劉明福

孟子曰：“天下之本在國，國之本在家?！?/p>

家是最小的“國”，國是最大的“家”。

中國夢，夢神州中華之強(qiáng)大。中國夢是“興國夢”；中國夢，夢億萬個家庭之幸福。中國夢也是“興家夢”。

應(yīng)對“家庭危機(jī)”，啟動“興家工程”，造就中國特色“幸福家庭”，是民族復(fù)興、國家富強(qiáng)、人民幸福的基礎(chǔ)工程?！芭d國”大業(yè)，正在飛馬揚(yáng)鞭；“興家”工程理當(dāng)并駕齊驅(qū)。

一、中國“家庭危機(jī)”——史無前例

當(dāng)今中國家庭，面臨幾千年未有之大變局，形成史無前例的“家庭危機(jī)”：老人獨(dú)居、老年夫婦共居的“空巢家庭”增多；未婚、喪偶、離異而無子女的“單身家庭”增多；由父親或母親一方領(lǐng)著子女生活的“單親家庭”增多；只有夫妻雙方而不要子女的“丁克家庭”增多；失去獨(dú)生子女的痛苦“失獨(dú)家庭”增多；啃老、棄老、虐老的“不孝家庭”增多；家德不彰、違法亂紀(jì)的“腐敗家庭”增多；“富不過一代”的“憂患家庭”增多。中國人的收入越來越高，現(xiàn)代資訊越來越發(fā)達(dá)，人們的感情生活卻出現(xiàn)種種困惑。

興國，必須興家。家庭是社會的細(xì)胞，家庭是國家的基石。作為一個經(jīng)濟(jì)單元，家庭具有生活功能；作為一個生育單元，家庭具有繁衍功能；作為一個文化單元，家庭具有文化傳承功能；作為一個血親單元，家庭具有凝聚成員和相互照應(yīng)功能。一個民族要生生不息、一個國家要繁榮昌盛，既需要堅持國家利益至上，大力弘揚(yáng)“愛國主義”；又需要堅持家庭責(zé)任擔(dān)當(dāng)，大力培育“家國情懷”。把愛國和愛家統(tǒng)一起來，把興國和興家一致起來，才能國泰民安、人民幸福。

自古以來，“家”的興旺，與“國”的興衰，緊密相連。中國富強(qiáng)，有賴于億萬家庭的興旺?！凹彝スこ獭笔敲褡搴蛧覐?qiáng)根固本、生生不息的“血脈工程”。要鼓勵珍視家、熱愛家、經(jīng)營家、建設(shè)家，在“齊家”的基礎(chǔ)上，治理好國家。

普通大眾要注重“齊家”，精英分子尤其要處理好立業(yè)和興家的關(guān)系，不能片面強(qiáng)調(diào)事業(yè)而忽視家庭、犧牲家庭。在現(xiàn)實(shí)生活中，立業(yè)淡化成家、犧牲婚育的遺憾和不幸，司空見慣。在學(xué)業(yè)、創(chuàng)業(yè)、事業(yè)面前，家庭的一系列重大問題，諸如戀愛結(jié)婚、成家生孩、教育子女、孝敬長輩等，常常被“邊緣化”了。眾多男女精英成為“事業(yè)發(fā)展的成功者、家庭建設(shè)的失敗者”，結(jié)果難免是“遺憾的成功，成功的遺憾”、“悲哀的成功、成功的悲哀”。

中國古人講“成家立業(yè)”，把成家放在立業(yè)之前，是一個科學(xué)的理念。成家有一個生理上的適齡期，而立業(yè)則是一生的追求?，F(xiàn)代人往往顛倒行事，以立業(yè)沖擊成家，為立業(yè)而犧牲成家，給自己也給社會造成了難以彌補(bǔ)的缺失。

二、“興家”出“盛世”——古代中國帝王如何管婚催嫁

結(jié)婚成家、穩(wěn)婚穩(wěn)家，不僅是個人和家庭利益，而且與國家利益攸關(guān)。因?yàn)槟谢榕蕖⒊杉伊I(yè)，關(guān)系社會穩(wěn)定，關(guān)系民族延續(xù)，關(guān)系國家強(qiáng)盛。

中國有“官府抓興家”、“帝王催婚嫁”的政治傳統(tǒng)。抓家庭建設(shè)，成為帝王、官府工程。早在現(xiàn)代中國實(shí)行“計劃生育”兩千多年前，古代中國就已經(jīng)實(shí)行“計劃婚嫁”了。

男孩可以延續(xù)家族，女孩可以續(xù)脈民族。中國古代，由于男人主宰家族，所以，父母催著兒子娶妻；由于女人興旺人丁，所以，政府催著女子嫁人。

春秋時期的齊桓公曾明令國人“丈夫二十而室，婦人十五而嫁”。墨子說：“昔者圣王為法曰：丈夫年二十，不敢毋處家，女子年十五，毋敢不事人，此圣王之法也?！痹酵豕篡`，鼓勵國人及時結(jié)婚成家，規(guī)定男子二十必須娶妻、女子十七必須嫁人。女子年齡十七不嫁人，其父母有罪；男子二十不娶妻，其父母有罪。這就是國家直接干預(yù)婚嫁。

西漢時期，漢惠帝六年（公元前189年）有詔令：“女子年十五以上至三十不嫁，五算?！痹跐h代人口稅中有一種算賦，這是15～56歲的男女成年人交納的。每人一算，120錢。漢惠帝這個法令迫使15～30歲的未婚女子要交的算賦數(shù)量是常人的5倍。其實(shí)質(zhì)就是，你不及時出嫁，那么應(yīng)該生育的子女的人頭稅，就要你來負(fù)擔(dān)。

西晉時期，政府法律規(guī)定：“女年十七，父母不嫁者，使長吏配之?！币簿褪钦f，女兒到了十七歲，父母沒有能力把孩子嫁出去時，就由國家負(fù)責(zé)配婚。

唐太宗獎勵婚配，健全戶口制度，增加社會勞動力，也是創(chuàng)造“貞觀盛世”的重要舉措。他一次釋放僧尼10萬人，使之組織家庭、生兒育女。唐太宗還以戶口是否增加、婚配是否及時、鰥寡是否減少，作為考核和使用地方官員的重要標(biāo)準(zhǔn)。貞觀元年（公元627年）唐太宗下詔：“其庶人男女，無室家者，并仰州縣官人以禮聘娶、皆任其同類相求，不得抑取。男年二十、女年十五以上，及妻喪達(dá)制之后，孀居服紀(jì)已除，并需申以婚媾，令其好合”，“刺史縣令以下官人，若能婚姻及時，鰥寡數(shù)少，量準(zhǔn)戶口增多，以進(jìn)考第，如導(dǎo)勸乖方，失于配偶，準(zhǔn)戶減少，以驗(yàn)殿夫?！边@就在官場形成一種氛圍：婚嫁政績上不去，不能提拔重用。

現(xiàn)在一些西方國家，通過稅收手段，對那些“丁克家庭”和不娶不嫁的單身者，進(jìn)行一定的懲罰，但是與中國古代在這方面的法律和制度比較，其程度和力度，不可相提并論。而現(xiàn)代中國，卻淡化了官員對民眾婚嫁應(yīng)負(fù)的責(zé)任。

仿照“計劃經(jīng)濟(jì)”和“市場經(jīng)濟(jì)”的提法，推進(jìn)中國婚嫁、家庭建設(shè)，也要堅持“計劃婚嫁”與“市場婚嫁”的結(jié)合。個人努力、親朋幫助、社會團(tuán)體關(guān)心，是屬于“市場婚戀”行為，而政府列入施政計劃、成為工作責(zé)任，則是屬于“計劃婚嫁”之國家行為。

三 、西方“?；闉楸＜摇薄偨y(tǒng)、總理親自抓

家庭是以婚姻關(guān)系為基礎(chǔ)、以血緣關(guān)系為紐帶的社會生活組織形式。在傳統(tǒng)的家庭關(guān)系中，由于男性是家庭生活的主宰，在家庭譜系和事業(yè)繼承上，父子關(guān)系最重要，血緣重于姻緣?，F(xiàn)代社會，家庭的重心已轉(zhuǎn)移到姻緣關(guān)系，夫妻關(guān)系是家庭的基礎(chǔ)，其他關(guān)系如血緣、親緣關(guān)系都是夫妻關(guān)系派生的，一切家庭活動都圍繞著夫妻關(guān)系這一中心來擴(kuò)展和運(yùn)轉(zhuǎn)。婚姻關(guān)系成為現(xiàn)代家庭的主導(dǎo)關(guān)系和核心關(guān)系。在現(xiàn)代社會，?；橐?，就是保家庭。

以保護(hù)婚姻、鼓勵生育、敬老愛幼、團(tuán)結(jié)和睦為主要內(nèi)容的“幸福家庭”建設(shè)，在21世紀(jì)，越來越受到世界各國特別是發(fā)達(dá)國家的重視。家庭建設(shè)作為國家的戰(zhàn)略工程，一些國家不僅通過創(chuàng)新法律法規(guī)，像保衛(wèi)國家安全一樣，依法維護(hù)家庭安全，而且成為“國王工程”、“總統(tǒng)工程”、“總理工程”。國家領(lǐng)導(dǎo)人不僅以身作則建設(shè)好自己的 “第一家庭”，而且親自出面推動國家和民族的家庭建設(shè)。

《英國婚姻法》曾經(jīng)規(guī)定，一對夫婦只要無16歲以下的未成年子女，就可以在提出離婚申請的6個月后辦妥離婚手續(xù)，正式解除夫妻關(guān)系。這個規(guī)定被稱作“快速離婚法”。而該法律在實(shí)施多年之后，被新的法案取代。新的法案將6個月的離婚期限延長為一年，目的在于使申請離婚者有更長時間冷靜思考，可以挽救更多懸崖邊上的危機(jī)婚姻，達(dá)到“救一婚即可救一家”的目的。在英國，結(jié)婚滿60年的夫妻，女皇會寫信恭喜。俄羅斯政府也在考慮大幅提高離婚稅，以加大力度，阻遏居高不下的離婚率。

波蘭政府為了表揚(yáng)維護(hù)婚姻有成的夫妻，凡是結(jié)婚滿50年的，都可以獲得總統(tǒng)頒贈的國家勛章，如同戰(zhàn)功彪炳。這項規(guī)定，自20世紀(jì)60年代開始實(shí)施，根據(jù)波蘭總統(tǒng)府統(tǒng)計，每年大約發(fā)出6.5萬枚勛章。一名2014年結(jié)婚滿50年的波蘭人詩蘭絲卡說：“我的家族里沒有人離婚，我祖父與祖母、父親與母親結(jié)婚，都超過50年，他們?yōu)槲覀兒蟠幕橐鼋⒘艘豁棙?biāo)準(zhǔn)，樹立了一個榜樣?！?/p>

美國夫妻結(jié)婚滿50年，白宮也會致函恭賀。30多年前，根據(jù)美國官方統(tǒng)計，美國離婚率高達(dá)50%，之后逐漸下降到40%。近期根據(jù)美國傳染病防治中心的統(tǒng)計，參加統(tǒng)計的每一千人當(dāng)中，2000年離婚率為4%，2011年則為3.6%，明顯大幅下降。

發(fā)達(dá)國家重視穩(wěn)定婚姻、興旺家庭。發(fā)展中國家，更要興國、興家一起抓。

四、創(chuàng)新執(zhí)政理念——治國理政要興“家政”

建設(shè)幸福家庭，需要提升各級政府的執(zhí)政理念。

現(xiàn)在，中國年輕一代的婚配問題，只是依靠當(dāng)事人“自力更生”，依靠家庭、家族“聯(lián)產(chǎn)承包”，依靠“朋友親戚”、群眾團(tuán)體穿針引線。這樣做已經(jīng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。解決中國公民的婚嫁問題，提高年輕一代的成家率，必須納入政府職能之中，定為干部職責(zé)，擺在戰(zhàn)略位置，列入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃，實(shí)行“市場婚姻”與“計劃婚姻”相結(jié)合。要樹立“為政必須抓婚嫁”的理念，像抓經(jīng)濟(jì)增長率、抓就業(yè)率一樣，抓婚嫁成功率，抓婚姻穩(wěn)定率，抓家庭安全率。黨政一把手，要把婚嫁問題擺上案頭親自抓，負(fù)起總責(zé)持久抓，形成合力系統(tǒng)抓，加強(qiáng)婚嫁機(jī)構(gòu)建設(shè)、制度建設(shè)、隊伍建設(shè)，創(chuàng)新體制機(jī)制、手段方法。一個地區(qū)、一個單位，婚嫁指數(shù)上不去、孤男寡女?dāng)?shù)量大的，要追究領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。

解決婚嫁問題，各級政府和官員有職責(zé)，各企事業(yè)單位也要履行義務(wù)，發(fā)揮作用。檢驗(yàn)和衡量一個單位的建設(shè)與發(fā)展，要考核員工婚嫁情況。如果一個單位充斥“剩女”、“光棍”，不穩(wěn)定家庭多多，那么這個單位就不能參與評比先進(jìn)，對這個單位的領(lǐng)導(dǎo)就要實(shí)行“問責(zé)”。許多婚嫁調(diào)查報告顯示，造成單身激增的最大原因是交際圈太窄，機(jī)會太少，男女無法交往、無法對話。這就需要所在單位創(chuàng)造條件，給予機(jī)會。2009年1月，中科院為大齡單身科研精英組織了一場相親會，利用單位的優(yōu)勢，創(chuàng)造了一個婚戀小市場，來推銷本單位的男士。結(jié)果，都市中那些花容月貌的適齡女性趨之若鶩，一些優(yōu)秀男女在這里找到了自己的意中人。這是中科院贈送給年輕科研精英們的一份特殊年終獎。

服務(wù)型政府的提出，進(jìn)一步深化了政府職能的轉(zhuǎn)型。而服務(wù)型政府越來越重要的服務(wù)內(nèi)容之一，是婚嫁服務(wù)，是堅持立家興國，創(chuàng)造大批健全、穩(wěn)定、可持續(xù)發(fā)展的幸福家庭。多年來，我們的政府在抓經(jīng)濟(jì)建設(shè)上政績突出，在改進(jìn)民生、服務(wù)民生上積極進(jìn)取。但是，在婚嫁服務(wù)上漠不關(guān)心，只抓“計劃生育”，不抓“計劃婚嫁”，造成今天中國“孩子”越來越缺，社會“成家”的比例越來越低，幸?！凹彝ァ钡臄?shù)量越來越少。各級政府要實(shí)現(xiàn)角色轉(zhuǎn)變，由過去長期抓計劃生育、當(dāng)生育警察，轉(zhuǎn)變?yōu)樽ビ媱澔榧?，?dāng)婚戀紅娘。

提升執(zhí)政境界，建設(shè)幸福家庭，就要堅持政治建設(shè)、經(jīng)濟(jì)建設(shè)、社會建設(shè)、文化建設(shè)、生態(tài)建設(shè)和家庭建設(shè)“六位一體”統(tǒng)籌抓，切實(shí)體現(xiàn)“以人為本、以家為基”的科學(xué)發(fā)展理念。把提高民眾“婚嫁率”、幫助公民成家、打造幸福家庭，作為重大民生問題，作為重要施政內(nèi)容，進(jìn)入“衣、食、住、行、婚”系列。實(shí)現(xiàn)“娶者有其妻，嫁者有其夫，老者有所養(yǎng)，家家有婚慶，代代有后人。”

五、“國學(xué)”之中有“家學(xué)”——弘揚(yáng)中華“家文化”

修身、齊家、治國、平天下，是中國歷代政治家治國安邦的戰(zhàn)略共識。古代中國的家庭道德、文化建設(shè)，是中華民族的傳統(tǒng)政治優(yōu)勢。作為歷代帝王治國安邦指導(dǎo)思想的中國“儒學(xué)”，既是帝王君主治國理政的“國學(xué)”，也是志士仁人修身治家的“家學(xué)”。在中華政治文化的經(jīng)典思維鏈條中，“齊家”，是與“修身”、“治國”、“平天下”同等重要的戰(zhàn)略元素。

建設(shè)幸福家庭，要弘揚(yáng)中華民族優(yōu)秀的 “家文化”。我國自古就對家庭建設(shè)特別是家庭教育極為重視。流傳至今的各種家規(guī)、家戒、家范、家約、家語、家書、家訓(xùn)等，其行文，大都親切自然、通俗流暢、好懂好記；其內(nèi)容，充滿哲理、通情達(dá)理、體現(xiàn)道義和智慧；其規(guī)范，從立志、修身、孝悌、睦親、勸學(xué)、處世等，全面覆蓋家庭建設(shè)的各個方面，精辟凝練和充分體現(xiàn)了中華民族優(yōu)秀的“家庭價值觀”。這種“家庭價值觀”，打造出一批又一批中華幸福家庭，從這些幸福家庭中教化和塑造出一代又一代優(yōu)秀的中國人。

今天，當(dāng)我們翻閱中國家文化的代表作，如《顏氏家訓(xùn)》、《朱子治家格言》、《曾國藩家書》等書籍時，不僅被這些傳統(tǒng)“家庭經(jīng)典”所震撼，而且為今天家庭文化的衰落、家庭意識形態(tài)的異化而遺憾。家庭建設(shè)，是一門科學(xué)；家庭文化，是一種軟實(shí)力；家庭價值觀，是一個國家和民族核心價值觀的重要組成部分。建設(shè)和打造中國特色幸福家庭，必須大力弘揚(yáng)中華“家文化”。

六、核心價值觀——不能缺少“家庭價值觀”

建設(shè)幸福家庭，要在社會主義核心價值觀中，增加關(guān)于幸福家庭的價值內(nèi)容。

黨的十八大提出了24字社會主義核心價值觀。中共中央辦公廳2013年12月11日印發(fā)的《關(guān)于培育和踐行社會主義核心價值觀的意見》明確指出：富強(qiáng)、民主、文明、和諧，是國家層面的價值目標(biāo)；自由、平等、公正、法治，是社會層面的價值取向；愛國、敬業(yè)、誠信、友善，是公民個人層面的價值準(zhǔn)則。

社會主義核心價值觀的提出，對于實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興，具有極其重要的戰(zhàn)略意義。但是，24字社會主義核心價值觀，在內(nèi)容上是從國家、社會、公民三個層次進(jìn)行概括的，缺少了對家庭層面的價值觀概括，形成了明顯的斷層。

其實(shí)，中國社會主義核心價值觀，應(yīng)該包括“國家、社會、家庭、公民”四個層次。中國古人把修身、齊家、治國、平天下這四個層次，作為一個統(tǒng)一的鏈條去認(rèn)識和實(shí)踐，把“齊家”作為一個極其重要的環(huán)節(jié)來建設(shè)，是著眼于系統(tǒng)和整體，充滿智慧也卓有成效。面對今天中國空前嚴(yán)重的家庭危機(jī)，加強(qiáng)中國“家庭價值觀”建設(shè)，樹立中華民族21世紀(jì)科學(xué)的家庭價值觀，對于有效推進(jìn)中國“幸福家庭”建設(shè)工程，具有重要戰(zhàn)略意義。因此，建議在24字核心價值觀的基礎(chǔ)上，增加“家庭”層面的內(nèi)容，使其成為32字核心價值觀，進(jìn)一步豐富完善中國特色社會主義核心價值觀。

中國家庭價值觀的內(nèi)容，可以概括為“尊老、愛幼、齊家、睦鄰”。其中，“尊老、愛幼”，主要講的是縱向的長幼關(guān)系；“齊家”，主要講的是橫向的婚姻關(guān)系；“睦鄰”，主要講的是外向的鄰里關(guān)系。

七、幸福家庭工程——要有國家標(biāo)準(zhǔn)、國家規(guī)劃

建設(shè)幸福家庭，要制定國家統(tǒng)一的幸福家庭標(biāo)準(zhǔn)，出臺具體的建設(shè)幸福家庭規(guī)劃，由國務(wù)院統(tǒng)一頒布實(shí)施。每年，由基層政府組織評比活動，發(fā)放證書?？h級政府每年應(yīng)召開幸福家庭表彰大會，各個省每2年召開一次幸福家庭表彰大會，全國每3年召開一次中國幸福家庭表彰大會。對于事跡突出、典型性和代表性強(qiáng)的模范幸福家庭，要廣泛進(jìn)行宣傳報道，樹立標(biāo)桿，倡導(dǎo)新風(fēng)正氣。

建設(shè)幸福家庭，國家需要成立“中國家庭建設(shè)委員會”。一些發(fā)達(dá)國家為了有效推進(jìn)家庭建設(shè)，紛紛成立了權(quán)威性很強(qiáng)的專門機(jī)構(gòu)。1953年，德國成立了“聯(lián)邦家庭事務(wù)部”，1957年改名為“聯(lián)邦家庭及青年事務(wù)部”，1963年改為“聯(lián)邦家庭及青年部”，后來與1961年成立的衛(wèi)生部合并為“聯(lián)邦青年、家庭及衛(wèi)生部”，1986年再度改名為“聯(lián)邦青年、家庭、婦女及衛(wèi)生部”。1991年后，機(jī)構(gòu)名稱雖然屢有變化，但是“聯(lián)邦家庭事務(wù)”始終納入了國家的一個重要部門。

韓國在家庭建設(shè)中一度出現(xiàn)男女比例失調(diào)的嚴(yán)重危機(jī)。其出生人口性別比，從20世紀(jì)80年代開始上升，到1990年達(dá)到116.5的高峰。后來韓國經(jīng)過10年整治，到2002年下降為110.0。韓國迅速扭轉(zhuǎn)性別比失調(diào)局面的主要經(jīng)驗(yàn)，就是國家領(lǐng)導(dǎo)人高度重視，國家力量及時介入，采取措施，依法治理，綜合推進(jìn)。韓國在1983年成立了“韓國女性開發(fā)院”，由國務(wù)總理領(lǐng)導(dǎo)，這是一個研究如何加強(qiáng)韓國女性隊伍建設(shè)的最高學(xué)術(shù)研究機(jī)構(gòu)。2001年韓國政府建立了“性別平等部”，又被稱為“女性部”。諸如此類的國家措施發(fā)揮了積極作用。中國如果能夠拿出30多年來國家大抓計劃生育的魄力和智慧，一定能夠解決好“性別比”嚴(yán)重失衡的問題，一定能夠把中國的幸福家庭建設(shè)，推向一個新階段。

為了統(tǒng)籌推進(jìn)中國幸福家庭建設(shè)，黨中央國務(wù)院有必要下發(fā)一個《關(guān)于全面推進(jìn)中國幸福家庭建設(shè)的決定》，在對全國家庭建設(shè)進(jìn)行深入調(diào)查研究的基礎(chǔ)上，逐步建立“中國家庭檔案”，把家庭建設(shè)工程扎扎實(shí)實(shí)地向前推進(jìn)。

八、陜西榆林、河北新樂——政府抓家庭建設(shè)力度大

不論是治國理政，還是治家興家，各級領(lǐng)導(dǎo)干部都要負(fù)起責(zé)任，都要發(fā)揮榜樣作用。

陜西榆林——男女比例失調(diào)，領(lǐng)導(dǎo)要被免職。陜西榆林男女出生人口性別比，從1990年的106.39，逐年攀升到2005年的122.9。市委、市政府對此高度重視，決心從構(gòu)建和諧社會、促進(jìn)社會經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定持續(xù)健康發(fā)展的高度綜合治理，從2007年開始，采取多項措施遏制出生人口性別比失常勢頭。

首先，嚴(yán)打非法胎兒性別鑒定。從2007年起，榆林市委、市政府向各區(qū)縣下達(dá)年度“兩非”（非醫(yī)學(xué)需要的胎兒性別鑒定、非醫(yī)學(xué)需要的選擇性別人工終止妊娠）案件查處任務(wù)，組織計生、公安、監(jiān)察、衛(wèi)生等部門聯(lián)合行動，每年至少開展兩次大規(guī)模專項治理活動，重點(diǎn)打擊“兩非”和非法生產(chǎn)、批發(fā)、銷售終止妊娠藥品、器械以及殘害、虐待、溺棄女嬰等違法犯罪行為。榆林市還建立了有獎舉報制度，設(shè)立舉報電話、舉報箱，凡舉報案件經(jīng)查屬實(shí)的，每案獎勵舉報人5000元。對非法為他人進(jìn)行胎兒性別鑒定或選擇性別人工終止妊娠的醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)，由衛(wèi)生行政部門給予通報批評，依法處罰，并追究單位領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任。直接操作人員屬國家和集體醫(yī)療保健機(jī)構(gòu)工作人員的，開除公職，注銷醫(yī)（護(hù)）師資格證；屬個體行醫(yī)的，吊銷營業(yè)執(zhí)照和醫(yī)（護(hù)）師資格證，沒收設(shè)備和違法所得，并給予重罰。對非法銷售終止妊娠藥品的企業(yè)，由藥監(jiān)管理部門吊銷營業(yè)執(zhí)照，沒收藥品和違法所得，并給予重罰。情節(jié)嚴(yán)重構(gòu)成犯罪以及殘害、虐待、溺棄女嬰的，由司法機(jī)關(guān)依法追究刑事責(zé)任。

其次，實(shí)行目標(biāo)管理責(zé)任制和“一票否決”制。領(lǐng)導(dǎo)干部連續(xù)兩年治理“性別比”問題沒有成效的，就地免職。對工作不力，出生人口性別比高于全市平均水平和高于本地上一年度的區(qū)縣、鄉(xiāng)鎮(zhèn)水平的，第一年給予黃牌警告，限期整改；第二年若無明顯改觀，一票否決，主要領(lǐng)導(dǎo)和相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)就地免職。對轄區(qū)殘害、溺棄、虐待女嬰或“兩非”重大案件查處不到位的縣區(qū)、鄉(xiāng)鎮(zhèn)，視情節(jié)通報批評、“一票否決”或?qū)ο嚓P(guān)領(lǐng)導(dǎo)就地免職。榆林市還加大家庭建設(shè)投資，僅2007年的投入，就由上年的1257.66萬元增加到3070萬元。

河北新樂市——要想“官場進(jìn)步”，須建“模范家庭”。2010年4月，河北省新樂市出臺的《2010年度領(lǐng)導(dǎo)干部考核辦法》，家庭建設(shè)首次被納入考核內(nèi)容。辦法規(guī)定，對領(lǐng)導(dǎo)干部抓家庭建設(shè)的成績考核，包括：尊老愛幼、男女平等、夫妻和睦，勤儉持家、鄰里團(tuán)結(jié)五個方面，細(xì)分為13項內(nèi)容。每年年終，家庭建設(shè)考核與領(lǐng)導(dǎo)干部政績考核一并進(jìn)行，考核評價結(jié)果作為選用干部以及實(shí)施獎懲的重要依據(jù)。這就在干部隊伍中形成一種導(dǎo)向：領(lǐng)導(dǎo)干部在做好各項工作的同時，既要抓好所屬單位的家庭建設(shè)，又要把自己的家庭建設(shè)好，以示范民眾，更好地帶動和推進(jìn)整個社會的家庭建設(shè)。

自古以來，人類的最大災(zāi)難，莫過于“家破人亡”；人類的最高追求，就是“家興國昌”。

家，是用愛和情構(gòu)筑起來的美麗城堡；國，是由眾多愛的城堡凝結(jié)起來的幸福長城。

每一個偉大的民族，都會精心經(jīng)營那萬千個充滿愛與情的美麗家庭城堡。

每一個輝煌的國家，都會用萬千個美麗的家庭城堡連接起堅固的幸福長城。

啟動“中國幸福家庭工程”，就能更好打造民族復(fù)興、國家富強(qiáng)的幸福長城。