納稅收8億元以上。目前，中國(guó)西南輕工博覽城已正式投入運(yùn)營(yíng)。正在建設(shè)的盛世臨港和紫金城項(xiàng)目商業(yè)面積可達(dá)23萬(wàn)平方米，總投資26億元，業(yè)態(tài)涵蓋五星級(jí)酒店、寫字樓、品牌折扣商場(chǎng)、休閑娛樂設(shè)施、綜合賣場(chǎng)等，五星級(jí)喜來(lái)登酒店、奧特萊斯品牌折扣商場(chǎng)、沃爾瑪超市等知名商貿(mào)品牌已正式簽約入駐。

突出“三大中心”全力承載和服務(wù)企業(yè)入駐發(fā)展

高規(guī)格建設(shè)夯實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展基礎(chǔ)

臨港開發(fā)區(qū)組建項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)管理中心，按照“科學(xué)布局、適度超前、突出重點(diǎn)、配套完善”的原則，快速推進(jìn)基礎(chǔ)配套設(shè)施建設(shè)。2010—2013年，臨港開發(fā)區(qū)提供工業(yè)和物流用地5250畝，2014年計(jì)劃提供工業(yè)和物流用地6000畝，實(shí)現(xiàn)水（上水、下水）、電、氣、路（含綠化景觀）、管網(wǎng)、通訊、項(xiàng)目用地平場(chǎng)的“七通一平”全覆蓋，建設(shè)了4萬(wàn)平方米標(biāo)準(zhǔn)化廠房，保證了企業(yè)快速入駐、即時(shí)建設(shè)、高效投產(chǎn)。同時(shí)，充分發(fā)揮港口的龍頭引領(lǐng)和驅(qū)動(dòng)作用，著力形成水路港、公路港、航空港、鐵路港四港互動(dòng)，以港興產(chǎn)、以港興城，打造長(zhǎng)江上游新的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)極。

高質(zhì)量招商集聚產(chǎn)業(yè)發(fā)展載體

臨港開發(fā)區(qū)組建投資促進(jìn)服務(wù)中心，分類制定了工業(yè)、物流業(yè)、專業(yè)市場(chǎng)招商引資優(yōu)惠服務(wù)政策和鼓勵(lì)、借助社會(huì)力量幫助搞好招商引資的獎(jiǎng)勵(lì)辦法，突出產(chǎn)業(yè)鏈招商，大力實(shí)施以企招商、以商招商、飛地招商、委托（中介）招商和園區(qū)合作，與商務(wù)部投資促進(jìn)事務(wù)局結(jié)成了戰(zhàn)略合作伙伴，商務(wù)廳、省經(jīng)委等省級(jí)部門也全力協(xié)助臨港開發(fā)區(qū)招商，實(shí)現(xiàn)了多層次、大區(qū)域合作，促成了紅牛飲料生產(chǎn)基地、北大荒（中國(guó)酒都）農(nóng)產(chǎn)品物流產(chǎn)業(yè)園等一批優(yōu)勢(shì)項(xiàng)目入駐臨港，初步形成西部地區(qū)招商引資和承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的新高地。

高品質(zhì)服務(wù)創(chuàng)優(yōu)產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境

臨港開發(fā)區(qū)組建企業(yè)服務(wù)中心，以“轉(zhuǎn)流程、轉(zhuǎn)方式、轉(zhuǎn)作風(fēng)”三轉(zhuǎn)惠企專項(xiàng)行動(dòng)為載體，整合政府服務(wù)資源，創(chuàng)新企業(yè)服務(wù)機(jī)制，實(shí)行“一站式辦理，終身保姆式服務(wù)”，全面展開涉及企業(yè)項(xiàng)目入駐、落地、建設(shè)、竣工投產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)全過(guò)程的“八大服務(wù)”（即代理服務(wù)、許可服務(wù)、保障服務(wù)、協(xié)調(diào)服務(wù)、政策服務(wù)、金融服務(wù)、宣傳服務(wù)、中介服務(wù)），切實(shí)幫助入駐企業(yè)解決建設(shè)、運(yùn)營(yíng)中的一系列問(wèn)題，全面落實(shí)企業(yè)安靜生產(chǎn)制度，確保項(xiàng)目建設(shè)不停工、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)不停產(chǎn)，創(chuàng)造了優(yōu)質(zhì)高效的發(fā)展服務(wù)環(huán)境。

突出“三大定位”客觀規(guī)劃和謀劃特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展

形象定位

圍繞長(zhǎng)江起點(diǎn)門戶、產(chǎn)業(yè)生態(tài)港城的形象定位，借助長(zhǎng)江起點(diǎn)戰(zhàn)略區(qū)位和綜合交通的優(yōu)勢(shì)，臨港開發(fā)區(qū)加快跨區(qū)域和沿江的對(duì)內(nèi)對(duì)外開放，構(gòu)筑川滇黔結(jié)合部的新門戶和長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶起點(diǎn)發(fā)展的新支撐，提升產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)活力與城市服務(wù)功能，建設(shè)具有宜賓山水特色的國(guó)際化產(chǎn)業(yè)生態(tài)港城，打造成為四川南向開放、面向東盟、走向世界的重要門戶和宜賓的“浦東新區(qū)”。

產(chǎn)業(yè)定位

發(fā)揮比較優(yōu)勢(shì)，著力創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，臨港開發(fā)區(qū)創(chuàng)優(yōu)招商平臺(tái)和政策體系，聚焦“大工業(yè)、大港口、大服務(wù)、大生態(tài)”的核心指向，構(gòu)建“產(chǎn)業(yè)升級(jí)平臺(tái)、港口物流平臺(tái)、要素集聚平臺(tái)、生態(tài)人文平臺(tái)”四大產(chǎn)業(yè)平臺(tái)，突出發(fā)展兩大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)（先進(jìn)裝備制造、新材料）、四大配套產(chǎn)業(yè)（港口航運(yùn)、現(xiàn)代物流、商貿(mào)流通、專業(yè)服務(wù)）、四大輔助產(chǎn)業(yè)（文化休閑、都市生活服務(wù)、都市工業(yè)、都市農(nóng)業(yè)），著力打造“五區(qū)”（長(zhǎng)江上游沿江開放先行區(qū)、川滇黔區(qū)域協(xié)作示范區(qū)、四川創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)產(chǎn)城相融展示區(qū)、宜賓產(chǎn)業(yè)升級(jí)引領(lǐng)區(qū)、宜賓改革創(chuàng)新試驗(yàn)區(qū)）。

目標(biāo)定位

2017年，臨港開發(fā)區(qū)地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到200億元，三次產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到500億元以上，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到50家以上，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到350億元以上，工業(yè)增加值達(dá)到130億元以上。2020年，地區(qū)生產(chǎn)總值達(dá)到400億元，三次產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到1000億元以上，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)達(dá)到75家以上，工業(yè)總產(chǎn)值達(dá)到700億元以上，工業(yè)增加值達(dá)到260億元以上，基本建成西部一流的國(guó)家級(jí)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開發(fā)區(qū)。