藍(lán)紹敏

教育實(shí)踐活動有限期，加強(qiáng)作風(fēng)建設(shè)無盡期。泰州市以習(xí)近平總書記“作風(fēng)建設(shè)永遠(yuǎn)在路上，永遠(yuǎn)沒有休止符”的講話精神為遵循，既著力解決當(dāng)前突出問題，又注重建立長效機(jī)制，通過列出問題清單、責(zé)任清單、制度清單，在抓長抓細(xì)抓常上狠下功夫，推進(jìn)作風(fēng)建設(shè)新常態(tài)。

列出“問題清單”，在整改中強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。泰州市始終突出問題導(dǎo)向，深入開展調(diào)研，多層面、全方位查找問題，廣泛聽取各方面意見建議，全市各級黨員干部帶頭深入農(nóng)村、社區(qū)、企業(yè)等基層一線，面對面真聽意見、聽真意見。市領(lǐng)導(dǎo)牽頭組建9個專題調(diào)研隊(duì)，深入基層搜集社情民意1580多條，摸清各領(lǐng)域、各層級“四風(fēng)”方面存在的突出問題300多條，全面排出問題清單。市委、市政府帶頭從群眾反映比較集中的意見中，梳理了改進(jìn)文風(fēng)會風(fēng)、規(guī)范檢查評比和創(chuàng)建達(dá)標(biāo)、破解“中梗阻”、整治基層臺賬標(biāo)牌、糾正“機(jī)關(guān)化”“走讀化”傾向、行政審批制度改革等問題，作為首批10項(xiàng)即知即改重點(diǎn)事項(xiàng)，通過新聞媒體向社會公布，主動接受群眾監(jiān)督。對市級機(jī)關(guān)部門（單位）180項(xiàng)首批即知即改項(xiàng)目，以文件形式進(jìn)行了公布。目前，即知即改事項(xiàng)已經(jīng)整改到位。與此同時，認(rèn)真落實(shí)中央多項(xiàng)整改任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)江蘇省委“八大專項(xiàng)治理行動”，逐一成立專項(xiàng)治理工作小組，逐一制定專項(xiàng)治理工作方案，明確整改措施、整改時限和整改責(zé)任人。根據(jù)本市實(shí)際，組織富有地方特色的專項(xiàng)整治，開展了作風(fēng)建設(shè)“亮劍”專項(xiàng)行動，通過明察暗訪，對全市172個紀(jì)律渙散、服務(wù)較差的行為進(jìn)行曝光問責(zé)，通報(bào)批評91人，誡勉談話70人，要求121人責(zé)令檢查，88人被取消評先評優(yōu)資格，達(dá)到治庸提能力、治慢提效率、治亂優(yōu)環(huán)境的效果。泰州市委還把解決“為官不為”、思想不解放作為突出問題來抓，從2014年9月至年底在全市開展“思想解放再發(fā)力、科學(xué)發(fā)展勇攀登”大討論大落實(shí)活動，進(jìn)一步對標(biāo)找差，不斷改進(jìn)作風(fēng)，著力營造良好的政治生態(tài)和發(fā)展環(huán)境。

列出“責(zé)任清單”，在履職中強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。泰州市委、市政府把作風(fēng)建設(shè)與工作職責(zé)融為一體，與工作同布置、同要求，領(lǐng)導(dǎo)班子帶頭劃定作風(fēng)建設(shè)“責(zé)任田”，詳細(xì)列出“責(zé)任清單”，明確職責(zé)要求，用“責(zé)任清單”倒逼責(zé)任落實(shí)。市委、市政府排查出作風(fēng)建設(shè)7個方面24項(xiàng)需要整改的問題，由市委書記負(fù)總責(zé)，市委常委、副市長實(shí)行歸口認(rèn)領(lǐng)、分工負(fù)責(zé)、牽頭整改，并在全市主要媒體公布。全市還聘請了5108名“群眾觀察員”，全程參與監(jiān)督整改問題的落實(shí)情況，開展階段性“群眾滿意度調(diào)查”，累計(jì)發(fā)放調(diào)查問卷1.5萬份，定量分析評估活動開展成效，倒逼各地各單位在履職中強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。全市廣泛開展了“治四風(fēng)、建四隊(duì)”活動，從市和市（區(qū)）兩級機(jī)關(guān)共抽調(diào)1570名干部，組建園區(qū)轉(zhuǎn)型升級服務(wù)隊(duì)、企業(yè)轉(zhuǎn)型升級服務(wù)隊(duì)、農(nóng)村群眾工作隊(duì)、社區(qū)群眾工作隊(duì)，赴基層解民憂、幫民困、謀發(fā)展、促轉(zhuǎn)型，共接待群眾來訪4000多批次，處理矛盾糾紛1000多起，辦理信訪積案50多件，得到了群眾的普遍歡迎。江蘇省委書記羅志軍對此予以充分肯定，江蘇省委組織部還專門發(fā)文在全省推廣。

列出“制度清單”，在規(guī)范中強(qiáng)化作風(fēng)建設(shè)。以制度機(jī)制鞏固作風(fēng)建設(shè)成果，是實(shí)現(xiàn)反對“四風(fēng)”、改進(jìn)作風(fēng)制度化規(guī)范化常態(tài)化的根本保障。近年來，泰州市主動承接中央和江蘇省委規(guī)定，出臺了一批制度文件，先后出臺了規(guī)范會議、公務(wù)用車、辦公用房、公務(wù)接待、公務(wù)出訪、談心談話、黨政聯(lián)席會議制度等30多項(xiàng)制度規(guī)范，強(qiáng)化制度剛性執(zhí)行。2014年1～8月，與2013年同期相比，全市性會議下降13%，文件減少25%，公務(wù)出訪人次下降38%，公務(wù)用車油耗支出下降32%，全市各級黨政機(jī)關(guān)騰退空置辦公用房10.5萬平方米，共查處違反作風(fēng)建設(shè)規(guī)定問題183起，239人受到處理。由于架上了“高壓線”，通上了“高壓電”，權(quán)力運(yùn)行進(jìn)一步規(guī)范，實(shí)現(xiàn)了有制可依、立制必行、違制必究，作風(fēng)建設(shè)的長效機(jī)制和剛性約束初步形成。下一步，泰州市要持續(xù)抓好作風(fēng)建設(shè)關(guān)鍵制度的完善，扎緊制度“籠子”，不留死角，不留“暗門”，不開“天窗”，堅(jiān)決維護(hù)制度的嚴(yán)肅性和權(quán)威性，不斷增強(qiáng)制度的執(zhí)行力，把作風(fēng)建設(shè)成果持續(xù)轉(zhuǎn)化為黨員干部抓當(dāng)前、謀長遠(yuǎn)的內(nèi)生動力，轉(zhuǎn)化為抓改革、促發(fā)展的堅(jiān)定行動，轉(zhuǎn)化為“長期奮斗、長期攻堅(jiān)、長期吃苦、長期奉獻(xiàn)”的精氣神，以改進(jìn)作風(fēng)的實(shí)際行動服務(wù)群眾，把改進(jìn)作風(fēng)的實(shí)在成效惠及百姓，以黨員干部的辛苦指數(shù)、績效指數(shù)換取泰州的發(fā)展指數(shù)和群眾的滿意指數(shù)，再造一個激情燃燒、干事創(chuàng)業(yè)的火紅年代。

（作者系中共泰州市委書記）

責(zé)任編輯：戴群英