編輯同志:
三年前,我村的部分農(nóng)戶在農(nóng)田種樹,現(xiàn)已經(jīng)長到10米多高,因樹大遮光,地下爭肥,影響相鄰方承包地作物生長,受影響的農(nóng)戶要求村里強(qiáng)行組織砍伐,而村委會說自己沒有這方面權(quán)力,以致部分農(nóng)戶要集體上訪。請問,對因農(nóng)田植樹而引發(fā)的糾紛該如何化解?
讀者 聞南勝
聞南勝讀者:
因基本農(nóng)田植樹而引發(fā)的糾紛,屬于相鄰權(quán)糾紛?!睹穹ㄍ▌t》第83條規(guī)定:“不動產(chǎn)的相鄰各方,應(yīng)當(dāng)按照有利生產(chǎn)、方便生活、團(tuán)結(jié)互助、公平合理的精神,正確處理截水、排水、通行、通風(fēng)、采光等方面的相鄰關(guān)系。給相鄰方造成妨礙或者損失的,應(yīng)當(dāng)停止侵害,排除妨礙,賠償損失。”因此,對于未經(jīng)林業(yè)主管部門批準(zhǔn),擅自在農(nóng)田植樹而引發(fā)的相鄰糾紛,在相鄰方與農(nóng)田植樹方協(xié)商無果的情況下,可以采取以下途徑來解決:
1.村委會可通過宣傳法律和政策,召開村民大會,動員村民自行清除農(nóng)田里的樹木。
2.向上級反映,由縣級國土部門責(zé)令農(nóng)田植樹方限期整改,即作出限期移植或砍伐的行政決定,要求無條件復(fù)墾還耕。
3.如果負(fù)有查處職責(zé)的國土等部門不予處理,農(nóng)戶可以該行政機(jī)關(guān)不作為為由提起行政訴訟,要求其切實(shí)履行法定職責(zé)。
4.根據(jù)《民法通則》的規(guī)定,農(nóng)田植樹的相鄰方可依法向人民法院提起民事訴訟,請求判令農(nóng)田植樹方清除造成妨礙的樹木。如果因農(nóng)田植樹而給相鄰方農(nóng)業(yè)生產(chǎn)造成損失的,相鄰方還可要求農(nóng)田植樹方賠償損失。
對于那些已經(jīng)林業(yè)主管部門批準(zhǔn),屬于退耕還林計(jì)劃的農(nóng)田里的樹木,如果確有砍伐必要,可由村民委員會向林業(yè)主管部門申請發(fā)放林木采伐許可證,取得林木采伐許可證后,即可依法組織砍伐。
230031 安徽警官職業(yè)學(xué)院
律師 潘家永