●本報(bào)駐外記者陳尚文田泓藍(lán)雅歌紀(jì)雙城孫微青木陶短房●本報(bào)記者郭孝偉
美國(guó)會(huì)不會(huì)也加入中國(guó)發(fā)起的亞洲基礎(chǔ)設(shè)施投資銀行?眼看著盟友一個(gè)個(gè)“投入亞投行懷抱”,美國(guó)似乎也坐不住了。中國(guó)外交部發(fā)言人26日表示,美國(guó)財(cái)長(zhǎng)雅各布·盧將作為奧巴馬特別代表于3月30日至31日訪華。這一日期與亞投行創(chuàng)始成員國(guó)最終申請(qǐng)截止日期幾乎重合,立即引發(fā)外界的眾多猜想。隨著3月31日創(chuàng)始成員最終申請(qǐng)截止日的來(lái)臨,越來(lái)越多的國(guó)家由最初的猶豫、觀望,甚至討價(jià)還價(jià),進(jìn)入到了最后的排隊(duì)擁入時(shí)刻?!跋M尤氲膰?guó)家之多出乎我們的意料”,一名不愿透露姓名的知情人士對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者表示。中國(guó)倡議籌建亞投行已有一年半之久,這些國(guó)家為什么會(huì)從猶豫不決轉(zhuǎn)變?yōu)閾屧谧詈笠豢谭e極捧場(chǎng)?中國(guó)人民大學(xué)國(guó)家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院研究員李巍27日對(duì)《環(huán)球時(shí)報(bào)》表示,這是想“搭中國(guó)的便車”,也是對(duì)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展以及中國(guó)開(kāi)放、透明的對(duì)外戰(zhàn)略投支持票。
美財(cái)長(zhǎng)來(lái)華談亞投行?
“美國(guó)的動(dòng)作太慢了,我現(xiàn)在認(rèn)為美國(guó)會(huì)加入亞投行,不加入是愚蠢的。”美國(guó)芝加哥商品交易所榮譽(yù)主席梅拉麥德26日在博鰲亞洲論壇上公開(kāi)表態(tài)批評(píng)美國(guó)沒(méi)有加緊決定加入亞投行是個(gè)錯(cuò)誤。3月31日的申請(qǐng)截止日期越來(lái)越近了,為了搭上亞投行“末班車”,美國(guó)小伙伴們紛紛轉(zhuǎn)向,作為盟主的美國(guó)怎么辦?中國(guó)外交部發(fā)言人華春瑩26日稱,美國(guó)財(cái)長(zhǎng)雅各布·盧將作為奧巴馬特別代表于3月30日至31日訪華。中國(guó)國(guó)家領(lǐng)導(dǎo)人將會(huì)見(jiàn)雅各布·盧,有關(guān)部門負(fù)責(zé)人將與雅各布·盧舉行會(huì)談。這一消息猶如一塊石頭投入水中,引發(fā)外界猜測(cè)紛紛。
“美財(cái)長(zhǎng)訪華是不是商討亞投行問(wèn)題?”《日本經(jīng)濟(jì)新聞》、NHK電視臺(tái)、《產(chǎn)經(jīng)新聞》等日本媒體都在標(biāo)題中打出問(wèn)號(hào)。NHK稱,這次美國(guó)財(cái)長(zhǎng)訪問(wèn)中國(guó)的時(shí)間正好是亞投行創(chuàng)始成員申請(qǐng)加入的截止期限。為此,可以認(rèn)為美國(guó)和中國(guó)政府將就亞投行問(wèn)題進(jìn)行協(xié)商。《日本經(jīng)濟(jì)新聞》稱,美國(guó)財(cái)長(zhǎng)將和主管亞投行的中國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)樓繼偉舉行會(huì)談。他們將就中國(guó)主席習(xí)近平9月份訪問(wèn)美國(guó)、美中戰(zhàn)略與經(jīng)濟(jì)對(duì)話等進(jìn)行協(xié)商,同時(shí)肯定會(huì)對(duì)亞投行問(wèn)題進(jìn)行意見(jiàn)交換。但美國(guó)目前尚未改變對(duì)參加亞投行的慎重姿態(tài)。
“不加入‘亞投行就像是所有的孩子都在操場(chǎng)上做游戲,你也想?yún)⒓佑螒?,但因?yàn)槠渌瞬煌婺愕挠螒蚧蛘卟话茨愕耐娣?,你就只能坐在角落里看著?!北徽J(rèn)為代表美國(guó)政府聲音的“美國(guó)之音”27日引述專家的話這樣表示。該報(bào)道稱,成為亞投行創(chuàng)始成員的最后期限是3月31日。隨著截止日期的臨近,越來(lái)越多美國(guó)在歐洲和亞洲的盟國(guó)已經(jīng)決定正式加入。美國(guó)雖然仍對(duì)亞投行的管治標(biāo)準(zhǔn)表示擔(dān)憂,但也越來(lái)越多地談?wù)摵献髁?。不過(guò),美國(guó)外交關(guān)系協(xié)會(huì)高級(jí)研究員羅伯特·卡恩說(shuō),華盛頓不太可能趕在3月31日的最后期限前加入。美國(guó)擔(dān)心的是亞投行可能會(huì)取代世界銀行和亞洲開(kāi)發(fā)銀行,因此猶豫不決。此外,即使它想加入,政治因素也是一個(gè)考慮??ǘ髡f(shuō),“由于國(guó)會(huì)山上的環(huán)境,美國(guó)不僅對(duì)加入亞投行與否不能做主,這需要國(guó)會(huì)批準(zhǔn),而且美國(guó)也無(wú)法對(duì)國(guó)際貨幣基金組織(IMF)進(jìn)行最基本的改革,使其對(duì)新興的強(qiáng)國(guó)更具吸引力?!?/p>
英國(guó)廣播公司(BBC)鼓動(dòng)美國(guó)應(yīng)立即做出決定,該報(bào)道稱,目前該機(jī)構(gòu)的章程尚未最終出爐。但若要讓亞投行成為一個(gè)“去中國(guó)化的高標(biāo)準(zhǔn)”國(guó)際機(jī)構(gòu),需要有更多的“持份者”在亞投行內(nèi)部互相制衡與監(jiān)督。這其中,主導(dǎo)了世界銀行數(shù)十載且極具發(fā)展經(jīng)驗(yàn)的美國(guó)最能發(fā)揮領(lǐng)導(dǎo)力。
路透社引述美國(guó)財(cái)政部發(fā)言人的話稱,雅各布·盧實(shí)際上將于28日抵達(dá)中國(guó),他將與中國(guó)高層官員磋商,并在30日與中國(guó)領(lǐng)導(dǎo)人會(huì)談。人民大學(xué)研究員李巍27日接受《環(huán)球時(shí)報(bào)》記者采訪時(shí)表示,雅各布·盧這次訪華是臨時(shí)安排的,從日程上看,他只訪問(wèn)中國(guó)一個(gè)國(guó)家,他此行的主要目的很可能就是亞投行問(wèn)題。李巍稱,盡管美國(guó)國(guó)內(nèi)會(huì)有政治阻礙,但不能排除美國(guó)申請(qǐng)加入亞投行的可能。美國(guó)是非常實(shí)際的國(guó)家,當(dāng)年美國(guó)和中國(guó)連外交關(guān)系都沒(méi)有建立,美國(guó)總統(tǒng)尼克松卻突然決定訪問(wèn)中國(guó)。
美國(guó)前商務(wù)部長(zhǎng)卡洛斯·古鐵雷斯27日在博鰲亞洲論壇表示,美國(guó)財(cái)政部長(zhǎng)訪華時(shí)會(huì)涉及亞投行問(wèn)題的討論。他稱,亞投行是一個(gè)“大膽的高瞻遠(yuǎn)矚的想法”,“因?yàn)閬喼拊诨A(chǔ)設(shè)施建設(shè)方面有巨大需求,而亞投行也將在自貿(mào)區(qū)起作用,亞投行未來(lái)有巨大發(fā)展空間?!?/p>
從猶豫不決到排隊(duì)擁入
“最后期限來(lái)臨,美國(guó)盟友排著隊(duì)沖入亞投行”。澳大利亞《國(guó)際工商時(shí)報(bào)》網(wǎng)站稱,截至3月27日,已有37個(gè)國(guó)家和地區(qū)謀求成為亞投行創(chuàng)始會(huì)員國(guó),韓國(guó)和土耳其這兩個(gè)美國(guó)的盟友將成為最新的意向成員。報(bào)道稱,眾多國(guó)家的熱情連中國(guó)都感到“意外”。對(duì)美國(guó)針對(duì)亞投行運(yùn)作的擔(dān)憂和指責(zé),IMF和世行領(lǐng)導(dǎo)人近期都主動(dòng)表態(tài),反駁亞投行誕生將加劇國(guó)際金融市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的說(shuō)法。
“決定加入亞投行,雖然遲了但做得好”。韓國(guó)《中央日?qǐng)?bào)》27日以此為標(biāo)題發(fā)表社論稱,在中美間左顧右盼,韓國(guó)政府終于做出了決定。如果韓國(guó)能更早一點(diǎn)表明加入之意,就能在亞投行份額分配等方面占據(jù)有利地位。該報(bào)引述一名外交消息靈通人士的話表示,韓國(guó)將出資1萬(wàn)億韓元,占亞投行份額的約5%。韓國(guó)《東亞日?qǐng)?bào)》27日頭條新聞也稱,韓國(guó)決定加入亞投行遲了,“失去成為第二大股東的機(jī)會(huì)”。