□文/王博青 田曉靜 馬亞麗
(河北金融學院 河北·保定)
改革開放以來,石家莊經(jīng)濟發(fā)展迅速,展現(xiàn)出省會城市所具有的政治、經(jīng)濟、文化中心的獨特性,形成13 條商業(yè)街、10大批發(fā)市場,商業(yè)市場逐步展現(xiàn)其獨特之處,一方面作為省會城市內(nèi)外縣市的集中消費使得零售業(yè)發(fā)展迅速;另一方面作為交通樞紐城市傳統(tǒng)批發(fā)零售業(yè)迅猛發(fā)展,形成南三條、新華集貿(mào)等知名傳統(tǒng)批發(fā)市場。但在商業(yè)設施建設、商業(yè)布局和商業(yè)業(yè)態(tài)創(chuàng)新等方面,與國內(nèi)其他大城市還存在差距,在京津冀協(xié)同發(fā)展背景下,商貿(mào)業(yè)發(fā)展面臨更多機遇與挑戰(zhàn)。本文將分析如何加速石家莊商貿(mào)業(yè)由傳統(tǒng)商業(yè)向現(xiàn)代商業(yè)轉(zhuǎn)型的步伐。
(一)優(yōu)勢
1、政治優(yōu)勢。政策向來被視作市場風向儀,京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略已定位為國家重要發(fā)展戰(zhàn)略,從國家到省級層面,已明確石家莊在京津冀協(xié)同發(fā)展中的功能定位之一就是打造現(xiàn)代商貿(mào)物流基地。2015年石家莊長安區(qū)與北京豐臺區(qū)在南苑舉行了商貿(mào)合作對接會議,達成明確合作意向并簽署《定期會商機制協(xié)議》。市政府工作報告明確提出“大力發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè),打造全國現(xiàn)代商貿(mào)物流基地”。這些政策的出臺將為石家莊商貿(mào)業(yè)發(fā)展帶來歷史性轉(zhuǎn)變。
2、區(qū)域交通優(yōu)勢。從區(qū)域上看,石家莊是京津冀第三極核心城,環(huán)渤海經(jīng)濟圈核心城,作為“火車拉來的城市”擁有5 條鐵路連接全國。“動批、大紅門”的貨源主要來自廣東和浙江等南方發(fā)達地區(qū),石家莊作為全國交通樞紐城市,南貨北上到石家莊極為便捷。石家莊是河北唯一有地鐵規(guī)劃并啟動建設的中心城市。正定機場已開通全國40 多個中大型城市,依托石家莊建設的高速公路網(wǎng)連通山東、河南、京津等,京港高速的拓寬、京廣高鐵的通車,使石家莊的交通地位愈發(fā)凸顯。
表1 石家莊商貿(mào)業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及戰(zhàn)略研究
3、城市規(guī)模擴展。國務院批復《關(guān)于石家莊市部分行政區(qū)劃調(diào)整的請示》使得石家莊城區(qū)面積增長近4 倍,從469 平方公里擴充到2,206 平方公里,城市規(guī)模得到充分擴展。石家莊屬于人口導入的城市,新增城市人口帶來的購買力,有益于商貿(mào)產(chǎn)業(yè)的壯大和發(fā)展。石家莊作為華北重要的超級大城市,可以在更大范圍內(nèi)統(tǒng)籌安排生產(chǎn)力布局和基礎設施建設,有利于聚集更多的優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè),吸引和承接京津產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移。
4、商貿(mào)基礎。從商貿(mào)基礎看,南三條、新華集貿(mào)兩大市場是曾經(jīng)聞名全國的十大名市,北京大紅門、動批最早商家大都是從這里流向北京,南三條、新華集貿(mào)中的大量溫州商戶與北京大紅門、動批商戶還擁有血親血緣,相互溝通和聯(lián)手沒有障礙,同時南三條、新華集貿(mào)對于晉東、豫北、魯西、河北縣市的現(xiàn)有影響力已經(jīng)為石家莊商貿(mào)業(yè)打下基礎,便于轉(zhuǎn)移過來的北京商戶利用現(xiàn)有影響力開發(fā)新的商業(yè)領域,做大生意規(guī)模。
(二)劣勢
1、重點行業(yè)增速降低,沒有新增的亮點行業(yè)。石家莊經(jīng)濟發(fā)展中第二產(chǎn)業(yè)占很大比重,而現(xiàn)代服務業(yè)發(fā)展緩慢,尤其是物資供銷與倉儲業(yè)等與商貿(mào)業(yè)發(fā)展聯(lián)系緊密的生產(chǎn)性服務業(yè)發(fā)展處于遲緩階段;另一方面?zhèn)鹘y(tǒng)落后的管理模式、不合理的技術(shù)結(jié)構(gòu)等使得經(jīng)濟發(fā)展遇到瓶頸,重點行業(yè)增速降低,創(chuàng)新性人才與先進技術(shù)的欠缺使得行業(yè)發(fā)展止步不前沒有亮點,嚴重制約經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。
2、經(jīng)濟開放程度低。石家莊經(jīng)濟開放程度相對京津冀中北京、天津等城市明顯偏低。一是政策上支持力度不夠,市政府對引進外部人才,技術(shù)來帶動經(jīng)濟發(fā)展的意識認識不深刻;二是石家莊經(jīng)濟基礎不強,能夠吸引外部人才、技術(shù)、資金的能力欠缺。從外貿(mào)依存度上可以看到,2012年全省外貿(mào)依存度為12%,全國平均水平為47%,而石家莊僅為10.3%,經(jīng)濟開放程度明顯較低。
3、生態(tài)環(huán)境惡化。近年來,石家莊環(huán)境污染嚴重,尤其是大氣環(huán)境遭到嚴重破壞,石家莊成為全國空氣較差城市之一,與省會城市形象極度不符。嚴重的霧霾天氣已經(jīng)成為影響市容及居民生活的一大問題,過度強調(diào)經(jīng)濟發(fā)展而忽略生態(tài)環(huán)境,違背科學發(fā)展觀與可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略,對石家莊經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展造成很大影響,也制約優(yōu)秀人才在石家莊長期發(fā)展。
4、人才競爭力弱。石家莊的高等教育水平力量薄弱,高等院校在全國院校排名中不占優(yōu)勢,人才競爭力弱,在一定程度上制約了石家莊的發(fā)展,尤其是商貿(mào)業(yè)對從業(yè)人員素質(zhì)有較高的要求,高等教育水平和經(jīng)濟整體水平的發(fā)展都會影響高科技人才的數(shù)量,人才欠缺是制約石家莊商貿(mào)業(yè)發(fā)展的重要因素。
[7]they allocate an extra packer=>the allocation of an extra packer
(三)機會
1、國家政策帶來新機遇。京津冀協(xié)同發(fā)展政策出臺后,大力發(fā)展以現(xiàn)代商貿(mào)物流業(yè)為代表的生產(chǎn)性現(xiàn)代服務業(yè)已成為石家莊商貿(mào)業(yè)發(fā)展的主導方向。財政部預測未來6年將投入42 萬億元滿足京津冀協(xié)同發(fā)展需求。42 萬億元的“蛋糕”,將提升河北省會的名片,帶動石家莊的繁華,促進石家莊商貿(mào)業(yè)發(fā)展。國家相關(guān)政策的出臺與實施將為石家莊帶來發(fā)展機遇,為石家莊成為京津冀第三大城市奠定基礎。
2、市政府高度重視。石家莊政府高度重視京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略,《石家莊市政府工作報告》中指出,石家莊要充分發(fā)揮省會城市的主導作用,努力發(fā)展現(xiàn)代商貿(mào)業(yè),形成核心商業(yè)圈,重點發(fā)展主城區(qū)中央商圈、樂城國際貿(mào)易城商圈和新客站商圈,其中樂城國際商貿(mào)城商圈項目建設旨在承接京津外遷商戶,成為京津冀協(xié)調(diào)發(fā)展中的第三極力量和北方商貿(mào)物流中心。
(四)威脅
1、傳統(tǒng)消費模式。傳統(tǒng)批發(fā)市場發(fā)展所形成的消費模式影響著石家莊居民消費理念及消費水平,消費者不僅需要提高消費能力更應提高消費品味,改變傳統(tǒng)批發(fā)市場繁榮年代形成的消費習慣,培養(yǎng)精神消費內(nèi)涵和文化消費底蘊,塑造新的消費形象,建成能夠與承接北京商貿(mào)項目相適應的省會城市消費形象是石家莊面臨的一大挑戰(zhàn)。
2、周邊區(qū)域強勢影響。石家莊一直受北京、天津等一線城市發(fā)展的影響,北京是全國的政治、文化中心,其經(jīng)濟發(fā)展具有強有力的政治支持文化底蘊。而天津在沿海城市中是“一枝獨秀”,2008~2013年的人均GDP 都是排在全國第一方陣,經(jīng)濟發(fā)展具有其顯著優(yōu)勢。石家莊應發(fā)掘城市文化,使新的商貿(mào)區(qū)域具有石家莊地域特色,使石家莊成為繼北京、天津后又一特色性商貿(mào)大城。
(一)戰(zhàn)略選擇。近年來,石家莊傳統(tǒng)支柱產(chǎn)業(yè)面臨增長壓力,新興產(chǎn)業(yè)雖然具備地理和資源優(yōu)勢,但仍存在各種問題:新興產(chǎn)業(yè)規(guī)模小、缺乏技術(shù)創(chuàng)新、人才不足等。這些劣勢使石家莊經(jīng)濟發(fā)展處于緩慢增長階段。結(jié)合石家莊經(jīng)濟發(fā)展現(xiàn)狀與國家政治環(huán)境,石家莊應采取WO 扭轉(zhuǎn)性戰(zhàn)略。
(二)發(fā)展策略
1、利用優(yōu)勢條件,提升競爭力。充分利用京津冀協(xié)同發(fā)展的契機,把握定位、突出本城區(qū)商貿(mào)業(yè)發(fā)展的特點、搶抓機遇、避免與其他城區(qū)內(nèi)耗式或無差別化的重復競爭和爭搶資源,加快石家莊經(jīng)濟轉(zhuǎn)型工作,利用石家莊·樂城國際商貿(mào)城項目建設,吸引北京“大紅門”等地的商戶遷入石家莊,提升區(qū)域商貿(mào)競爭人才、技術(shù)、文化等多種競爭要素的綜合能力。
2、優(yōu)化環(huán)境。政府相關(guān)部門加強環(huán)境保護力度與相關(guān)法律法規(guī)的制定出臺工作,盡快解決影響市容、影響市民生活的霧霾天氣等空氣污染及其他環(huán)境問題,努力提升石家莊的空氣質(zhì)量,為現(xiàn)有居民及潛在居民提供良好的生活工作環(huán)境,實現(xiàn)社會經(jīng)濟與環(huán)境的協(xié)調(diào)可持續(xù)發(fā)展。
3、引進人才,提高教育水平。石家莊商貿(mào)業(yè)長期穩(wěn)定發(fā)展需要具有專業(yè)知識與豐富實踐能力的各類人才出謀劃策。石家莊在人才競爭上并不具有顯著優(yōu)勢,高等教育水平在全國處于中等水平,因此在經(jīng)濟轉(zhuǎn)型初期應引進外部優(yōu)秀人才,提高專業(yè)管理水平及先進技術(shù)水平,同時也要提升高等教育水平,為石家莊商貿(mào)業(yè)持久穩(wěn)定發(fā)展培育優(yōu)秀人才,進一步促進石家莊成功轉(zhuǎn)型,成為京津冀一體化區(qū)域的第三極力量。
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