□文/楊 賀

（吉林農(nóng)業(yè)大學馬克思主義學院 吉林·長春）

一、完善農(nóng)業(yè)生態(tài)文明制度

（一）加強農(nóng)業(yè)生態(tài)法律法規(guī)建設。在農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設的過程中構(gòu)建與之相配的法律機制，是保護農(nóng)業(yè)環(huán)境、促進農(nóng)業(yè)發(fā)展、構(gòu)建生態(tài)農(nóng)業(yè)的重要法律保障。目前，我國已經(jīng)頒布的環(huán)境法，既有《中華人民共和國環(huán)境保護法》的單行法，又有許多隱含在《刑法》、《民法》、《行政法》等專門法之中關(guān)于環(huán)保法律的條文立法，已經(jīng)初步形成了生態(tài)環(huán)境法律體系，對保護生態(tài)環(huán)境起到了的積極的作用。但是，現(xiàn)行的環(huán)境保護法律體系仍然不完善，法律的內(nèi)容和環(huán)境標準也比較滯后，對于農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境立法更是較少，已經(jīng)嚴重的制約了新形勢下我國生態(tài)文明的總體建設。因此，首先，應該將農(nóng)業(yè)生態(tài)文明的內(nèi)在要求寫入憲法，從根本大法上樹立農(nóng)業(yè)生態(tài)文明理念，加強農(nóng)業(yè)生態(tài)文明的法律保障，保證農(nóng)業(yè)生態(tài)文明的健康發(fā)展；其次，轉(zhuǎn)變立法觀念。應該及時的轉(zhuǎn)變我國當前先污染后治理的“末端治理”局面，以循環(huán)經(jīng)濟理念為指導，注重對生態(tài)保護的源頭控制，執(zhí)行預防污染和環(huán)境保護并重的方針政策；最后，完善立法體系。結(jié)合我國生態(tài)環(huán)境的實際情況，并借鑒國外經(jīng)驗，加強對我國重要環(huán)境領(lǐng)域的立法進行完善和填補空白，對一些不適應我國的法律法規(guī)和規(guī)范性文件進行及時的修改和廢除，進而加強法律法規(guī)的可操作性、實踐性和強制性。

（二）加強對農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的監(jiān)督管理。首先，加強政府對農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設的監(jiān)督與管理。政府在農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設的過程中，要做到有效的提出意見問題和建議措施，及時發(fā)現(xiàn)問題、解決問題，并在實施的過程中要具有法律的強制性，實施嚴格的監(jiān)管制度，從而提高對農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設的保護力度；其次，加強司法的監(jiān)督與管理。當前，由于我國各地區(qū)多數(shù)存在重工輕農(nóng)、地方保護主義等現(xiàn)象，導致我國存在很多的生態(tài)環(huán)境案件得不到法律的追究和公正的審判，嚴重制約了我國生態(tài)環(huán)境法律的效率和作用。因此，應該根據(jù)我國及各地區(qū)的實際情況，完善改革司法體制，健全法律政策，挺高法律強制性，為農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設提供強有力的法律支持和保障；最后，加強社會的監(jiān)督與管理。充分的發(fā)揮社會媒體、輿論、公民對農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設的監(jiān)督，提高廣大公眾積極參與生態(tài)文明建設的積極性和責任感，監(jiān)督有關(guān)部門依法行政。

二、強化農(nóng)業(yè)生態(tài)文明理念

恩格斯曾經(jīng)說過：“馬克思的整個世界觀不是教義，而是方法，它提供的不是現(xiàn)成的教條，而是進一步研究的出發(fā)點和供這種研究使用的方法。”因此，要構(gòu)建農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設、保護農(nóng)業(yè)環(huán)境、促進農(nóng)業(yè)發(fā)展，我們必須先要對人們的思想觀念進行轉(zhuǎn)變，加強對人們的生態(tài)文明教育，增強人們的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護意識，讓人們從內(nèi)心里、從思想觀念上認識、了解保護農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境的重要意義，進而才能在實際的實踐操作中提高農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護的效果和作用。首先，將馬克思的生態(tài)哲學思想與我國的傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)發(fā)展思想相結(jié)合并貫徹到實際中，加強農(nóng)業(yè)生態(tài)文明的思想教育，提高人們的理論水平和文化素質(zhì)，幫助人們樹立正確的生態(tài)觀念和生態(tài)保護的道德情操；其次，樹立合理的利益觀，我們在發(fā)展經(jīng)濟、追求物質(zhì)利益的同時，不能忽視生態(tài)利益，重新規(guī)范人與自然的關(guān)系和利益分配，實現(xiàn)農(nóng)業(yè)經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展；最后，構(gòu)建完善的農(nóng)業(yè)生態(tài)文明教育機制。一是要加強對農(nóng)業(yè)生態(tài)文明各個環(huán)節(jié)的教育，保障生態(tài)文明教育的持續(xù)性和長遠性；二是加強各地區(qū)政府和企業(yè)的農(nóng)業(yè)生態(tài)環(huán)境保護意識。各地區(qū)要樹立正確的農(nóng)業(yè)發(fā)展觀念，統(tǒng)籌工農(nóng)的經(jīng)濟發(fā)展關(guān)系，在注重經(jīng)濟發(fā)展的基礎上有效的保護農(nóng)業(yè)環(huán)境。

三、發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟

循環(huán)經(jīng)濟是指在經(jīng)濟發(fā)展過程中，以資源的高效利用和循環(huán)使用為目標，實現(xiàn)廢物的低排放，甚至零排放，實現(xiàn)經(jīng)濟發(fā)展與環(huán)境保護協(xié)調(diào)發(fā)展。這種經(jīng)濟發(fā)展方式是由傳統(tǒng)的粗放型向集約型的轉(zhuǎn)變，是對以前“高消費、多排放、產(chǎn)量低”經(jīng)濟發(fā)展方式的徹底改變。具體來講，就是依據(jù)自然生態(tài)規(guī)律，遵循生態(tài)環(huán)境系統(tǒng)中的物質(zhì)與能量循環(huán)，將傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式：“資源到產(chǎn)品再到廢物排放”轉(zhuǎn)變?yōu)椤百Y源到產(chǎn)品再到再生資源”的循環(huán)生產(chǎn)方式，全面實現(xiàn)農(nóng)業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。首先，加強對生態(tài)農(nóng)業(yè)技術(shù)的創(chuàng)新與推廣，積極地對節(jié)地、節(jié)水、節(jié)肥、無公害的資源節(jié)約型生產(chǎn)技術(shù)的研究開發(fā)，如土配方施肥技術(shù)、精量播種技術(shù)、病蟲害防治技術(shù)；其次，加強對農(nóng)業(yè)資源的合理利用，如推廣秸稈沼氣發(fā)酵、秸稈飼料化處理養(yǎng)畜等技術(shù)，開發(fā)生物能源和生物材料，培育生態(tài)產(chǎn)業(yè)等變廢為寶、廢物再利用循環(huán)經(jīng)濟；最后，在農(nóng)業(yè)資源開采、生產(chǎn)消耗、廢物產(chǎn)生和消費等環(huán)節(jié)，應特別重視循環(huán)型農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)的發(fā)展，提升農(nóng)業(yè)資源循環(huán)利用規(guī)模，逐步建立起農(nóng)業(yè)資源全面的高效再循環(huán)利用體系。

［1］林愛廣.中國生態(tài)文明建設及路徑研究［D］.江農(nóng)林大學，2013.

［2］方明.農(nóng)業(yè)循環(huán)經(jīng)濟：農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設的必然選擇［J］.西南大學學報（社會與科學版），2008.6.

［3］聞文，林美卿.農(nóng)業(yè)生態(tài)文明建設視域下的技術(shù)異化問題探析［J］.山西農(nóng)業(yè)大學學報，7.