楊鵬程，馮小對

(湖南科技大學(xué) 人文學(xué)院，湖南 湘潭411201)

?

民國前期(1912-1927年)湖南疫災(zāi)防治措施的特點

楊鵬程，馮小對

(湖南科技大學(xué) 人文學(xué)院，湖南 湘潭411201)

民國前期(1912-1927年)湖南政局混亂，戰(zhàn)爭頻繁，經(jīng)濟凋敝，瘟疫肆虐，政府和社會各界采取了一些積極措施，在一定程度上減輕了疫災(zāi)帶來的危害。這些防治措施表現(xiàn)為如下幾個特點：防疫理念由被動向主動轉(zhuǎn)變，防治措施由愚昩向科學(xué)轉(zhuǎn)變；現(xiàn)代化交通、信息技術(shù)應(yīng)用于防疫；西醫(yī)西藥在防疫中作用凸顯；防治過程中官方主導(dǎo)，社會化趨勢加強。

民國前期(1912-1927年)；湖南；疫災(zāi)防治措施

民國前期(1912-1927年)湖南政局混亂，戰(zhàn)爭頻繁，經(jīng)濟凋敝，瘟疫肆虐，民眾水生火熱，苦不堪言，政府和社會各界盡其所能采取了一些積極措施，在一定程度上減輕了疫災(zāi)帶來的危害，防疫思想也逐漸發(fā)生改變。與明、清相比，呈現(xiàn)出湖南公共衛(wèi)生尤其是防疫事業(yè)由傳統(tǒng)方式向近代化嬗變的趨勢。具體表現(xiàn)為如下幾個特點：

一 防疫理念由被動向主動轉(zhuǎn)變，防治措施由愚昩向科學(xué)轉(zhuǎn)變

明、清時期政府和社會各界在控制疫病方面，表現(xiàn)消極被動。盡管仿照宋、元舊制，在各地設(shè)立醫(yī)官、惠民藥局，但由于疫病并不像水旱災(zāi)荒那樣容易引發(fā)社會動亂，官府相對較少關(guān)心，因此設(shè)立醫(yī)官和惠民藥局的事，不被重視，有的藥局漸漸荒廢，起不到應(yīng)有的作用。[1]即便地方官員有關(guān)心民眾疾苦之心，經(jīng)費、藥品、醫(yī)療人員的匱乏也成為制約防疫治病的因素。

民眾在應(yīng)對瘟疫中往往只能聽天由命，由于貧窮和醫(yī)學(xué)知識的匱乏，多把瘟疫視為疫鬼作祟所致，較多采用消極行為來避免瘟疫?！洞蠊珗蟆放u時人不懂公共衛(wèi)生、把瘟疫與鬼神迷信聯(lián)系在一起的愚昩行為：“我們中國人是吃自然食吃習(xí)慣了的，只知各人打掃門前雪，凡關(guān)于公共應(yīng)舉辦的事通通丟在腦后，從沒有人過問。事前既不知共籌預(yù)防之策，事后又不知合謀善后之方，一遇有變，上上下下，都講些神怪的話，敷衍塞責(zé)?！盵2]

曾有人在桃源縣住了兩個月，發(fā)現(xiàn)“那地方的人民遇有疾病，吃藥的狠少，請巫酬儺，贖魂買命的事，一日總有幾處。敲鑼、擊鼓、吹牛角的聲音入耳不斷”?！懊康近c燈時候，就聽得金鼓之聲，聒震達旦。問那地方土人，說是巫師行法，開洞請神，閉洞送鬼。有時前往觀看，見巫師頭包紅巾，手執(zhí)大刀，在堂中亂舞，那旁人說是替病者斫鬼。有多少的親戚朋友作賀，又將那覆在底下的土碗翻開，便是搶魂，那一種鬼鬼祟祟的行為，可疑復(fù)可笑?！盵3]

1922年衡陽“虎疫(指霍亂——引者注)流行甚烈，每日平均約死二至三人。一般人民不知防疫方法，只深于迷信，故迎天符大帝及府縣兩城隍諸神出巡，冀迓神庥，驅(qū)除瘟鬼。自陰〈歷〉六月十八日起至二十二日止，禁革五葷，虔誠禱祝，每街團各裝演故事龍燈……此外各家建設(shè)章醮，求神保安寧者不知凡幾，然病疫未見減少。昨日聞有染疫者四五人，不過數(shù)個鐘頭即行畢命云?！盵4]

是年“長沙明都、大賢等鎮(zhèn)團總，因為現(xiàn)在瘟疫流行，特舉行迎神游街大會，將什么龍王、金容大帝派八人由廟內(nèi)抬出，游行各鄉(xiāng)鎮(zhèn)，驅(qū)除瘟疫。與會的人大約有六七萬，護街的龍有七八十條，旁邊看熱鬧的人更不計數(shù)?！盵5]

1924年，“趙省長(恒惕)以天降淫雨，兼旬不休，大水為災(zāi)，傷及禾稼。除令各縣知事虔誠禱晴外，特于昨日午后七時，乘株萍專車，親赴衡山南岳圣殿，上香祈禱”。[6]上行下效， 7月12日，長沙天晴水退，長沙知事曹獻廷，不是迅速組織救災(zāi)，而是“必以之歸功于迎接入城之陶、李兩真人”，“令導(dǎo)神游街，謂可收瘟攝毒?！薄渡陥蟆穲髮?dǎo)了這一荒誕場面，略謂城內(nèi)外250余團，于7月14日(六月十三日)執(zhí)持樂鼓儀仗，扮作鬼怪，歌唱小調(diào)，游神者3萬余人，耗費計數(shù)萬元。而省署居然派出軍警到場，以軍樂隊為前導(dǎo)，“陶、李兩真人各乘八人綠呢肩輿，每乘以武裝軍警各數(shù)名護衛(wèi)”。對于這類怪事，該報評論說：“吾湘文化……最近始稍有進步，經(jīng)此一〈舉〉，足以抵銷而有余”。[7]

史稱湘人“信鬼好祀，病不延醫(yī)，聽之神，則楚之舊俗，又非特一邑也。”[8]缺醫(yī)少藥，缺錢少糧，面對瘟神為虐，無助而又無奈的民眾只能乞求神靈以正壓邪，拯救蕓蕓眾生。

在許多地方，當(dāng)局甚至采用了非常愚眜可笑的迷信方法防治瘟疫，1920年辰溪就發(fā)生過提前過年防治瘟疫的鬧?。?/p>

辰溪時疫流行，發(fā)源于知事公署與獄署。囚犯一日死四人，漸傳及四城。北門外隅，一日死十七八人，城內(nèi)外死亡相繼，人人自危，于是迎神建醮，舞燈唱戲，無所不至，而瘟疫終不可減。張知事自謂福薄德鮮，不能蔭護人民生命，擬即辭職，以讓賢能。而味同雞筋，食之無味，棄之可惜，遂妙想天開，仿溆浦避瘟過秋年之故事，爰定于陽[陰]歷八月二十一日過年。飭各保正四門鳴鑼，大聲疾呼過年休息三日，如有不遵，罰洋六元。人民為生命計，為自衛(wèi)計，導(dǎo)演熱心，家家貼對聯(lián)、糊門神、收香錢、舞龍燈。鑼鼓之聲與鞭炮之聲相應(yīng)答，可謂極一時之盛。其對聯(lián)有“過年恰在中秋后，去病何須半夏方”，又有“才過中秋剛五日，又是民國第十年”。[9]

用提前過年治瘟疫的方法并不是辰溪和溆浦的發(fā)明，1918年河北通州就用過“提前過年治瘟”的辦法而被內(nèi)務(wù)部斥為“變亂國章、過深迷信”的“謬舉”。[10]這種辦法無異于傳統(tǒng)的“沖喜”，是于事無補的。但無論是政府還是百姓都樂此不疲，實屬愚昧無知。但也有人認為以過年為由大放鞭炮，所產(chǎn)生的二氧化硫有殺菌消毒的作用。這種辦法甚至早在淸朝光緒二十年(1894)廣州就在施行了：

廣州城廂內(nèi)外，疫癥流行，居民見死亡之多，均覺不寒而栗。多方禱禳，終屬無靈。于是好事者創(chuàng)為度歲之說，謂另易歲首，方可祓除不祥。遂以四月初一日為元旦，而于三月廿三四日舉行祀灶之典。一唱百和，舉國皆然，紙店灶疏為之售罄，從前每張不過一二文者，今則出至十余文而不可得，亦一奇事也?，F(xiàn)各家門首均刮潔凈，帖換宜春，閭閻氣象，忽又一新矣。[11]

但是，隨著西醫(yī)傳入，人們對疫病認識加深，政府與民眾防治疫病的觀念發(fā)生了改變，逐漸積極主動正視疫病，由以治療為主漸漸轉(zhuǎn)變?yōu)橐灶A(yù)防為主、防治并重。及時有效采取適當(dāng)預(yù)防措施，有利于降低死亡率，防止疫情范圍擴大。民國前期湖南政府頒布了許多有關(guān)預(yù)防瘟疫的辦法，如《警察廳嚴防瘟疫辦法》、《警廳防疫辦法二則》、《警廳布告防疫辦法》等等，強調(diào)預(yù)防瘟疫的重要性，還要求民眾注重公共衛(wèi)生、家庭衛(wèi)生和個人衛(wèi)生。通過大力宣傳提高了人們的預(yù)防意識和素質(zhì)。社會各界開始認識到“惡疫蔓延較之兵災(zāi)水旱，更為猛烈”，“然設(shè)不早為防止，誠恐更趨激烈。今宜由警廳購辦大宗防疫藥品，逐日灑掃街市，并令居民同時購辦以潔凈其居宅。其貧民無力，則由公家派衛(wèi)生警察代為布置。更認真取締各熟食店及各種食物小販，毋得以不時不潔之物入市”。[12]

面對瘟疫，只有在正確的指導(dǎo)下，及時采取科學(xué)的防治措施，才能達到預(yù)期效果。以預(yù)防為主，防治結(jié)合，才能立足于全局，在較短時間內(nèi)控制住疫病的傳播、蔓延。民國前期湖南省的部分政府官員和社會有識之士意識到預(yù)防的重要性，變被動為主動，體現(xiàn)了社會的進步，值得肯定。

二 現(xiàn)代化交通、信息技術(shù)應(yīng)用于防疫

隨著近代航運、鐵路和汽車事業(yè)的興辦，使得交通便利。朝發(fā)夕至，“千里江陵一日還”，為現(xiàn)代化防疫提供了保障。1898年湖廣總督張之洞批準湖北、湖南兩省商紳的請求，成立官督紳辦的“兩湖善后輪船局”，經(jīng)營兩省內(nèi)河航運。局務(wù)分設(shè)漢口、長沙兩地，就此開辟了湖南近代內(nèi)河航運。19世紀末至20世紀初湖南修建筑了萍潭鐵路、粵漢鐵路湖南段，以便解決湘煤外運的問題，同時也為民眾出行提供了方便。1921年湖南長潭公路竣工，“龍驤長途汽車公司”租用長潭軍路，購買大小客車10輛，于1922年8月正式開始營業(yè)，為湖南經(jīng)營汽車運輸之始。1924年，湘中、湘南、湘西汽車路局分別成立，官督民辦，境內(nèi)公路續(xù)有修建，至1929年，湖南共建成公路463公里。[13]交通事業(yè)的發(fā)展有利于信息傳播，人才、技術(shù)交流與溝通。

新型通訊工具和傳播媒介產(chǎn)生和應(yīng)用，加速了疫情信息的傳遞和反饋，大大加強了宣傳功效。古代傳遞信息個人多靠書信往來鴻雁傳書，官府靠驛站飛馬遞書，速度慢，范圍小，費時長，對疫災(zāi)這種急需緊急處理的事件十分有礙。電報、電話則改變了這種狀況，可以迅速傳遞疫情信息，上傳下達。1889年岳州郵政局成立，為湖南第一個近代郵政機構(gòu)，稍后湖南又設(shè)長沙、常德兩個副郵界，隸屬于漢口總局，逐漸形成按運輸工具不同分為步班郵路、船舶郵路和火車郵路三位一體的郵政網(wǎng)絡(luò)。1908年湖南共設(shè)有長沙、岳州、城陵、湘潭、醴陵、衡州、常德、辰州、洪江等9處電報機構(gòu)，1905年長沙開始設(shè)電話局。近代郵政的誕生和電報、電話的使用，對于縮減報告疫災(zāi)的時間及傳遞疫災(zāi)災(zāi)情信息具有重要作用，有利于政府及時掌控疫情并針對性地制定防疫方案。報紙通常是宣傳預(yù)防疫病信息的有效載體，通過專業(yè)人士編輯和發(fā)行，傳遞災(zāi)情速度加快，信息集中可靠不僅讓民眾及時了解疫災(zāi)信息，穩(wěn)定和安撫了民心，還提高了民眾衛(wèi)生防疫的素質(zhì)。此外，現(xiàn)代化交通運輸工具有利于迅速運送防治疫苖和藥品。

防治瘟疫過程中新信息手段的運用，多種防疫措施的采用，使得衛(wèi)生防疫的視野更為廣闊，手段更顯靈活，信息和經(jīng)驗交流更為靈通，逐步實現(xiàn)了衛(wèi)生防疫觀念由傳統(tǒng)向近代的跨越。

三 西醫(yī)西藥在防疫作用中的凸顯

流傳數(shù)千年的中國傳統(tǒng)中醫(yī)中藥，在治疫方面也起到一定的作用，但在應(yīng)對東三省鼠疫的過程中充分暴露它的局限性。1910年9月俄國境內(nèi)發(fā)生了鼠疫，通過鐵路進入中國滿洲里，并迅速蔓延?xùn)|北各地及關(guān)內(nèi)，造成東三省鼠疫大爆發(fā)。疫情蔓延引起了清廷和地方政府高度重視，應(yīng)對這場鼠疫中醫(yī)束手無策，中醫(yī)“獨尊”的地位開始動搖。中國當(dāng)時沒有微生物學(xué)研究機構(gòu)，但清政府選派的總醫(yī)官伍連德恰好是國內(nèi)僅有的幾位受過嚴格微生物學(xué)訓(xùn)練的專業(yè)人才之一。他通過染疫尸體解剖、顯微鏡觀察、血樣樣品分析等現(xiàn)代醫(yī)學(xué)的手段，找到了這次瘟疫的真兇——肺鼠疫，主要通過呼吸途徑傳播。因此伍連德立即向朝廷匯報并提出建議，并指揮各項防疫事宜。除成立專門防疫機構(gòu)和組織外，還采用如交通檢疫、隔離、埋葬、焚燒、消毒等一系列西式防疫措施。哈爾濱的疫情得到控制后，伍連德將重點集中在長春、沈陽等地，經(jīng)過幾個月的努力，到次年三月東北各地鼠疫全被肅清。[14]一場百年不遇的大鼠疫，被以中國為主的一支小小的防疫隊伍在幾個月內(nèi)徹底撲滅，這是人類歷史上一次大規(guī)模成功控制傳染病的行動。不僅拯救了千萬生靈，而且成效顯著。因為是運用西方科學(xué)的最新成就，基本按專家的建議采用科學(xué)的辦法控制疫情，出乎所有人的意料，在不到百日內(nèi)獲得徹底成功，使得晚清社會從上至下對西方科學(xué)技術(shù)特別是醫(yī)學(xué)產(chǎn)生了濃厚的興趣和崇拜。可以說東北三省防疫的成功使中國開始正式承認和接受現(xiàn)代西醫(yī)，并運用西醫(yī)西藥來防疫治病。1919年秋長沙籠罩在瘟疫的陰影中，每日死亡人數(shù)不計其數(shù)，“孔道大同社社員黃國英從上海制購參合中西藥料的普濟藥水，專為救濟時疫急癥而制，在上黎家坡府學(xué)宮隨時施放，其效頗佳?！盵15]說明西醫(yī)藥品廣泛應(yīng)用于救治疫病患者。隨著社會各界逐漸接受西醫(yī)西藥，其在救治預(yù)防疫病的過程中作用日益顯現(xiàn)。

1919年醴陵瘟疫暴發(fā)，“一日之間，死者一二十人不等”。 瘟疫發(fā)生于城東門一帶，“始覺頭痛，或肚漲下泄之癥”。 醴陵本地醫(yī)療條件不足，“請美國醫(yī)院設(shè)防疫所二處，隨時診治施藥?！盵16]教會醫(yī)院在防治瘟疫方面功不可沒。

四 防治過程中官方主導(dǎo)，社會化趨勢加強

明清時期政府對公共衛(wèi)生事業(yè)關(guān)注有限，遇到瘟疫流行，官方控制力量較弱，往往主要依靠地方上的鄉(xiāng)紳富戶以及民間慈善人士進行救療，這種個體行為作用極為有限。民國前期為新舊交替之際，中國近代醫(yī)學(xué)正處于轉(zhuǎn)型起步階段，湖南政府官員逐漸扮演重要角色，積極領(lǐng)導(dǎo)和引導(dǎo)其他社會階層參與衛(wèi)生防疫事業(yè)。警務(wù)處設(shè)衛(wèi)生科管理衛(wèi)生防疫事務(wù)，至少說明政府并沒有漠視人民生命，盡量采取適當(dāng)措施應(yīng)對疫災(zāi)。以臨時防疫處為例，除了湖南軍政長官趙恒惕、譚延闿等人直接參與外，省城相關(guān)行政機關(guān)辦事人員均有加入，而且不計薪酬。官方在人力方面的投入一定程度上確保防疫措施實施的力度。但由于期間軍閥混戰(zhàn)，政局亂象環(huán)生，政府衛(wèi)生職能還不健全，經(jīng)費和技術(shù)短缺，官方起的作用有限。各種社會力量積極參與防治瘟疫的趨勢越來越強。社會團體展開各種形式的救助活動，某種程度上彌補了當(dāng)時官方力量的不足。一方面政府只能在少數(shù)重要地區(qū)設(shè)臨時防疫醫(yī)院和隔離所，社會力量則可以充分利用自身資源優(yōu)勢，創(chuàng)辦分布更為廣泛的臨時防疫醫(yī)院和施診處，更大程度上滿足了疫病患者的需要。如1924年省城長沙瘟疫暴發(fā)，一日之間，死者一二十人不等，由于臨時防疫處下設(shè)的防疫醫(yī)院有限，疫病患者日趨增加，湖南衛(wèi)生會聯(lián)合防疫處增開數(shù)處施診處，隨時診治施藥，極大方便了民眾。[17]另一方面社會力量在宣傳預(yù)防疫災(zāi)的廣度和深度比官方實際達到的效果明顯。1925年大旱期間湖南衛(wèi)生會開展了演講20次，聽眾3萬余人；散發(fā)傳單6種計20萬份，圖畫200張，報紙宣傳50萬字；并組織防疫處，辦理醫(yī)院、隔離所各一處，檢查所5處；征求暑期衛(wèi)生演講員1000人，分向各縣村演講，普及50余縣，聽眾10萬余人；舉行預(yù)防秋疫運動，演講10余次，散發(fā)傳單5萬份。[18]

1913年秋，長沙組織了一個“婦女社會服務(wù)聯(lián)盟”，獲得了市衛(wèi)生科和雅禮醫(yī)院的支持。該團體定期舉行衛(wèi)生教育講座、發(fā)放衛(wèi)生知識宣傳品，同時還開展大規(guī)模的兒童種痘，受到了當(dāng)?shù)厝说姆Q贊。[19]

湖南衛(wèi)生會卓有成效的工作博得了社會的廣泛贊譽，《大公報》(長沙)的社論稱：

甚么衙門，甚么機關(guān)，不是替小百姓做事的；甚么黨，甚么社，不是替小百姓做事的；甚么會所，甚么團體，也不是真心替小百姓做事的?，F(xiàn)在在這長沙城中，我認為是替小百姓做事的，是比較的真心替小百姓做事的，有兩個會：一平民教育促進會，一中國衛(wèi)生會湖南分會。[20]

疫災(zāi)防治實質(zhì)上為官方主導(dǎo)、社會力量積極參與的官民合作運動，既利用政府權(quán)威來保障整體措施系統(tǒng)有序的運行，又充分利用社會資源，有效優(yōu)化社會可利用資源配置，迅速阻斷疫災(zāi)傳播。

從其實際效果來說，民國前期湖南應(yīng)對疫災(zāi)的成績值得肯定，不僅挽救了廣大民眾的生命，還使衛(wèi)生防疫開始走向近代化、制度化，逐漸形成了近現(xiàn)代衛(wèi)生防疫體制。時人逐漸認識到在中國從事公共衛(wèi)生建設(shè)的必要性和重要性。公共衛(wèi)生建設(shè)對防治疫病保障民眾健康和發(fā)展經(jīng)濟、提高國家地位都具有重大作用。這促使政府和社會各界開始了對環(huán)境衛(wèi)生的改良與建設(shè)，提倡飲用污染較少的水，加強了對井水、河水等居民飲用水的管理，改良公共廁所等。通過廣泛的衛(wèi)生宣傳，人們的衛(wèi)生觀念也得到一定提高，逐漸懂得疫病預(yù)防的重要性，也為疫病防治創(chuàng)造良好的社會環(huán)境。

民國時期湖南著名衛(wèi)生專家張維在《公共衛(wèi)生與民族復(fù)興》一文中指出：“民族復(fù)興是個經(jīng)濟問題，任何民族的興旺和衰落，都以經(jīng)濟條件為樞紐，白種人能有今日，產(chǎn)業(yè)革命實在是一個主因。可是經(jīng)濟條件是一個復(fù)雜錯綜的條件，中間包含著種種的原素，而健康問題，確為其一。所以跟著產(chǎn)業(yè)革命幾乎同時發(fā)生的，就是對公共衛(wèi)生的重視。那里的公共衛(wèi)生，雖仍不免帶著封建制度遺留的臭味，不能完全超脫慈善事業(yè)的范圍，而其趨向和端倪很顯然是走上社會經(jīng)濟的道路。嗣后產(chǎn)業(yè)越發(fā)達，公共衛(wèi)生越蛻化為社會經(jīng)濟之一部，到最近而純粹是社會經(jīng)濟的一部”，反之，“公共衛(wèi)生的進步和發(fā)達，一定是民族復(fù)興的征象，而欲民族復(fù)興，公共衛(wèi)生之不可忽視，可想而知?！盵21]

民國前期湖南瘟疫肆虐，造成極大危害，政府和社會各界在應(yīng)對瘟疫時所采取的預(yù)防救治措施是積極且有成效的。近代湖南衛(wèi)生防疫行政機構(gòu)的形成及其初步發(fā)展，為疫病防治提供了必要的組織管理和技術(shù)支持。同時湖南省政府在貫徹執(zhí)行中央政府預(yù)防傳染病規(guī)章制度時，注意到湖南的實際情況，既遵從中央政令，又從實際出發(fā)，把政令和本省實情有效地結(jié)合起來，進而建立起了一套“分工明確，資源優(yōu)化配置”的近代衛(wèi)生防疫機制。其中預(yù)防救治措施主要由防疫行政機構(gòu)、防疫法規(guī)、疫情匯報制度、交通管制和隔離、清潔消毒、應(yīng)急防疫醫(yī)院、防疫宣傳等要素構(gòu)成，這套防疫機制的基本運作和完善并非一蹴而就，它萌芽于清末，發(fā)展于民國前期，至民國后期才較為完整地建立起來，表明湖南衛(wèi)生防疫事業(yè)在逐漸邁向近代化，是社會文明與進步的一種體現(xiàn)。

總之，民國前期湖南衛(wèi)生防疫事業(yè)雖然存在著許多局限與不足，但在當(dāng)時紛亂的政局、有限的財力和低下的科技衛(wèi)生條件下，仍取得了一定的成績，逐步形成了一套以政府為主導(dǎo)的防治機制，標志著湖南衛(wèi)生防疫事業(yè)近代化的開端，為南京國民政府時期近代衛(wèi)生防疫體系的建立奠定了基礎(chǔ)，給整個社會和民眾的防疫觀念和行為帶來了深遠影響。

[1] 余新忠.瘟疫下的社會拯救[M].中國書店,2004:92.

[2] 驅(qū)蚊的妙法[N].大公報(長沙)，1924-07-07.

[3] 桃源祭鬼之風(fēng)俗[N].大公報(長沙)，1919-10-30.

[4] 衡陽特約通訊[N].大公報(長沙)，1922-08-22.

[5] 昨日的迎神游街會[N].大公報(長沙)，1922-07-11.

[6] 趙省長親祀南岳虔誠祈晴[N].大公報(長沙)，1924-06-29.

[7] 長沙水災(zāi)中之怪劇[N].申報，1924-07-22.

[8] 風(fēng)俗：華容縣志·卷一[O].明萬歷刻本.

[9] 辰州時疫之流行[N].大公報(長沙)，1920-10-12.

[10]通民除瘟之新法——提前過年[N].大公報(長沙)，1918-11-3.

[11]過年卻疫[N].申報，1894-05-09.

[12]防疫[N].大公報(長沙)，1918-06-09.

[13]劉泱泱.近代湖南社會變遷[M].湖南人民出版社，1998：368-369.

[14] 王 哲.國士無雙伍連德[M].福建：福建教育出版社，2007：78-81.

[15]慈善家救濟時疫[N].大公報(長沙)，1919-08-30.

[16]關(guān)于防疫之所聞[N].大公報(長沙)，1920-08-15.

[17]湖南防疫會議[N].大公報(長沙)，1924-08-15.

[18]大公報十周年紀念刊[N].大公報(長沙)，1925.

[19](轉(zhuǎn)引自)張大慶.中國近代疾病社會史 (1912-1937)[M].濟南：山東教育出版社，2006：132.

[20]真心替小百姓做事的[N].大公報(長沙)，1924-02-26.

[21]張 維.公共衛(wèi)生與民族復(fù)興[J].中華醫(yī)學(xué)雜志，1993(7).

Characteristics of the Epidemic Disaster Prevention Measures in Hunan in the Early Period of the Republic of China(1912-1927)

YANG Peng-cheng,FENG Xiao-dui

(Institute of Humanities,Hunan University of Science and Technology,Xiangtan 411201，China)

The early period of the Republic of China (1912-1927)saw the political chaos,frequent wars,economic depression and plague epidemic in Hunan.The government and the community had taken some positive steps,to a certain extent,alleviate the epidemic disaster.These prevention measures have the following characteristics:active concept of the epidemic disaster prevention,scientific control measures;modern transportation and information technology for prevention;western medicine;official involvement;and the strengthened social trend.

early period of the Republic of China (1912-1927)；Hunan;epidemic disaster prevention measures

2014-09-12

國家社科基金項目(07BZS035)；湖南省哲學(xué)社會科學(xué)成果評審委員會重點項目(1011109Z)；湖南省高校創(chuàng)新平臺基金項目(09k078)；湖南省教育廳重點研究基地“中國古代文學(xué)與社會文化”研究中心成果。

楊鵬程(1949-)，男，湖南華容人，教授，研究方向：中國近代史和中國災(zāi)害史。

K258

A

1671-1181(2015)01-0058-05