□文/李月好 楊 震

（1.大連中石化物資裝備有限公司 遼寧·大連；2.中石化國際事業(yè)天津有限公司 天津）

一、一帶一路戰(zhàn)略的構(gòu)建

一帶一路戰(zhàn)略是在古老絲綢之路和海上絲綢之路的原型上進(jìn)行了深化。其中，一帶是指絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶，在古絲綢之路的軌跡上繼續(xù)向西延伸，輻射到歐洲，將亞歐緊密連接。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶北至歐洲，中至中亞，南至南亞、印度洋。在絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶戰(zhàn)略的影響下，我國西北五省和西南四省將重點(diǎn)受益，對(duì)西部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展將起到重大提升作用。另外，河南省、山西省等內(nèi)陸省份也可以通過絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶拉動(dòng)內(nèi)需、擴(kuò)大出口。

一路是指21世紀(jì)海上絲綢之路，是以我國古代“下南洋”為原型而進(jìn)行的拓展。21世紀(jì)海上絲綢之路以我國東部省份為主，及主要港口，主要對(duì)接?xùn)|南亞、阿拉伯半島、非洲和歐洲。其中一帶一路戰(zhàn)略的建立、亞投行的設(shè)立、國際物流中心、國際化大港口和海南國際旅游島等規(guī)劃實(shí)施對(duì)21世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略的實(shí)施有很好的推動(dòng)作用。辯證地看，基礎(chǔ)設(shè)施、交通、文化旅游等項(xiàng)目的投資也對(duì)拉動(dòng)內(nèi)需和經(jīng)濟(jì)“走出去”有相當(dāng)大的主導(dǎo)作用。

我國經(jīng)濟(jì)正處于“新常態(tài)”環(huán)境下，為保證經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定增長，一帶一路戰(zhàn)略的實(shí)施尤為重要。第一，一帶一路戰(zhàn)略的構(gòu)建對(duì)“走出去”經(jīng)濟(jì)戰(zhàn)略的實(shí)施具有重要的推動(dòng)作用；第二，目前我國的經(jīng)濟(jì)正處于轉(zhuǎn)型階段，要徹底改變世界工廠的格局更加需要優(yōu)勢資源和有利政策的推動(dòng)，拉動(dòng)內(nèi)需，擴(kuò)大出口。一帶一路給我國經(jīng)濟(jì)帶來的直接效應(yīng)；第三，我國改革開放30年，社會(huì)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入工業(yè)化、城鎮(zhèn)化大發(fā)展時(shí)期，資源的不斷消耗，成為制約我國又好又快發(fā)展的重大因素。發(fā)展轉(zhuǎn)型的迫切要求，一帶一路戰(zhàn)略的設(shè)立，為我國經(jīng)濟(jì)展提供了新的可能性，保證了經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速增長。

二、一帶一路之絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的影響

（一）拉動(dòng)內(nèi)需。一帶一路戰(zhàn)略由于其政策十分優(yōu)惠，能夠吸引大批客商落戶，并形成產(chǎn)業(yè)的聚集。而產(chǎn)業(yè)聚集的形成又能夠帶動(dòng)貿(mào)易、金融、服務(wù)等行業(yè)的發(fā)展，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展帶來新的生機(jī)。此外，一帶一路戰(zhàn)略的建立也會(huì)對(duì)沿線城市造成極大影響，大量的貿(mào)易往來、人員交流促進(jìn)了周邊城市的基礎(chǔ)建設(shè)、金融貿(mào)易、商業(yè)地產(chǎn)的發(fā)展，帶動(dòng)了地處內(nèi)陸省份和城市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展。首先為保證中國與中亞、歐洲國家的貿(mào)易信息充分對(duì)稱，建立絲路物資交易平臺(tái)，按照不同的模塊分為農(nóng)產(chǎn)品、旅游業(yè)、工藝文化類、醫(yī)藥類、石油化工類和機(jī)械類。在每個(gè)模塊中除了相關(guān)產(chǎn)品的質(zhì)量等級(jí)、技術(shù)參數(shù)、價(jià)格等基礎(chǔ)的信息外，還設(shè)有貿(mào)易合作服務(wù)支持模塊，可以就相關(guān)貿(mào)易合作進(jìn)行深入洽談與溝通。這些產(chǎn)業(yè)的發(fā)展會(huì)極大地帶動(dòng)內(nèi)需，增加就業(yè)和稅收；其次是金融合作體系，亞投行的設(shè)立受到了國家和國際的重點(diǎn)關(guān)注。國家為了扶持該項(xiàng)目投入了萬億美元作為扶持資金，再加上大型企業(yè)和各種組織機(jī)構(gòu)的關(guān)注與支持，為構(gòu)建亞投行提供了極大地便利。

（二）擴(kuò)大出口。近年來，國家對(duì)西部地區(qū)建設(shè)越加重視，而一帶一路戰(zhàn)略的設(shè)立有助于推動(dòng)與國際貿(mào)易市場接軌，成為連接西部地區(qū)與中亞、西亞、歐洲諸國的樞紐。一帶一路戰(zhàn)略的設(shè)立還有助于深化國內(nèi)外在經(jīng)濟(jì)、貿(mào)易、文化、科技等方面的交流合作，推動(dòng)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)的快速轉(zhuǎn)型發(fā)展。一帶一路戰(zhàn)略在很多方面享受著國家最優(yōu)惠的政策，如進(jìn)出口貨物不受數(shù)量限制、金融外匯管理放松、實(shí)行金融自由化、進(jìn)口免稅等。在這些政策的影響下，許多跨國公司選擇一帶一路戰(zhàn)略下重要省份作為自己的物流分撥中心，進(jìn)行全球范圍內(nèi)的物資調(diào)配。因而，一帶一路戰(zhàn)略將聚集巨大的貿(mào)易流。此外，一帶一路戰(zhàn)略放松了對(duì)外匯的管制，實(shí)現(xiàn)了貨幣兌換，這些因素有利于國際貿(mào)易的進(jìn)一步發(fā)展壯大，也推進(jìn)了出口規(guī)模的擴(kuò)大。

（三）改變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。一方面改變了內(nèi)陸省份和城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式，推動(dòng)其經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型升級(jí)。由于一帶一路戰(zhàn)略的天然優(yōu)勢，使其成為眾多知名企業(yè)及高科技企業(yè)的首選之地。高科技企業(yè)的引入，帶來了先進(jìn)的生產(chǎn)技術(shù)、管理技術(shù)，對(duì)本地企業(yè)起到帶頭示范作用，也促進(jìn)了區(qū)域內(nèi)相關(guān)配套產(chǎn)業(yè)的發(fā)展；另一方面大企業(yè)的入駐，帶來了大量的勞動(dòng)力需求。因而，一帶一路戰(zhàn)略的實(shí)施必將帶動(dòng)金融、商貿(mào)、保險(xiǎn)、交通、餐飲、住宿等眾多產(chǎn)業(yè)的大發(fā)展。就金融行業(yè)來說，“亞投行”的設(shè)立將促進(jìn)國內(nèi)金融市場與國際金融市場的進(jìn)一步接軌，同時(shí)增加我國在國際事務(wù)中的話語權(quán)。

三、一帶一路之21世紀(jì)海上絲綢之路對(duì)我國經(jīng)濟(jì)的影響

（一）拉動(dòng)內(nèi)需。當(dāng)前21世紀(jì)海上絲綢之路與東南亞、非洲的合作集中在經(jīng)貿(mào)和旅游兩方面，并取得了顯著的成效。但要正視發(fā)展中的問題，在2015年博鰲論壇期間，泰國官員就提出，海南與東盟直航的航班數(shù)量少，嚴(yán)重阻礙了雙方的往來。同時(shí)，洋浦自由港的建設(shè)進(jìn)度和規(guī)模比天津港方面都有不小差距。海上絲綢之路沿線省份和城市，利用好自身生態(tài)環(huán)境良好、區(qū)位優(yōu)勢和人文優(yōu)勢，加快基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，進(jìn)行產(chǎn)業(yè)升級(jí)。例如寧波港和洋浦港及三亞臨空經(jīng)濟(jì)區(qū)的升級(jí)建設(shè)對(duì)拉動(dòng)內(nèi)需都有巨大的推動(dòng)力。

（二）擴(kuò)大出口。以沿海省份為例，以先進(jìn)科技為支撐的制造業(yè)和發(fā)達(dá)的軟件業(yè)為依托，向東南亞、非洲等地出口電子產(chǎn)品、軟件服務(wù)和設(shè)備。同時(shí)利用漁產(chǎn)品豐富的優(yōu)勢，努力開發(fā)適合熱帶種植和生產(chǎn)的農(nóng)副作物。以質(zhì)量贏機(jī)遇，以口碑謀發(fā)展，快速打開海外市場的大門，提高海外市場占有率。同時(shí)，要充分利用沿海省份的區(qū)位優(yōu)勢，把國外的優(yōu)勢資源和項(xiàng)目引入國內(nèi)。比如，原油生產(chǎn)、煤炭產(chǎn)業(yè)、冶金技術(shù)、熱帶水果、天然氣、機(jī)械制造業(yè)等等。另外，還要對(duì)南海的海上通道功能進(jìn)行深入發(fā)掘，大力開發(fā)物流產(chǎn)業(yè)，加速東南亞、非洲與國內(nèi)的物資交換與貿(mào)易往來。

（三）改變經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)。21世紀(jì)海上絲綢之路包含區(qū)域能夠?qū)ξ锪餍枨蟪浞譂M足，同時(shí)也實(shí)現(xiàn)了國際港口群的建設(shè)，包括寧波、洋浦、三亞、北海等港區(qū)。港口群以集裝箱運(yùn)輸為主，能源與一些散雜貨物的運(yùn)輸也都有涉獵，以此成就21世紀(jì)海上絲綢之路運(yùn)輸主體地位。

以沿海城市軸心區(qū)域，通過經(jīng)濟(jì)園區(qū)和加工貿(mào)易園區(qū)，吸引了大量的外國企業(yè)以及內(nèi)地企業(yè)來到沿海，使資源整合、加工生產(chǎn)以及營銷服務(wù)的全面發(fā)展，形成了一種三方聯(lián)動(dòng)的新型產(chǎn)業(yè)格局，成為了亞太經(jīng)濟(jì)圈的活力中心。

四、落實(shí)一帶一路戰(zhàn)略的對(duì)策

（一）加大對(duì)貿(mào)易輸出企業(yè)的支持力度。為了增大貿(mào)易順差，樹立自己的品牌優(yōu)勢，更好地占領(lǐng)海外市場，提高本國的競爭力，需要加大對(duì)貿(mào)易輸出企業(yè)的支持力度。具體來說，從政策方面，需要細(xì)化進(jìn)出口退稅政策和相關(guān)稅收優(yōu)惠措施，以盡可能減小外貿(mào)企業(yè)的貿(mào)易壁壘，鼓勵(lì)企業(yè)從事外貿(mào)經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)往來。從信息提供角度，可以針對(duì)企業(yè)的外貿(mào)實(shí)務(wù)及相關(guān)問題成立專門的服務(wù)機(jī)構(gòu)，具體服務(wù)項(xiàng)目包括海外貿(mào)易環(huán)境咨詢、外海投資政策咨詢、企業(yè)法務(wù)咨詢和中介服務(wù)等等。

（二）加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展。交通運(yùn)輸行業(yè)是“一帶一路”基礎(chǔ)建設(shè)的基石，為了更好地連接海上絲綢之路沿線國家，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，就要加強(qiáng)交通運(yùn)輸行業(yè)的發(fā)展。如興建國際化的航運(yùn)樞紐站，使從出行人數(shù)和出行質(zhì)量得到大幅提高；充分利用海上資源建立游輪航線基地，可供海外船只?？浚鉀Q游艇跨境停靠問題；開發(fā)高端游艇服務(wù)，為跨境豪華游提供適宜的出行工具，以適應(yīng)不同人群的需求；推進(jìn)自由港口的興建，為全面拓展航運(yùn)業(yè)務(wù)，提升海運(yùn)競爭力做貢獻(xiàn)。

五、小結(jié)

綜上所述，在經(jīng)濟(jì)“新常態(tài)”的背景下，只有將一帶一路戰(zhàn)略貫徹落實(shí)，才能完成國家經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重大目標(biāo)。一帶一路中的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路的建設(shè)、延伸，必將會(huì)對(duì)我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式產(chǎn)生福澤子孫的重要影響。

［1］高娟.21世紀(jì)海上絲綢之路起航［J］.海運(yùn)縱覽，2014.5.

［2］雷興中.關(guān)于創(chuàng)建我國離岸金融市場的探討［J］.市場周刊：財(cái)經(jīng)論壇，2004.9.