文學運　李壯成

摘 要：近年來，各地方本科院校為提高教學質(zhì)量，在強化教學質(zhì)量監(jiān)控方面開展了卓有成效的實踐探索工作，收到了一定的成效，但未將此項工作體系化、制度化和常態(tài)化。作為地方本科院校，要提高教育教學質(zhì)量，必須高度重視教學質(zhì)量監(jiān)控工作，進一步轉(zhuǎn)變觀念，健全監(jiān)控隊伍，拓展監(jiān)控內(nèi)容，創(chuàng)新監(jiān)控方式，構(gòu)建監(jiān)控體系和完善管理制度。

關(guān)鍵詞：地方本科院校；教學質(zhì)量；教學監(jiān)控；思考

中圖分類號：G642 文獻標識碼：A 文章編號：1673-2596（2015）02-0239-03

自1999年以來，隨著高校擴招，一部分辦學基礎(chǔ)較好的?？茖W校先后升格為本科院校，辦學所在地大多位于經(jīng)濟欠發(fā)達的地級城市，這些院校約占我國本科院校總數(shù)的1/3，已成為我國高等教育培養(yǎng)應(yīng)用型人才的主要組成部分，助推了高等教育的迅速發(fā)展。2007年初，為全面貫徹科學發(fā)展觀，提高高等教育質(zhì)量，經(jīng)報國務(wù)院同意，教育部、財政部決定實施“高等學校本科教學質(zhì)量與教學改革工程”，引導高校走內(nèi)涵發(fā)展道路。自該工程實施以來，各地方本科院校為提高教育教學質(zhì)量，在強化教學質(zhì)量監(jiān)控方面開展了卓有成效的實踐探索工作，收到了一定的成效，但此項工作未形成體系化、制度化和常態(tài)化。在開展教學質(zhì)量監(jiān)控工作中，監(jiān)控的形式、內(nèi)容以及方式方法都還存在一定的問題。作為地方本科院校，要提高教育教學質(zhì)量，必須高度重視教學質(zhì)量監(jiān)控工作，進一步轉(zhuǎn)變觀念、健全監(jiān)控隊伍、拓展監(jiān)控內(nèi)容、創(chuàng)新監(jiān)控方式、構(gòu)建監(jiān)控體系和完善管理制度。

一、學校高度重視是前提

教學質(zhì)量監(jiān)控作為高校教學管理的一個重要方面，其功能在于準確把握教學實際運行狀態(tài)信息，分析教學工作中出現(xiàn)的質(zhì)量偏差，及時向教學管理者，教師和學生進行反饋，并采取措施改進教學[1]。教學質(zhì)量監(jiān)控是高等學校內(nèi)部為提升教學質(zhì)量而采取的一種有效手段，學校層面是否重視這項工作，對開展教學質(zhì)量監(jiān)控能否取得成效起著決定作用。如何體現(xiàn)學校高度重視，一是學校黨政領(lǐng)導要充分認識加強教學質(zhì)量監(jiān)控對提高教學質(zhì)量的重要意義，須將質(zhì)量提升工作貫穿于學校各項工作的始終，作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。二是要深入貫徹落實各級文件精神，認真思考影響教學質(zhì)量提升的主要因素，認真對照教育、教學和管理與本科辦學存在的差距，認真研究在思想認識、工作思路、管理方式等方面存在的突出問題，把教學質(zhì)量監(jiān)控工作作為一項重要工作來抓。三是要做到年初有計劃、年末有總結(jié)、過程有記錄、事事有落實。四是要設(shè)置好機構(gòu)、搭建好班子、配備好隊伍，在人力、物力、財力等方面給予大力支持，為教學質(zhì)量監(jiān)控工作創(chuàng)造良好的環(huán)境。重視教學質(zhì)量監(jiān)控工作，決不能只說在嘴上、掛在墻上、寫在文件上，必須要放在心上、抓在手上、落實在行動上，才能取得實效。

二、轉(zhuǎn)變思想觀念是根本

地方本科院校大多是由一些辦學基礎(chǔ)較好的?？茖W校升格而成，本科教育辦學時間較短，教學質(zhì)量管理內(nèi)容、教學質(zhì)量管理隊伍、教學質(zhì)量管理目標、教學質(zhì)量管理方式等都還不同程度的存在?？平逃卣?，教師和教學管理人員能否自覺將本科的教學與管理理念運用于教學與管理工作中，直接影響著本科教育質(zhì)量的提升。因此，作為地方本科院校要辦好本科教育，擺在面前的首要任務(wù)是轉(zhuǎn)變觀念、更新思想，重視教學質(zhì)量監(jiān)控，增強質(zhì)量意識，適應(yīng)本科教育辦學需要。如果不轉(zhuǎn)變觀念，還繼續(xù)沿用原?？平逃A段的教學與管理模式與理念，將難以適應(yīng)本科教育發(fā)展的需要。作為地方本科院校，如何轉(zhuǎn)變觀念，一是可通過開展轉(zhuǎn)變觀念大討論活動，認真分析當前影響學校教學質(zhì)量提升過程中的問題，找準、抓住“病癥”，擺脫?？平逃A段的觀念束縛，突破思想意識的障礙，進一步增強質(zhì)量意識。二是要進一步強化教學質(zhì)量監(jiān)控，變“被動”監(jiān)控為“主動”服務(wù)，以批評教育為主，懲罰為輔，體現(xiàn)以人為本的管理原則。三是在教學質(zhì)量監(jiān)控工作中，要重導輕督，摒棄傳統(tǒng)的以檢查、監(jiān)督為主的管理心態(tài)，要從教師、學生和教學管理者的角度出發(fā)，尊重知識、尊重人才、尊重勞動，發(fā)現(xiàn)問題共同探討改進，做到監(jiān)督嚴格、指導悉心、服務(wù)為主，讓師生在和諧、友好的氣氛中工作、學習，在師生中扮演一個好老師、好導師、好朋友的角色。只有全體師生觀念轉(zhuǎn)變了，本科意識增強了，自覺參與教學管理的主體意識樹立了，教學質(zhì)量監(jiān)控一定能取得實效。

三、健全監(jiān)控隊伍是關(guān)鍵

提高教學質(zhì)量不僅僅是校長、主管教學的副校長、教務(wù)處、督評處以及專任教師和教學督導員的工作，全校各級領(lǐng)導、各職能部門工作人員、全體學生都是教學質(zhì)量監(jiān)控的主體，人人都應(yīng)參與、關(guān)心、支持、促進教學質(zhì)量的提高。只有牢固樹立教學質(zhì)量保障與提升要依靠全校師生共同參與的意識，才能將學校保障教學質(zhì)量的各項工作落到實處。俗話說，“人心齊、泰山移”，只要建立了一支素質(zhì)過硬、作風優(yōu)良、專兼職結(jié)合的教學質(zhì)量監(jiān)控隊伍，心往一處想、勁往一處使，提升教學質(zhì)量工作一定能取得實效。因此，強化教學過程管理，加強教學質(zhì)量監(jiān)控，健全監(jiān)控隊伍是關(guān)鍵，需要建立一支專兼職結(jié)合的教學水平高、管理經(jīng)驗豐富、專業(yè)背景涵蓋面廣、德高望重的教學質(zhì)量督導隊伍和一支具有督評工作經(jīng)驗的教學質(zhì)量監(jiān)控工作管理隊伍。教學質(zhì)量監(jiān)控隊伍的選聘，一定要從學校的實際情況出發(fā)，絕不能照抄照搬兄弟院校的經(jīng)驗和做法。一是學校層面，要建立相關(guān)委員會，從宏觀上對教學質(zhì)量監(jiān)控工作進行指導。二是二級學院層面，要建立教學質(zhì)量管理工作領(lǐng)導小組，設(shè)置好教研室，組建好教學團隊，充分發(fā)揮基層教學管理組織在教學質(zhì)量監(jiān)控方面的作用。三是組建教學質(zhì)量督導隊伍要符合高等教育的特點和教學質(zhì)量監(jiān)控的實際需要，隊伍要兼顧專業(yè)背景、教學與工作經(jīng)驗等因素合理搭配，避免出現(xiàn)外行指導內(nèi)行。同時，學校層面的專兼職教學質(zhì)量管理隊伍，應(yīng)體現(xiàn)權(quán)威性、穩(wěn)定性和代表性，督導隊伍可主要從退休領(lǐng)導和教師中選聘，專職管理人員可從學校遴選敢于管理的、素質(zhì)過硬的在崗教師、領(lǐng)導或管理人員中選聘，確保教學質(zhì)量監(jiān)控工作順利開展。

四、拓展監(jiān)控內(nèi)容是重點

督導深入課堂聽講已成為一種普遍現(xiàn)象，但以往許多督導只是上課時來，下課就走，最后填寫聽課記錄，打個成績，這種敷衍式的工作必須摒棄[2]。傳統(tǒng)的教學質(zhì)量監(jiān)控，更多的是幾名教學督導員聽聽課，監(jiān)控方式單一，監(jiān)控內(nèi)容單一，監(jiān)控人員單一，教學質(zhì)量難以提升。教學質(zhì)量監(jiān)控是一項復雜而系統(tǒng)的工作，主要應(yīng)對學校教學與管理工作的各環(huán)節(jié)、全過程，全方位的實施監(jiān)督、指導、反饋與調(diào)節(jié)。因此，教學質(zhì)量監(jiān)控內(nèi)容應(yīng)包括“教、學、管”等環(huán)節(jié)，一是教學方面包括理論課教學、技能課教學、實踐環(huán)節(jié)教學等。二是學習方面包括課堂學習、實踐環(huán)節(jié)、第二課堂活動等。三是教學管理方面包括隊伍保障、經(jīng)費保障、條件保障、制度保障、管理水平與服務(wù)能力等。同時，要正確處理好“教、學、管”三者之間的關(guān)系，充分調(diào)動各方面的積極性，營造和諧的教學質(zhì)量監(jiān)控環(huán)境，確保教學質(zhì)量監(jiān)控工作有序開展。

五、創(chuàng)新監(jiān)控方式是核心

傳統(tǒng)的教學質(zhì)量監(jiān)控，更多的是教學督導員去聽聽課、查查出勤等，教學質(zhì)量監(jiān)控方式單一，作用甚小。要搞好教學質(zhì)量監(jiān)控工作，充分發(fā)揮教學質(zhì)量監(jiān)控的作用，必須創(chuàng)新方式。一是創(chuàng)新督查方式，專項督查與常規(guī)督查相結(jié)合。專項督查是指每學年初，由教學質(zhì)量管理部門確定1至2項督查內(nèi)容，建立質(zhì)量管理評價指標體系，由教學督導員共同參與評價，確定等級，形成質(zhì)量分析報告，有針對性地提出意見和建議，并反饋至有關(guān)部門整改；常規(guī)督查是指例行的教學質(zhì)量監(jiān)控檢查工作。將專項督查與常規(guī)督查相結(jié)合，確保督出結(jié)果、查出實效。二是創(chuàng)新指導方式，專題調(diào)研與重點指導相結(jié)合。專題調(diào)研是指教學質(zhì)量管理人員結(jié)合自身工作的實際，在一個時間段內(nèi)，有計劃、有目的進行專題調(diào)研，形成調(diào)研報告，提交學校領(lǐng)導和有關(guān)職能部門，為學校決策提供參考，如公共課教學問題、技能課教學規(guī)范問題、新進教師教學問題，畢業(yè)論文（設(shè)計）撰寫與指導問題、實習（實訓）問題等，通過座談、問卷調(diào)查等形式，收集各種信息與資料，及時進行歸納總結(jié)，并以調(diào)查報告的形式反饋至主管領(lǐng)導和有關(guān)職能部門，有重點的進行指導，增強教學質(zhì)量監(jiān)控的針對性。三是創(chuàng)新聽課方式，集中聽課與單個聽課相結(jié)合。聽評課是教學質(zhì)量監(jiān)控內(nèi)容中重要的一個環(huán)節(jié)，對增強課堂教學實效具有重要的作用。傳統(tǒng)的聽評課大多是以單個為主，很少采取集體聽評課。作為地方本科院校，對于青年教師、新進教師和問題反映突出的教師，需要發(fā)揮各級領(lǐng)導、教學督導員和同行教師的集體智慧，每學期應(yīng)該有計劃、有目的地開展集體聽評課，有針對性地提出改進意見，幫助他們盡快站穩(wěn)講臺，提高教育教學質(zhì)量。四是創(chuàng)新管理方式，督促檢查與目標管理相結(jié)合。對教學環(huán)節(jié)的全過程進行全面督查，將督查結(jié)果與目標考核管理相結(jié)合，促使各項工作有序推進，確保目標實現(xiàn)。

六、構(gòu)建監(jiān)控體系是保障

作為地方本科院校，由于自身基礎(chǔ)條件的限制，辦學可謂是舉步維艱。教學工作是一所學校的中心工作，教學質(zhì)量是一所學校的生命線，提高教學質(zhì)量無疑是辦好本科教育的緊迫任務(wù)。加強教學質(zhì)量監(jiān)控，構(gòu)建一套科學的教學質(zhì)量監(jiān)控體系是促進地方本科院校質(zhì)量提升的必要手段。高校教學質(zhì)量監(jiān)控體系涉及學校工作的方方面面，是一個由多個子系統(tǒng)和諸多要素構(gòu)成的整體[3]。教學質(zhì)量監(jiān)控體系是一個有機的整體，應(yīng)包含組織保障系統(tǒng)、制度保障系統(tǒng)、隊伍保障系統(tǒng)、經(jīng)費保障系統(tǒng)、條件保障系統(tǒng)等，相互影響、相互協(xié)調(diào)，保障教學質(zhì)量不斷提高。教學質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)建，一是要體現(xiàn)全員性，全校師生員工都是教學質(zhì)量監(jiān)控的主體。二是要體現(xiàn)全面性，須對教學與管理的各環(huán)節(jié)實施全面監(jiān)控。三是要體現(xiàn)全程性，將教學質(zhì)量監(jiān)控貫徹于教學與管理各項工作的始終，對教學過程實施全程管理。四是要體現(xiàn)動態(tài)性，教學質(zhì)量監(jiān)控體系的建設(shè)要適應(yīng)教育教學發(fā)展的需要，要隨著形勢的不斷變化而完善，是一個動態(tài)、持續(xù)的建設(shè)過程。

七、健全管理制度是基礎(chǔ)

教學管理制度是學校實施教學管理的依據(jù)，是教學工作規(guī)范、有序運行的保證，更是提高教學質(zhì)量、實現(xiàn)人才培養(yǎng)目標的重要保障[4]。因此，作為地方本科院校，必須重視教學管理制度建設(shè)，確保教學與管理工作的各個環(huán)節(jié)有章可循、有據(jù)可依。教學管理制度包括教學計劃管理、教學基本建設(shè)管理、教學運行管理、教學隊伍建設(shè)管理、教學質(zhì)量管理和教學研究與改革等，是教學質(zhì)量監(jiān)控體系的重要組成部分。各個地方院校升本后，都加大了教學管理規(guī)章制度建設(shè)力度，一方面根據(jù)高等教育事業(yè)和學校的發(fā)展需要，對原有專科階段的教學管理文件進行了修訂；另一方面為了適應(yīng)本科教育發(fā)展的需要，制訂了一批新的教學管理文件，這些教學管理文件為教學質(zhì)量管理提供了強有力的制度保障。一些地方本科院校升本后，急于加強制度建設(shè)，出現(xiàn)了照抄照搬、盲目建設(shè)，導致教學管理制度可操作性強，執(zhí)行力不夠，形同虛設(shè)，未能發(fā)揮教學管理制度應(yīng)有的作用。教學管理制度的建立應(yīng)從學校的實際出發(fā)，在遵循高等教育規(guī)律的基礎(chǔ)上，應(yīng)先構(gòu)建總體框架，再逐步建立和完善，這樣形成的教學管理制度才能體現(xiàn)對教育教學管理的權(quán)威性和指導性，才能發(fā)揮教學管理制度應(yīng)有的作用。

參考文獻：

〔1〕徐愛萍.適應(yīng)學分制改革，建立與完善教學質(zhì)量監(jiān)控體系[J].中國高等教育，2011，（1）：41.

〔2〕魯先文，梁仁臣，陳永紅.新建地方本科院校教學督導工作的思路與創(chuàng)新[J].唐山學院學報，2011，（2）：96.

〔3〕吳躍章.新建本科院校教學質(zhì)量監(jiān)控體系的構(gòu)建[J].江蘇高教，2005，（6）：82.

〔4〕鄧楠，朱道忠，湯悅林.地方新建本科院校教學質(zhì)量監(jiān)控體系研究與實踐[J].評價與管理，2006，（4）：27.

（責任編輯 孫國軍）