崔建周，柴麗麗

摘 要：黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題從發(fā)展階段、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展路徑、發(fā)展保障四個(gè)維度提出了一系列的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，構(gòu)建了一套系統(tǒng)完整的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論，對(duì)中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論的發(fā)展有了新的突破。習(xí)近平經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想體現(xiàn)了科學(xué)性與人民性的統(tǒng)一、歷史性與現(xiàn)實(shí)性的統(tǒng)一、理論性與實(shí)踐性的統(tǒng)一、問(wèn)題意識(shí)與擔(dān)當(dāng)精神的統(tǒng)一、繼承性與發(fā)展性的統(tǒng)一、普遍性與特殊性的統(tǒng)一等理論品格，在堅(jiān)持和發(fā)展中國(guó)特色社會(huì)主義理論、豐富和發(fā)展馬克思主義、推進(jìn)全球經(jīng)濟(jì)理論和人類(lèi)事業(yè)發(fā)展作出了重大貢獻(xiàn)。

關(guān)鍵詞：習(xí)近平;經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想;新突破

中圖分類(lèi)號(hào)：D616 ? ?文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A ? ? 文章編號(hào)：1004-1494（2015）01-0021-05

黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平緊緊圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展，以“新常態(tài)”立論，圍繞發(fā)展階段、發(fā)展目標(biāo)、發(fā)展路徑等多個(gè)方面，提出了一系列的新思想、新觀點(diǎn)、新論斷，對(duì)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展作出了新部署、新要求，全面回答了新經(jīng)濟(jì)發(fā)展階段所提出的重大理論和實(shí)踐問(wèn)題，進(jìn)一步豐富發(fā)展了馬克思主義經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論，是中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論的新突破，為全面推進(jìn)我國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提供了科學(xué)指南。

一、習(xí)近平經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想的新突破

習(xí)近平圍繞經(jīng)濟(jì)發(fā)展問(wèn)題發(fā)表了許多重要論述，在中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論的多個(gè)方面都有新的突破，其內(nèi)容大致可以概括為階段之維、目標(biāo)之維、路徑之維和保證之維四個(gè)方面。這四個(gè)方面既單獨(dú)成篇又互相交證，形成了一個(gè)多面呈現(xiàn)、相互耦合、系統(tǒng)完整的科學(xué)理論。

（一）發(fā)展階段的新定位：關(guān)于“新常態(tài)”的重要論述抓住了當(dāng)前中國(guó)特定發(fā)展階段的基本特征。毫無(wú)疑問(wèn)，從大的發(fā)展階段來(lái)看，我們目前仍然處于社會(huì)主義初級(jí)階段，社會(huì)主義初級(jí)階段的基本表征就是“欠發(fā)達(dá)”?！吧鐣?huì)主義本身是共產(chǎn)主義的初級(jí)階段，而我們中國(guó)又處在社會(huì)主義的初級(jí)階段，就是不發(fā)達(dá)的階段。一切都要從這個(gè)實(shí)際出發(fā)，根據(jù)這個(gè)實(shí)際來(lái)制訂規(guī)劃。”[1]但是在社會(huì)主義初級(jí)階段這個(gè)較長(zhǎng)的歷史時(shí)期內(nèi)還存在可以進(jìn)一步細(xì)分的發(fā)展階段。在不同的發(fā)展階段上，黨的政策和策略亦應(yīng)有不同的側(cè)重。鄧小平在改革開(kāi)放之初就敏銳地洞察到了當(dāng)時(shí)中國(guó)經(jīng)濟(jì)最大的特點(diǎn)或者說(shuō)最突出的問(wèn)題：“我們現(xiàn)在還很窮?！盵2]112以這樣對(duì)發(fā)展階段的準(zhǔn)確把握為基礎(chǔ)，鄧小平要求：“我們從八十年代的第一年開(kāi)始，就必須一天也不耽誤，專(zhuān)心致志地、聚精會(huì)神地搞四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)。搞四個(gè)現(xiàn)代化建設(shè)這個(gè)總?cè)蝿?wù)，我們是定下來(lái)了，決不允許再分散精力?！盵2]241基于這樣的認(rèn)識(shí)，我們黨以經(jīng)濟(jì)建設(shè)為中心，形成并確立了包括對(duì)內(nèi)經(jīng)濟(jì)搞活、對(duì)外經(jīng)濟(jì)開(kāi)放，鼓勵(lì)大膽地試、大膽地闖，通過(guò)不均衡發(fā)展實(shí)現(xiàn)共同富裕，“三步走”發(fā)展戰(zhàn)略等戰(zhàn)略思路和舉措。自上個(gè)世紀(jì)80年代末90年代初開(kāi)始，國(guó)際國(guó)內(nèi)局勢(shì)進(jìn)入了一個(gè)新的發(fā)展階段。一方面，國(guó)際局勢(shì)更加復(fù)雜，世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)陷入低潮，信息化作為新的拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎已經(jīng)發(fā)力;另一方面，國(guó)內(nèi)改革開(kāi)放之路已經(jīng)走過(guò)了十余個(gè)年頭，但如何深化、如何發(fā)展的問(wèn)題依然需要在理論上進(jìn)一步廓清。江澤民繼續(xù)堅(jiān)持并深化了“發(fā)展是硬道理的思想”，指出：“當(dāng)前，要緊緊抓住有利時(shí)機(jī)，加快發(fā)展，有條件能搞快一些的就快一些，只要是質(zhì)量高、效益好、適應(yīng)國(guó)內(nèi)外市場(chǎng)需求變化的，就應(yīng)當(dāng)鼓勵(lì)發(fā)展?！盵3]225而且，江澤民看到了發(fā)展中存在的矛盾和問(wèn)題，因此要求正確處理好速度和效益的關(guān)系，處理好擴(kuò)大開(kāi)放和堅(jiān)持自立更生的關(guān)系，要求突出自主創(chuàng)新、實(shí)施可持續(xù)發(fā)展戰(zhàn)略。進(jìn)入新的世紀(jì)，江澤民又指出：“中國(guó)已進(jìn)入了全面建設(shè)小康社會(huì)、加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的新的發(fā)展階段”，為此要“堅(jiān)持把發(fā)展作為主題，把結(jié)構(gòu)調(diào)整作為主線，把改革開(kāi)放和科技進(jìn)步作為動(dòng)力，把提高人民生活水平作為根本出發(fā)點(diǎn)。”[3]308隨著發(fā)展的階段性特征的變化和新矛盾、新問(wèn)題的出現(xiàn)，胡錦濤清醒地認(rèn)識(shí)到中國(guó)社會(huì)已進(jìn)入“黃金發(fā)展期與矛盾凸顯期并存”的歷史發(fā)展階段，既要加快發(fā)展，又必須注重發(fā)展的科學(xué)性，因而提出了科學(xué)發(fā)展觀重大戰(zhàn)略思想，標(biāo)志著中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)發(fā)展問(wèn)題的更為深刻的認(rèn)知。改革開(kāi)放30多年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)憑借制度優(yōu)勢(shì)、改革紅利、人口資源實(shí)現(xiàn)了持續(xù)的高速增長(zhǎng)，經(jīng)濟(jì)總量已經(jīng)穩(wěn)居世界第二。毫無(wú)疑問(wèn)，中國(guó)的快速發(fā)展創(chuàng)造了世界經(jīng)濟(jì)發(fā)展史上的一個(gè)奇跡。在經(jīng)歷30多年的高速增長(zhǎng)之后，當(dāng)代中國(guó)處于一個(gè)什么樣的發(fā)展階段呢？具備一些什么樣的特征呢？對(duì)這個(gè)問(wèn)題的回答直接關(guān)系到在未來(lái)一段時(shí)間內(nèi)我們采取什么樣態(tài)度來(lái)看待發(fā)展、運(yùn)用什么樣的舉措來(lái)推進(jìn)發(fā)展。習(xí)近平用“新常態(tài)”一詞給予了準(zhǔn)確的回答：“我國(guó)發(fā)展仍處于重要戰(zhàn)略機(jī)遇期，我們要增強(qiáng)信心，從當(dāng)前我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征出發(fā)，適應(yīng)新常態(tài)，保持戰(zhàn)略上的平常心態(tài)。”[4]對(duì)于“新常態(tài)”深刻含義的理解必將隨著實(shí)踐的深入而逐步深化，但其基本內(nèi)涵是明確的，也即“新常態(tài)是不同以往的、相對(duì)穩(wěn)定的狀態(tài)，意味著中國(guó)經(jīng)濟(jì)已進(jìn)入一個(gè)與過(guò)去30多年高速增長(zhǎng)期不同的新階段”，具體表現(xiàn)為“中高速”、“優(yōu)結(jié)構(gòu)”、“新動(dòng)力”、“多挑戰(zhàn)”[5]。

（二）發(fā)展目標(biāo)的新描繪：關(guān)于“中國(guó)夢(mèng)”的重要論述體現(xiàn)了全體中華兒女對(duì)發(fā)展的共同追求。目標(biāo)就是發(fā)展的方向，就是奮斗的動(dòng)力。對(duì)于中國(guó)共產(chǎn)黨而言，建設(shè)一個(gè)高度發(fā)達(dá)的社會(huì)主義國(guó)家并最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義是永恒的目標(biāo)，而在這一遠(yuǎn)大目標(biāo)之下也還有不同的階段性目標(biāo)?！艾F(xiàn)代化”是執(zhí)政以后的中國(guó)共產(chǎn)黨對(duì)發(fā)展目標(biāo)的一次構(gòu)想，也是延續(xù)至今的發(fā)展目標(biāo)，但這一發(fā)展目標(biāo)亦在不同的歷史階段有不同的表述。毛澤東在1954年指出：“我國(guó)人民應(yīng)當(dāng)努力工作，努力學(xué)習(xí)蘇聯(lián)和各兄弟?chē)?guó)家的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)，老老實(shí)實(shí)，勤勤懇懇，互勉互助，力戒任何的虛夸和驕傲，準(zhǔn)備在幾個(gè)五年計(jì)劃之內(nèi)，將我們現(xiàn)在這樣一個(gè)經(jīng)濟(jì)上文化上落后的國(guó)家，建設(shè)成為一個(gè)工業(yè)化的具有高度現(xiàn)代文化程度的偉大的國(guó)家?！盵6]1964年周恩來(lái)在政府工作報(bào)告中正式提出了“四個(gè)現(xiàn)代化”的發(fā)展目標(biāo)。但是不同國(guó)家走上現(xiàn)代化的道路是不同的，實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的標(biāo)準(zhǔn)也是不同的，也即“現(xiàn)代化”是一個(gè)相對(duì)抽象、動(dòng)態(tài)而不易衡量的目標(biāo)，為此就需要有一個(gè)更加切合實(shí)際、更加符合國(guó)情、更加為人民群眾所易于接受的發(fā)展目標(biāo)。為此，鄧小平提出了“中國(guó)式的現(xiàn)代化”也即“小康”的發(fā)展道路和發(fā)展目標(biāo)。鄧小平指出：“我們當(dāng)前和今后相當(dāng)長(zhǎng)一個(gè)歷史時(shí)期的主要任務(wù)是什么？一句話，就是搞現(xiàn)代化建設(shè)。能否實(shí)現(xiàn)四個(gè)現(xiàn)代化，決定著國(guó)家的命運(yùn)、民族的命運(yùn)?！薄艾F(xiàn)在搞建設(shè)，也要適合中國(guó)情況，走出一條中國(guó)式的現(xiàn)代化道路。”[2]162-163“我們要實(shí)現(xiàn)的四個(gè)現(xiàn)代化，是中國(guó)式的現(xiàn)代化。我們的四個(gè)現(xiàn)代化的概念，不是像你們那樣的現(xiàn)代化的概念，而是‘小康之家?！盵2]237在本世紀(jì)初，小康社會(huì)建設(shè)的目標(biāo)基本實(shí)現(xiàn)之后，中國(guó)共產(chǎn)黨又不失時(shí)機(jī)地提出了“全面建設(shè)小康社會(huì)，加快推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化”的發(fā)展目標(biāo)。在黨的十八大報(bào)告中，胡錦濤指出：“根據(jù)我國(guó)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展實(shí)際，要在十六大、十七大確立的全面建設(shè)小康社會(huì)目標(biāo)的基礎(chǔ)上努力實(shí)現(xiàn)新的要求”，也就是“確保到二○二○年全面建成小康社會(huì)。”[7]經(jīng)過(guò)本世紀(jì)頭十年的高速發(fā)展，一方面，“中華民族偉大復(fù)興展現(xiàn)出了光明的前景”，中國(guó)社會(huì)社會(huì)主義制度的不斷完善、中國(guó)特色社會(huì)主義道路成熟和經(jīng)濟(jì)社會(huì)的成就為民族復(fù)興奠定了最為堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)。另一方面，特定發(fā)展階段下社會(huì)矛盾多發(fā)、公共服務(wù)體系不健全、群眾共享改革發(fā)展成果的訴求日益強(qiáng)烈。為此，習(xí)近平把“兩個(gè)百年”的發(fā)展目標(biāo)聯(lián)系起來(lái)，把國(guó)家的、民族的、個(gè)人的發(fā)展目標(biāo)結(jié)合起來(lái)，提出了實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的宏偉藍(lán)圖，使發(fā)展目標(biāo)更加形象生動(dòng)、更加貼近群眾、更加激勵(lì)人心。endprint

（三）發(fā)展路徑的新闡述：關(guān)于“改革創(chuàng)新”的重要論述指明了推動(dòng)發(fā)展的科學(xué)道路。在“新常態(tài)”的發(fā)展階段要實(shí)現(xiàn)“中國(guó)夢(mèng)”的發(fā)展目標(biāo)，就要走新的發(fā)展路徑。首先，習(xí)近平再次強(qiáng)調(diào)了改革開(kāi)放的重要性。改革開(kāi)放的重大歷史意義已經(jīng)為當(dāng)代中國(guó)的發(fā)展成就所證明，而當(dāng)前制約經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展的體制機(jī)制性藩籬依然突出而大量存在，中國(guó)經(jīng)濟(jì)尚未全面融入世界經(jīng)濟(jì)體系，還沒(méi)有在全球經(jīng)濟(jì)鏈條中占據(jù)高端位置，這就要求我們以更大的勇氣和智慧全面深化改革開(kāi)放，切實(shí)為經(jīng)濟(jì)發(fā)展掃清障礙。他指出：“改革開(kāi)放是決定當(dāng)代中國(guó)命運(yùn)的關(guān)鍵一招，也是決定實(shí)現(xiàn)‘兩個(gè)百年目標(biāo)、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興的關(guān)鍵一招?！盵8]其次，習(xí)近平把處理好政府和市場(chǎng)的關(guān)系作為經(jīng)濟(jì)體制改革的重點(diǎn)。自1992年中國(guó)確立建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的目標(biāo)以來(lái)，政府和市場(chǎng)如何在各自的領(lǐng)域內(nèi)發(fā)揮作用并相輔相成、協(xié)調(diào)共振實(shí)現(xiàn)最優(yōu)的效果就成為一個(gè)一直在探索的重大課題，而當(dāng)前我國(guó)市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制不完善的一個(gè)重要表現(xiàn)就是：政府“種了市場(chǎng)的田、荒了自己的地”，管了很多不該管、管不了、管不好的事情，很多該管的事情卻沒(méi)有管或沒(méi)有管好，導(dǎo)致市場(chǎng)的資源配置作用被虛化、被扭曲。為此改革的重點(diǎn)就是要既要更好體現(xiàn)市場(chǎng)在資源配置的“決定性”作用，也要更好發(fā)揮政府在經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的“主導(dǎo)性”作用。習(xí)近平明確指出：“在市場(chǎng)作用和政府作用的問(wèn)題上，要講辯證法、兩點(diǎn)論，‘看不見(jiàn)的手和‘看得見(jiàn)的手都要用好，努力形成市場(chǎng)作用和政府作用有機(jī)統(tǒng)一、相互補(bǔ)充、相互協(xié)調(diào)、相互促進(jìn)的格局，推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)健康發(fā)展?！盵9]第三，習(xí)近平要求經(jīng)濟(jì)發(fā)展要追求“有效益、有質(zhì)量、可持續(xù)的增長(zhǎng)”。與改革開(kāi)放30多年來(lái)的高速增長(zhǎng)相伴隨的是增長(zhǎng)方式粗放、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不合理、資源環(huán)境超承載、存在水分和泡沫等問(wèn)題，雖然這些問(wèn)題的存在有歷史的相對(duì)合理性，但卻是中國(guó)經(jīng)濟(jì)不得不高度關(guān)注的重大隱患。“新常態(tài)”階段是消化解決前30年發(fā)展“后遺癥”的階段，必須提高經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和效益，保證發(fā)展的全面協(xié)調(diào)可持續(xù)。因此，習(xí)近平多次強(qiáng)調(diào)要堅(jiān)持穩(wěn)中求進(jìn)，不能片面強(qiáng)調(diào)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)，必須烘干經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“水分”，要轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式，調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，依靠創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，注重生態(tài)文明，推進(jìn)城鄉(xiāng)協(xié)調(diào)發(fā)展，要把發(fā)展成果更多更公平惠及全體人民，等等?？傊?，十八大以來(lái)習(xí)近平關(guān)于推進(jìn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展路徑的重要論述既涉及轉(zhuǎn)變觀念理念的要求又包含改革體制機(jī)制的要求;既包括宏觀的理論闡述又指向具體實(shí)踐，為中國(guó)經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)持續(xù)健康發(fā)展指明了科學(xué)的路徑。

（四）發(fā)展保障的新要求：關(guān)于“打鐵還需自身硬”的重要論述闡明了推動(dòng)發(fā)展的組織保證。任何政策和策略都必須要有相應(yīng)的物質(zhì)承擔(dān)者。作為執(zhí)政黨的中國(guó)共產(chǎn)黨是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的決策者、組織者，各級(jí)黨組織是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策的貫徹者、執(zhí)行者，廣大的黨員干部是中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展政策重要的實(shí)踐者和引領(lǐng)者。習(xí)近平既強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮人民群眾在推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的主體作用，要求凝聚中國(guó)力量、緊緊依靠人民群眾，更強(qiáng)調(diào)執(zhí)政黨的使命意識(shí)、責(zé)任意識(shí)、擔(dān)當(dāng)精神和能力素質(zhì)。他明確指出：“中國(guó)共產(chǎn)黨在中國(guó)執(zhí)政，就是要帶領(lǐng)人民把國(guó)家建設(shè)的更好，讓人民生活得更好?！盵10]習(xí)近平深刻洞察到“打鐵還需自身硬”，推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)健康發(fā)展必須以黨要管黨、從嚴(yán)治黨的精神首先解決黨“自身存在的問(wèn)題”。針對(duì)黨員干部身上存在的諸如信念虛化、形式主義、官僚主義、脫離群眾、奢靡之風(fēng)以及貪污腐化等突出問(wèn)題，十八大以來(lái)的黨中央既強(qiáng)調(diào)要進(jìn)一步堅(jiān)定全黨的理想信念，還強(qiáng)調(diào)要把“權(quán)力關(guān)進(jìn)制度的籠子里”;既強(qiáng)調(diào)要持之以恒地抓好黨的作風(fēng)建設(shè)，更強(qiáng)調(diào)要以零容忍的態(tài)度懲治腐敗;既強(qiáng)調(diào)要選好用好管好各級(jí)干部，還強(qiáng)調(diào)要提高做好工作的“看家本領(lǐng)”;既強(qiáng)調(diào)要全面推進(jìn)依法治國(guó)、加快建設(shè)法治政府，又強(qiáng)調(diào)要依法依規(guī)管黨治黨;既強(qiáng)調(diào)要落實(shí)管黨治黨責(zé)任，又強(qiáng)調(diào)要發(fā)揮人民群眾監(jiān)督作用。這就把中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)與黨的建設(shè)偉大工程緊密結(jié)合起來(lái)，把解決經(jīng)濟(jì)發(fā)展的突出問(wèn)題與解決黨自身的突出問(wèn)題結(jié)合起來(lái)，從而夯實(shí)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的組織保證。

二、習(xí)近平經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想的鮮明品格

深入分析習(xí)近平關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要論述，可以發(fā)現(xiàn)這些論述中表現(xiàn)出了非常鮮明的理論特征與理論品格。

（一）科學(xué)性與人民性的統(tǒng)一。理論的科學(xué)性強(qiáng)調(diào)的是理論的邏輯力量，也即理論是否合乎規(guī)律、合乎理論的內(nèi)在邏輯，是否能夠準(zhǔn)確把握客觀現(xiàn)實(shí)以及是否精準(zhǔn)定位未來(lái)走向。理論的人民性強(qiáng)調(diào)的是理論的價(jià)值取向，也即理論的立足點(diǎn)是否堅(jiān)持了相信人民、為了人民、依靠人民的正確立場(chǎng)。習(xí)近平關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想，既抓住了當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中遇到的矛盾和問(wèn)題，又提出了科學(xué)的解決思路和辦法，還把人民主體的歷史觀、價(jià)值觀和方法論貫穿整體，進(jìn)而理論的人民性為科學(xué)性提供了理論歸依，理論的科學(xué)性又為人民性奠定了實(shí)現(xiàn)基礎(chǔ)，體現(xiàn)了科學(xué)性和人民性的高度統(tǒng)一。

（二）現(xiàn)實(shí)性與歷史性的統(tǒng)一。馬克思指出：“物質(zhì)生活的生產(chǎn)方式制約著整個(gè)社會(huì)生活、政治生活和精神生活的過(guò)程。不是人們的意識(shí)決定人們的存在，相反，是人們的社會(huì)存在決定人們的意識(shí)?！盵11]一種科學(xué)的理論必然深深地扎根于現(xiàn)實(shí)當(dāng)中，圍繞現(xiàn)實(shí)中的問(wèn)題而展開(kāi)。習(xí)近平關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想牢牢盯住“我們正在做的事情”，緊緊圍繞防范和化解“突出的矛盾和問(wèn)題”，體現(xiàn)了深刻的現(xiàn)實(shí)關(guān)懷。習(xí)近平非常重視從歷史的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)中汲取治國(guó)理政、理論創(chuàng)新的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)，所以他的經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論又不僅僅把目光局限在當(dāng)下，而是以深邃的歷史眼光把理論創(chuàng)新放在整個(gè)中華民族偉大復(fù)興的歷程中來(lái)定位、來(lái)思考、來(lái)謀劃，更從中華民族五千年的歷史長(zhǎng)河中、從世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)500多年的曲折教訓(xùn)中、中國(guó)共產(chǎn)黨90多年的經(jīng)驗(yàn)中尋求智慧、汲取營(yíng)養(yǎng)，從而既具有了深厚的歷史感又具備了強(qiáng)烈的現(xiàn)實(shí)針對(duì)性。

（三）理論性與實(shí)踐性的統(tǒng)一。習(xí)近平關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的論述具有很強(qiáng)的理論性，對(duì)關(guān)涉到中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的一系列重大問(wèn)題諸如“政府和市場(chǎng)的關(guān)系及各自定位”、“產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式轉(zhuǎn)變”、“城鎮(zhèn)化、工業(yè)化、信息化”等問(wèn)題都有深入的分析和深刻的見(jiàn)解。但習(xí)近平并不是書(shū)齋里的“學(xué)問(wèn)家”，而是關(guān)注實(shí)踐、引導(dǎo)實(shí)踐的政治家，他的理論旨趣并不是“解釋世界”而是“改造世界”。所以他的理論又體現(xiàn)出很強(qiáng)的實(shí)踐指向，也即其理論的觸發(fā)點(diǎn)是實(shí)踐中出現(xiàn)的矛盾和問(wèn)題，理論的最終歸宿是要服務(wù)于推進(jìn)實(shí)踐的發(fā)展。所以，習(xí)近平關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想來(lái)源于實(shí)踐，經(jīng)過(guò)科學(xué)思維的考察與加工而呈現(xiàn)出理論化的形態(tài)，進(jìn)而去指導(dǎo)中國(guó)特色社會(huì)主義偉大事業(yè)，所以既是馬克思主義中國(guó)化進(jìn)程中的理論成果又是中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)的實(shí)踐指南。endprint

（四）問(wèn)題意識(shí)與擔(dān)當(dāng)精神的統(tǒng)一。劉云山指出：“黨的十八大以來(lái)，習(xí)近平總書(shū)記發(fā)表系列重要講話，深刻回答了新的歷史條件下黨和國(guó)家發(fā)展面臨的一系列重大理論和現(xiàn)實(shí)問(wèn)題，貫穿著強(qiáng)烈的問(wèn)題意識(shí)、鮮明的問(wèn)題導(dǎo)向，體現(xiàn)了共產(chǎn)黨人求真務(wù)實(shí)的科學(xué)態(tài)度，展現(xiàn)了馬克思主義者的堅(jiān)定信仰和責(zé)任擔(dān)當(dāng)。”[12]問(wèn)題是客觀存在的，但不具備問(wèn)題意識(shí)則會(huì)對(duì)存在的各種各樣的問(wèn)題熟視無(wú)睹、置若罔聞。發(fā)現(xiàn)問(wèn)題并不意味著就能解決問(wèn)題，缺乏擔(dān)當(dāng)精神的人必然不敢直面矛盾、迎難而上，而是“披著皇帝的新裝”，在自欺欺人中回避矛盾、繞開(kāi)問(wèn)題。習(xí)近平同志關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想既全面深刻地捕捉了經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)高歌猛進(jìn)背后的“問(wèn)題和隱憂”，又以強(qiáng)烈的擔(dān)當(dāng)精神“敢于啃硬骨頭，敢于涉險(xiǎn)灘”，敢于克服種種制約因素不失時(shí)機(jī)地推進(jìn)重要領(lǐng)域的改革，敢于亮劍去迎戰(zhàn)“具有許多新的歷史特點(diǎn)的偉大斗爭(zhēng)”，體現(xiàn)出一個(gè)大黨大國(guó)領(lǐng)袖的問(wèn)題意識(shí)和擔(dān)當(dāng)情懷。

（五）繼承性與發(fā)展性的統(tǒng)一。習(xí)近平關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要論述著眼現(xiàn)實(shí)與未來(lái)，提出了很多的新觀點(diǎn)、新論斷，在很多方面實(shí)現(xiàn)了新的突破，是馬克思主義中國(guó)化與時(shí)俱進(jìn)的最新成果，體現(xiàn)了馬克思主義在當(dāng)代中國(guó)新的實(shí)踐基礎(chǔ)上的新的發(fā)展。習(xí)近平的這些重要論述有深厚的理論淵源。從理論脈絡(luò)來(lái)看，這些理論成果是習(xí)近平運(yùn)用馬克思主義學(xué)說(shuō)分析世情、國(guó)情之后得出的結(jié)論，解決問(wèn)題的鑰匙是馬克思主義的立場(chǎng)、觀點(diǎn)和方法，其理論內(nèi)核是一致的;從理論的目標(biāo)來(lái)看，這些理論成果是在堅(jiān)持科學(xué)社會(huì)主義基本原則的基礎(chǔ)上隨著在時(shí)代進(jìn)步、國(guó)情差異而不斷演變進(jìn)化、豐富完善而來(lái)的產(chǎn)物，但理論要解決的問(wèn)題是一致的，也即如何建設(shè)社會(huì)主義并最終實(shí)現(xiàn)共產(chǎn)主義，其目標(biāo)內(nèi)核是一致的;從關(guān)注的問(wèn)題來(lái)看，這些理論成果是圍繞世界社會(huì)主義運(yùn)動(dòng)和中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)發(fā)展進(jìn)程中或者是長(zhǎng)期固有的或者是新時(shí)期出現(xiàn)的問(wèn)題而展開(kāi)的，也即其問(wèn)題內(nèi)核是一致的。所以，習(xí)近平關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重大論述是對(duì)馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個(gè)代表”重要思想和科學(xué)發(fā)展觀一脈相承而又與時(shí)俱進(jìn)地發(fā)展。

（六）普遍性與特殊性的統(tǒng)一。一方面，從理論的空間性來(lái)看，之所以說(shuō)習(xí)近平同志的這些重大論述帶有普遍性，是由于這些觀點(diǎn)和論斷對(duì)于無(wú)論是社會(huì)主義國(guó)家還是資本主義國(guó)家，無(wú)論是發(fā)達(dá)國(guó)家還是發(fā)展中國(guó)家，都具有普遍的意義。比如持續(xù)增長(zhǎng)的問(wèn)題，政府和市場(chǎng)的關(guān)系問(wèn)題、產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)的問(wèn)題、城鎮(zhèn)化的問(wèn)題等等，這些問(wèn)題對(duì)于全世界的國(guó)家而言都是有待進(jìn)一步破解的問(wèn)題，而習(xí)近平的闡述對(duì)全世界更好地解決這些問(wèn)題無(wú)疑貢獻(xiàn)了重要的思路。之所以說(shuō)習(xí)近平同志的這些重大論述具有特殊性，是由于這些觀點(diǎn)和論斷主要是立足當(dāng)代中國(guó)的具體實(shí)踐，運(yùn)用中國(guó)式的語(yǔ)言、帶有中國(guó)的氣派，更加注重解決中國(guó)的問(wèn)題。另一方面，從理論的時(shí)間性來(lái)看，之所以說(shuō)習(xí)近平同志的這些重大論述帶有普遍性，是由于這些觀點(diǎn)和論斷既是馬克思主義科學(xué)理論的延續(xù)、深化，也是學(xué)習(xí)、借鑒西方經(jīng)濟(jì)學(xué)理論與實(shí)踐的成果。之所以說(shuō)習(xí)近平同志的這些重大論述具有特殊性，是由于這些觀點(diǎn)和論斷的立足點(diǎn)是當(dāng)代中國(guó)的具體實(shí)踐和具體問(wèn)題。因此，習(xí)近平關(guān)于中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想具體指向是當(dāng)代的、中國(guó)的，而價(jià)值意義則是恒久的、超空間的，體現(xiàn)了普遍性與特殊性的統(tǒng)一。

三、習(xí)近平經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想的三大突出貢獻(xiàn)

雖然說(shuō)習(xí)近平的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想還要隨著執(zhí)政實(shí)踐的深入而進(jìn)一步展開(kāi)，其具體效果還要隨著實(shí)踐的深化而逐步顯現(xiàn)，其突出貢獻(xiàn)也將隨著歷史的發(fā)展而會(huì)被充分評(píng)估，但僅從當(dāng)前的狀況去考察分析，就可以看出習(xí)近平的經(jīng)濟(jì)發(fā)展思想至少在三個(gè)方面有著巨大的貢獻(xiàn)。

（一）在中國(guó)特色社會(huì)主義理論方面實(shí)現(xiàn)了新的發(fā)展，為中國(guó)特色社會(huì)主義的健康發(fā)展提供了實(shí)踐指針。中國(guó)特色社會(huì)主義事業(yè)是不斷發(fā)展進(jìn)步的事業(yè)，中國(guó)特色社會(huì)主義理論也要隨著實(shí)踐的發(fā)展而不斷豐富完善并不斷指導(dǎo)新的實(shí)踐。中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)理論是中國(guó)特色社會(huì)主義理論的重要組成部分。習(xí)近平關(guān)于經(jīng)濟(jì)發(fā)展的思想既全面堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義理論、制度和道路，又進(jìn)一步明確了中國(guó)特色社會(huì)主義的階段性目標(biāo)，指出了當(dāng)前經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)存在的問(wèn)題，明確了下一步發(fā)展的路徑，進(jìn)一步升華了黨的發(fā)展理念和發(fā)展方略，從而為中國(guó)特色社會(huì)主義的健康發(fā)展提供了科學(xué)的指南。比如，在堅(jiān)持發(fā)展是黨執(zhí)政興國(guó)第一要?jiǎng)?wù)的同時(shí)，深入闡述了新時(shí)期的發(fā)展階段、發(fā)展目標(biāo)和發(fā)展路徑;在強(qiáng)調(diào)堅(jiān)持社會(huì)主義基本經(jīng)濟(jì)制度的同時(shí)，深入闡述了如何進(jìn)一步合理劃分政府和市場(chǎng)的關(guān)系問(wèn)題，并對(duì)如何進(jìn)一步完善市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制、規(guī)范政府行為提出明確要求;在堅(jiān)持改革開(kāi)放是強(qiáng)國(guó)之路的同時(shí)，進(jìn)一步在改革的方法、方向和領(lǐng)域等方面有新闡述。

（二）在馬克思主義經(jīng)濟(jì)理論方面實(shí)現(xiàn)了新的豐富，為馬克思主義學(xué)說(shuō)增添了新的內(nèi)容。自1848年《共產(chǎn)黨宣言》發(fā)表以來(lái)，馬克思主義就在時(shí)空演變中不斷得到豐富和發(fā)展，而中國(guó)共產(chǎn)黨則是這一豐富和發(fā)展過(guò)程中的重要力量。除了在哲學(xué)、科學(xué)社會(huì)主義等方面的發(fā)展之外，在經(jīng)濟(jì)理論方面的突出貢獻(xiàn)就是對(duì)如何在一個(gè)人口眾多的、經(jīng)濟(jì)落后的國(guó)家建設(shè)社會(huì)主義道路的探索，并在計(jì)劃和市場(chǎng)關(guān)系上取得了突破。在馬克思、恩格斯關(guān)于未來(lái)社會(huì)的設(shè)想中曾指出：“社會(huì)的生產(chǎn)無(wú)政府狀態(tài)就讓位于按照社會(huì)總體和每個(gè)成員的需要對(duì)生產(chǎn)進(jìn)行的社會(huì)的有計(jì)劃的調(diào)節(jié)?！盵13]這成為了社會(huì)主義就應(yīng)該實(shí)行計(jì)劃經(jīng)濟(jì)的思想萌芽。但是馬克思、恩格斯的設(shè)想一方面是以生產(chǎn)力的高度發(fā)展為基礎(chǔ)的，而其設(shè)想也是初步的、未能在實(shí)踐中展開(kāi)的。在蘇聯(lián)的社會(huì)主義實(shí)踐中，則把計(jì)劃經(jīng)濟(jì)作為社會(huì)主義的根本屬性而固化。列寧指出：“只要還存在著市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)，只要還保持著貨幣權(quán)力和資本力量，世界上任何法律都無(wú)法消滅不平等和剝削。只有建立起大規(guī)模的社會(huì)化的計(jì)劃經(jīng)濟(jì)，一切土地、工廠、工具都轉(zhuǎn)歸工人階級(jí)所有，才可能消滅一切剝削?！盵14]中國(guó)特色社會(huì)主義理論在發(fā)展的過(guò)程中正確地解答了社會(huì)主義與市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的問(wèn)題，把計(jì)劃和市場(chǎng)都作為手段而提了出來(lái)，并逐步形成了市場(chǎng)在資源配置中起基礎(chǔ)性作用的觀點(diǎn)。習(xí)近平則更進(jìn)一步指出：市場(chǎng)要在資源配置中起決定性作用，并圍繞如何發(fā)揮“決定性作用”提出了多方面的改革要求，豐富和發(fā)展了馬克思主義經(jīng)濟(jì)學(xué)。endprint

（三）在世界范圍內(nèi)的經(jīng)濟(jì)理論方面實(shí)現(xiàn)了新的突破，為人類(lèi)的發(fā)展作出了新的貢獻(xiàn)。從過(guò)程來(lái)看，中國(guó)這樣一個(gè)發(fā)展中的大國(guó)，其在“新常態(tài)”經(jīng)濟(jì)環(huán)境下保持穩(wěn)中求進(jìn)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展態(tài)勢(shì)，努力實(shí)現(xiàn)十多億人口的全面小康，解決好擁有最多農(nóng)業(yè)人口的城鎮(zhèn)化問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)后發(fā)展國(guó)家的跨越趕超，有效避免各種發(fā)展陷阱，為世界范圍內(nèi)經(jīng)濟(jì)學(xué)說(shuō)的發(fā)展提供了一個(gè)值得長(zhǎng)期研究和分析的經(jīng)典案例。從結(jié)果來(lái)看，中國(guó)經(jīng)濟(jì)的持續(xù)快速發(fā)展必將為人類(lèi)的永久和平和永續(xù)發(fā)展增添一份重要的力量?！半S著國(guó)力的不斷增強(qiáng)，中國(guó)將在力所能及的范圍內(nèi)承擔(dān)更多國(guó)際責(zé)任和義務(wù)，為人類(lèi)和平與發(fā)展的崇高事業(yè)作出更大貢獻(xiàn)?！盵11]中國(guó)是負(fù)責(zé)任的大國(guó)，一個(gè)富裕、民主、文明、和諧的中國(guó)的出現(xiàn)，既可以為眾多欠發(fā)達(dá)國(guó)家發(fā)展本國(guó)經(jīng)濟(jì)提供啟示性的借鑒，也能為拉動(dòng)世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)貢獻(xiàn)更多的力量，并在緩解全球貧困、改善生態(tài)環(huán)境、維護(hù)世界和平等方面承擔(dān)起更多的國(guó)際義務(wù)。

總之，習(xí)近平的經(jīng)濟(jì)思想牢牢立足國(guó)際國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)發(fā)展大勢(shì)，緊緊盯住“兩個(gè)百年”的奮斗目標(biāo)，準(zhǔn)確洞察中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的階段性特征，指明了當(dāng)代中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的目標(biāo)、任務(wù)和要求，闡明了推動(dòng)發(fā)展的基本思路和方法，進(jìn)一步揭示了中國(guó)特色社會(huì)主義經(jīng)濟(jì)建設(shè)的內(nèi)在規(guī)律，為在新的歷史起點(diǎn)推動(dòng)中國(guó)經(jīng)濟(jì)保持持續(xù)健康發(fā)展提供了基本的遵循。

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責(zé)任編輯 張忠友endprint