薄麗娜

摘要：黨的群眾路線是馬克思主義世界觀和方法論相統(tǒng)一的科學(xué)理論體系。中國(guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)革命、建設(shè)和改革的偉大實(shí)踐中，逐步形成確立并豐富和發(fā)展了黨的群眾路線。黨的群眾路線明確解決了為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)和我是誰(shuí)的問(wèn)題，凸顯了新時(shí)期黨的群眾路線的目標(biāo)方向、力量源泉和共產(chǎn)黨人的自我定位。

關(guān)鍵詞： 中國(guó)共產(chǎn)黨；群眾路線；人民群眾

中國(guó)共產(chǎn)黨的歷史可以說(shuō)是一部踐行群眾路線的歷史，黨的領(lǐng)導(dǎo)是靠全國(guó)各族人民的衷心擁護(hù)和支持獲得的。對(duì)群眾路線進(jìn)行歷史溯源與內(nèi)容分析可以增強(qiáng)對(duì)黨和社會(huì)主義的道路自信，提升對(duì)黨的群眾路線的理論自信，強(qiáng)化對(duì)黨和國(guó)家的制度自信。深入貫徹黨的群眾路線，對(duì)于推進(jìn)中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興具有重大的現(xiàn)實(shí)意義和深遠(yuǎn)的歷史意義。

一、黨的群眾路線的歷史溯源

從1921年中國(guó)共產(chǎn)黨成立到1949年中華人民共和國(guó)的建立，再到1978年改革開(kāi)放的新時(shí)代，中國(guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)革命、建設(shè)和改革的偉大實(shí)踐中，歷經(jīng)磨難和困苦。在不懈地探索和奮斗中，逐步形成確立并最終豐富和發(fā)展了黨的群眾路線。

（一）群眾路線的初步形成

發(fā)動(dòng)群眾，依靠群眾在中國(guó)共產(chǎn)黨誕生之際發(fā)揮了重要的作用。1921年，黨的一大指出：把工農(nóng)勞動(dòng)者和士兵組織起來(lái)；1922年，中共二大通過(guò)了《關(guān)于共產(chǎn)黨的組織章程決議案》，在其中最早涉及到了群眾路線的概念和黨與群眾的關(guān)系問(wèn)題。此后，我黨對(duì)黨群關(guān)系進(jìn)行了積極的探索和嘗試。1928 年，中共六大提出，黨的總路線是爭(zhēng)取群眾，黨的中心工作是做艱苦的群眾工作，積蓄力量。1929年9月28日，在《中共中央給紅軍第四軍前委的指示信》中第一次對(duì)群眾路線做出了書面表述，信中指出關(guān)于籌款工作，亦要經(jīng)過(guò)群眾路線，不要由紅軍單獨(dú)去干。漸次做到由群眾路線去找出路。1943年6月毛澤東同志在為中共中央起草的《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問(wèn)題》中首次對(duì)黨的群眾路線作了系統(tǒng)完整的理論概括。他指出在我黨的一切實(shí)際工作中，凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo)，必須是從群眾中來(lái)，到群眾中去。1945年，在黨的七大召開(kāi)之際，劉少奇同志做了《關(guān)于修改黨章的報(bào)告》，并指出：黨的群眾路線是我們黨的根本的政治路線，也是我們黨的根本的組織路線。在此基礎(chǔ)上，群眾路線更加完善，更為全黨所熟悉并得到了更加廣泛和自覺(jué)的運(yùn)用。

（二）群眾路線的確立

1949年，中華人民共和國(guó)成立，黨所面臨的國(guó)際環(huán)境和所處的歷史地位都發(fā)生了極大的改變。對(duì)群眾路線的進(jìn)一步理論探索成為我黨的一大主要任務(wù)。1956年鄧小平同志在八大上關(guān)于修改黨章的報(bào)告中指出從第七次大會(huì)到現(xiàn)在的十一年間，黨的實(shí)際斗爭(zhēng)的經(jīng)驗(yàn)，給了這一路線以更深刻更豐富的內(nèi)容，因而在黨章草案中，這一路線也得到了進(jìn)一步的反映。 黨章草案的總綱，著重地指出了黨必須不斷地發(fā)揚(yáng)黨的工作中的群眾路線的傳統(tǒng)，并且指出了這個(gè)任務(wù)由于黨成了執(zhí)政的黨而有更加重大的意義。至此，群眾路線的概念被首次寫入八大通過(guò)的黨章中，要求全黨始終堅(jiān)持群眾路線的傳統(tǒng)。

（三）群眾路線的豐富和發(fā)展

十一屆三中全會(huì)召開(kāi)以來(lái)，黨的群眾路線不斷得到豐富、完善和發(fā)展。無(wú)論是以鄧小平同志為代表提出的衡量黨的工作標(biāo)準(zhǔn)的三個(gè)有利于、以江澤民同志為代表所提出的三個(gè)代表重要思想、以胡錦濤同志為代表所提出的始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系、還是以習(xí)近平同志為首的黨中央把黨的群眾路線看成黨的生命線和根本工作路線，在中國(guó)革命、建設(shè)和改革的不同歷史時(shí)期，黨的群眾路線使廣大人民群眾看到了自身的強(qiáng)大作用，看到了對(duì)未來(lái)的美好希望，樹立了跟黨走的堅(jiān)定信念，將黨和人民群眾緊密聯(lián)系在一起，因而能夠眾志成城解決不同時(shí)期黨的中心工作，為中華民族的偉大復(fù)興奠定了基礎(chǔ)。

從1921年中國(guó)共產(chǎn)黨成立至今，中華民族能夠依然屹立于世界民族之林，毫無(wú)疑問(wèn)，就是在廣大人民群眾的支持與實(shí)踐下，中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)中國(guó)人民取得新民主主義革命的勝利、進(jìn)行社會(huì)主義革命和建設(shè)、進(jìn)而取得改革開(kāi)放的偉大成就，并將在群眾路線的貫徹實(shí)施下最終實(shí)現(xiàn)兩個(gè)一百年奮斗目標(biāo)和中華民族偉大復(fù)興。

二、黨的群眾路線的內(nèi)容分析與三大維度

黨的群眾路線作為中國(guó)共產(chǎn)黨的最大政治優(yōu)勢(shì)和根本工作路線，是黨在長(zhǎng)期實(shí)踐中堅(jiān)持馬克思主義世界觀和方法論統(tǒng)一的偉大創(chuàng)造，不僅是黨在革命戰(zhàn)爭(zhēng)年代奪取政權(quán)的重要法寶；而且是新中國(guó)成立后確立社會(huì)主義制度、完善人民民主專政的重要法寶，更是新時(shí)期中國(guó)特色社會(huì)主義建設(shè)的重要法寶。對(duì)這一問(wèn)題的內(nèi)容分析解決了實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)和怎么辦的問(wèn)題。

（一）黨的群眾路線的內(nèi)容分析

黨的十八大修正后的黨章指出：黨在自己的工作中實(shí)行群眾路線，一切為了群眾，一切依靠群眾，從群眾中來(lái)，到群眾中去，把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)。這個(gè)表述是迄今為止我們黨對(duì)黨的群眾路線做出的最準(zhǔn)確、最完整、最規(guī)范、最權(quán)威的表述。

^[2]

一切為了群眾、一切依靠群眾講的是黨的群眾觀點(diǎn)，體現(xiàn)的是群眾路線的世界觀；從群眾中來(lái)、到群眾中去講的是黨的群眾路線的領(lǐng)導(dǎo)方法，體現(xiàn)的是群眾路線的方法論；把黨的正確主張變?yōu)槿罕姷淖杂X(jué)行動(dòng)講的是黨的主張能夠獲得人民群眾的支持和實(shí)踐，體現(xiàn)的是群眾工作的檢驗(yàn)標(biāo)準(zhǔn)。從理論上說(shuō)，中國(guó)共產(chǎn)黨的群眾路線即為中國(guó)共產(chǎn)黨人把馬克思主義關(guān)于人民群眾是歷史創(chuàng)造者的原理同中國(guó)具體實(shí)際相結(jié)合而形成的中國(guó)化的馬克思主義群眾路線。黨的群眾路線是馬克思主義關(guān)于群眾問(wèn)題世界觀和方法論的集中體現(xiàn)。

（二）黨的群眾路線的三大維度

中國(guó)共產(chǎn)黨的群眾路線將目標(biāo)方向、力量源泉和共產(chǎn)黨人的自我定位這三大維度有機(jī)結(jié)合，從而明確解決了為了誰(shuí)、依靠誰(shuí)和我是誰(shuí)的問(wèn)題，進(jìn)而使我們黨的工作獲得了最廣大人們?nèi)罕姷闹С帧?/p>

1、明確黨的群眾路線的目標(biāo)方向：為了誰(shuí)的問(wèn)題

這是一個(gè)為誰(shuí)服務(wù)的根本性和方向性問(wèn)題，是有關(guān)黨的性質(zhì)和宗旨的原則問(wèn)題。為了誰(shuí)：即為人民服務(wù)、執(zhí)政為民。習(xí)近平總書記在十八屆中共中央政治局常委同中外記者見(jiàn)面時(shí)指出人民對(duì)美好生活的向往，就是我們的奮斗目標(biāo)、我們一定要始終與人民心心相印、與人民同甘共苦、與人民團(tuán)結(jié)奮斗。^[3]只有做好群眾的貼心人，才能當(dāng)好群眾的帶頭人。始終做到民求我應(yīng)，民需我做，民難我?guī)?。讓黨群親如一家，才真正明確了黨的群眾路線的目標(biāo)方向。同時(shí)為了誰(shuí)，是有關(guān)黨的性質(zhì)和宗旨的原則問(wèn)題，中國(guó)共產(chǎn)黨先鋒隊(duì)的定位決定我們黨始終代表中國(guó)最廣大人民根本利益，我們黨的宗旨是全心全意為人民服務(wù)，要在全心全意為人民服務(wù)上取得新的更大的成效。而這種成效，不能自拉自唱、自吹自擂，而要時(shí)刻問(wèn)需于民，問(wèn)計(jì)于民，真實(shí)反映人們迫切愿望，切實(shí)解決人民實(shí)際問(wèn)題，讓人民群眾在黨的群眾路線中感到溫暖和實(shí)惠。endprint

2、明確黨的群眾路線的力量源泉：依靠誰(shuí)的問(wèn)題

求木之長(zhǎng)者，必固其根本；欲流之遠(yuǎn)者，必浚其泉源。依靠誰(shuí)的問(wèn)題是黨的力量源泉從何而來(lái)的問(wèn)題。自1840 年西方列強(qiáng)一聲炮響打開(kāi)了中國(guó)天朝大國(guó)的大門以來(lái)，中國(guó)的仁人志士為改變半殖民地半封建社會(huì)的亡國(guó)滅種的局面，進(jìn)行了不懈的探索與努力：從鴉片戰(zhàn)爭(zhēng)到辛亥革命，再到孫中山第一個(gè)提出建立中華民國(guó)的偉大口號(hào)，無(wú)數(shù)革命先驅(qū)都沒(méi)有將中華民族解救于水深火熱之中，也沒(méi)有找到實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的正確道路。只有中國(guó)共產(chǎn)黨帶領(lǐng)人民群眾拋頭顱、灑熱血，最終實(shí)現(xiàn)中華民族的民族獨(dú)立人民解放。正如胡錦濤同志在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的講話中所指出的那樣：我們黨緊緊依靠人民完成了新民主主義革命，實(shí)現(xiàn)了民族獨(dú)立、人民解放；我們黨緊緊依靠人民完成了社會(huì)主義革命，確立了社會(huì)主義基本制度；我們黨緊緊依靠人民進(jìn)行了改革開(kāi)放新的偉大革命，開(kāi)創(chuàng)、堅(jiān)持、發(fā)展了中國(guó)特色社會(huì)主義。^[4]三個(gè)緊緊依靠充分體現(xiàn)了人民群眾是成就中國(guó)共產(chǎn)黨事業(yè)的力量之源，充分體現(xiàn)了只有依靠人民群眾才能鑄成真正的銅墻鐵壁實(shí)現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。

3、明確黨的群眾路線中的共產(chǎn)黨人的自我定位：我是誰(shuí)的問(wèn)題

我是誰(shuí)的問(wèn)題是共產(chǎn)黨人的自我認(rèn)識(shí)定位問(wèn)題。我是誰(shuí)是為了誰(shuí)和依靠誰(shuí)的邏輯前提，因而對(duì)我是誰(shuí)的認(rèn)識(shí)必須是清晰明了的：即我是人民的公仆，我的權(quán)利來(lái)自人民。只有明確這一點(diǎn)才能做到權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。然而在領(lǐng)導(dǎo)干部中頻頻出現(xiàn)的鋪張浪費(fèi)，以權(quán)謀私，腐化墮落等現(xiàn)象，甚至有一些黨員干部嚴(yán)重脫離群眾，根本無(wú)法有效解決群眾的現(xiàn)實(shí)矛盾。這就嚴(yán)重?fù)p害了黨在人民群眾中的形象，極大的損害黨群干群的關(guān)系。正如習(xí)近平總書記在中央紀(jì)委十八屆二次全會(huì)上對(duì)干部作風(fēng)的重要作用做了形象的描述，工作作風(fēng)上的問(wèn)題絕對(duì)不是小事，如果不堅(jiān)決糾正不良風(fēng)氣，任其發(fā)展下去，就會(huì)像一座無(wú)形的墻把我們黨和人民群眾隔開(kāi)，我們黨就會(huì)失去根基、失去血脈、失去力量。^[5]因而，只有明確我是誰(shuí)，才能擺正與人民群眾的關(guān)系最終才能取信于民、贏得民心。

綜上所述，中國(guó)共產(chǎn)黨在社會(huì)主義事業(yè)中邁出的每一步伐，爭(zhēng)取的每一時(shí)刻，戰(zhàn)勝的每一個(gè)困難，取得的每一次成就，都離不開(kāi)群眾路線的推行與實(shí)踐，都離不開(kāi)新時(shí)期下對(duì)黨的群眾路線的目標(biāo)方向、力量源泉和共產(chǎn)黨人自我定位的精確把握。

三、結(jié)語(yǔ)

我們黨始終堅(jiān)持一切為了群眾，一切依靠群眾，在群眾最盼的時(shí)候慰民心，在群眾最急的時(shí)候解民憂，在群眾最難的時(shí)候辦實(shí)事。中國(guó)共產(chǎn)黨之所以能夠成為中國(guó)革命、建設(shè)和改革事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，中國(guó)之所以能夠在中國(guó)共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下獲得民族獨(dú)立和人民解放，解決溫飽問(wèn)題，基本實(shí)現(xiàn)小康，即將全面建成小康社會(huì)，一個(gè)根本原因就是中國(guó)共產(chǎn)黨始終堅(jiān)持群眾路線。只有始終堅(jiān)持黨的群眾路線，才能使我們黨始終成為中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)核心，領(lǐng)導(dǎo)全國(guó)人民實(shí)現(xiàn)中華民族復(fù)興的偉大夢(mèng)想。

[參考文獻(xiàn)]

高祖林.群眾路線的意義、問(wèn)題與時(shí)代主題[J].毛澤東鄧小平理論研究，2013，（6）.

[2]王光旭.新時(shí)期全面把握群眾路線的含義和要求[J].學(xué)理論，2014.

[3]習(xí)近平.習(xí)近平在第十二屆全國(guó)人民代表大會(huì)第一次會(huì)議上的講話.新華網(wǎng)，2013，（3）.

[4]胡錦濤.在慶祝中國(guó)共產(chǎn)黨成立90周年大會(huì)上的講話[M].北京：人民出版社，2011.

[5]習(xí)近平.習(xí)近平在十八屆中共中央政治局常委同中外記者見(jiàn)面時(shí)的講話.新華網(wǎng)，2012，（11）.

（作者單位：內(nèi)蒙古大學(xué)公共管理學(xué)院，內(nèi)蒙古 呼和浩特 010021）endprint