阿都

七月，風云變幻的國際關系中，“美德間諜大戲”是不可錯過的看點。

針對美國情報刺探行為，德國連連出手，不惜大張旗鼓把潛伏在境內(nèi)的間諜揪出來“示眾”，把幕后的行為公開化。這是自去年德國總理默克爾被曝手機遭美國監(jiān)控以來，雙方角力的延續(xù)。

不再忍耐 德方“強硬”

繼去年的“美德情報戰(zhàn)”，七月兩國在間諜問題上再起波瀾。

7月4日，德聯(lián)邦情報局將涉嫌向美國提供機密情報的雇員逮捕；9日，以同樣的罪名把向美國出賣情報的國防部員工抓捕歸案；時隔一天，德國政府更是向美國駐德情報主管下了驅(qū)逐令，讓他卷起鋪蓋走人。德國政府發(fā)言人斯特芬·賽貝特說，作出這一決定是鑒于聯(lián)邦總檢察長正在進行的調(diào)查和數(shù)月來美國情報機構(gòu)在德行動引發(fā)的問題。

該國媒體評論，這是德美兩大盟國間70年來“史無前例的不友善外交行動”，是德國“對美國傲慢前所未有地提出抗議?！?/p>

總理默克爾10日在柏林會晤摩爾多瓦總理后，不點名批評美國“對盟友搞間諜活動是浪費精力”、“目光短淺”。

德方會這么不客氣，并非毫無來由。去年，默克爾手機就被曝遭美國情報部門監(jiān)聽，引發(fā)了一波震動，現(xiàn)在看來余震未消。

掀起這輪震動的正是名噪一時的美國“棱鏡門”計劃揭秘者、中情局前雇員愛德華·斯諾登。他向德國知名媒體《明鏡周刊》獨家提供的機密文件顯示，美國在德國搜集情報乃至監(jiān)聽德國總理安格拉·默克爾的手機通信。

機密文件首次揭露了美國對德國的監(jiān)視范圍，德國是其最大監(jiān)視目標之一。英國《衛(wèi)報》刊登的一張示意圖顯示，德國與中國、伊拉克、沙特阿拉伯一樣受到相同程度的強烈監(jiān)控。

美國情報部門平均每個月都要對德國進行5億次電話、短信、郵件以及網(wǎng)絡數(shù)據(jù)連接的監(jiān)視，信息詳情都存儲在離華盛頓不遠的安全局總部米德堡。

斯諾登的爆料，讓德國人知道美國在德的間諜行動遠遠超出他們的想像，可謂無孔不入、肆無忌憚。

冷戰(zhàn)滋生的諜戰(zhàn)大本營

身為總理無論聊家長里短，還是談政經(jīng)大事，手機通話盡在他人掌握之中，而監(jiān)聽者還是來自號稱哥們的“盟友國”，這劇情足夠狗血。而爆料者還加了一點更加勁爆的料：自2002年開始，默克爾的手機號碼就被列在了美國國家安全局（NSA）的“特別搜集服務（SCS）”清單上，該手機很可能在長達10多年的時間中都在被監(jiān)控。甚至在去年6月美國總統(tǒng)奧巴馬訪問德國首都柏林前幾周，默克爾的手機號碼仍然以“GE Chancellor Merkel”為標識列在SCS清單上。

在外人看來，這無疑是軒然大波；在情報人士看來，就有些大驚小怪了。

美國前中情局和國安局局長海登對連續(xù)出現(xiàn)的間諜案“一點都不奇怪”。他在接受美國全國廣播公司采訪時表示，美國對朋友和盟國都進行間諜活動，不過，這是美國不能搞砸的微妙游戲。“如果德國的指控屬實，我們羞辱了一個好朋友。”

前白宮反恐顧問理查德·克拉克表示，自從美國坦克1945年開進柏林，收集情報的工作就已經(jīng)開始，“在任期遇上監(jiān)控別國的事被披露，任何美國總統(tǒng)都會尷尬。不過，除了默克爾首次知道自己被監(jiān)控還算新鮮，其余都很平?！?。

美國《野獸日報》9日以“美國為何需要監(jiān)視德國”為題為華盛頓辯解。文章說，德國跟俄羅斯和伊朗都保持密切的商業(yè)和政治聯(lián)系，莫斯科更是從冷戰(zhàn)至今在德國搞了幾十年的情報活動，培養(yǎng)了大批親俄合作分子，美國情報機構(gòu)要是不在德國開展高強度情報活動“那才真是瘋了”。

自從二戰(zhàn)后柏林成為冷戰(zhàn)的地緣和情報中心以來，這里就是一個間諜的巢穴。

德國媒體日前報道稱，德國和美國情報機構(gòu)的合作比人們知曉的“要密切”。德國憲法保護局局長和德國情報局局長共同承認，他們的機構(gòu)使用了美國的間諜軟件。

斯諾登帶出的文件披露，德美情報合作近年還得到了加強。德國情報局局長辛德勒在促進合作上“勤快賣力”。一位美國安全局工作人員今年一月份寫下了如下記錄：“德國情報局努力影響政府，以便政府放寬數(shù)據(jù)保護的尺度，允許大規(guī)模的數(shù)據(jù)交流?！蔽募€寫道，在阿富汗事務上，德國在情報收集方面甚至是美國“最勤快的合作伙伴?！彼怪Z登甚至把美國國家安全局與德國的情報合作形容為“睡一床被子”。

不安的“世界老大”

受間諜事件影響，美德兩國關系雖未劍拔膂張，卻已經(jīng)產(chǎn)生了裂痕。其實，二戰(zhàn)以來，美德關系并不是一直和諧、穩(wěn)固，有分析人士就認為，正因為雙方并不是同心同德，不放心的“美老大”才不惜私下小動作“背后防一手”。

德國統(tǒng)一前，聯(lián)邦德國與美國的關系基本是一種“被保護者和保護者”的關系，在國際事務中，聯(lián)邦德國對美國“亦步亦趨”。統(tǒng)一后，特別是德國新一代領導人施羅德1998年執(zhí)政以來，德國不時傳出“獨立的聲音”。美國在國家導彈防御系統(tǒng)、氣候變化公約和對外貿(mào)易等一系列重大國際政治和經(jīng)貿(mào)問題上的單邊主義，都讓德國不敢茍同。在美國“倒薩”問題上，德國更是堅決說“不”，兩國關系步入“冰期”。

默克爾、奧巴馬執(zhí)政時期，美國之間關系才逐漸回暖。然而，兩國出于各自的國家利益考慮，互相間依舊存在沖突，美國要維持其主導世界的“單極”格局，而以歐盟代言人面貌出現(xiàn)的德國則謀求國際秩序的“多極化”發(fā)展。奧巴馬今年5月在西點軍校演講時聲稱，美國還要“領導世界一百年”。除了中國和俄羅斯外，德國是威脅美國當“世界老大”的最主要潛在對手。

美國方面的分析人士則認為，監(jiān)控這樣的盟友似乎有理有據(jù)。因為在一些關鍵問題上，德國的外交政策往往與美國背道而馳。

兩國在制裁俄羅斯問題上“同床異夢”。自今年克里米亞危機爆發(fā)以來，美國要求以德國為首的歐盟對俄羅斯采取嚴厲制裁措施，但雙方“各有各的算盤，各有各的夢想”。由于經(jīng)濟相互依賴深，如果與俄羅斯的貿(mào)易關系破裂，德國將有30萬人失業(yè)，德國近四成的原油及天然氣來自俄國。殺敵一千自損八百?！暗聡辉敢庥米砸训难o美國鋪路”，最后對俄羅斯的制裁風聲大雨點小。默克爾也是公認的同俄羅斯總統(tǒng)普京交好的世界領袖。美國《財政時報》就認為，德國和美國“宿敵”俄羅斯在政治和經(jīng)濟兩個方面之間就一直保持不錯的關系。endprint

如今，德國是七國集團成員之一，是歐洲主導性的經(jīng)濟力量，是美國重要的北約盟友。從應對歐元區(qū)危機到跨大西洋自貿(mào)談判都是華盛頓至關重要的伙伴。默克爾在全球熱點問題如敘利亞問題、伊朗問題的會談上發(fā)揮著重要作用，此外，德國還是美國在歐洲最重要的軍事基地所在地。

美國戰(zhàn)略與國際研究中心技術與公共政策項目負責人劉易斯表示，美國針對默克爾的監(jiān)聽，應該是為了在一些重要峰會之前提前獲知德國的立場，或是了解德國與伊朗和俄羅斯等國間的關系。

美國這樣做，也反映了美國對歐美關系的不安和心虛，擔心在歐洲的權威被動搖，霸主地位進一步遭削弱。對盟國升級竊聽和間諜活動，正是這種焦慮心情的一種流露。

議會開會放古典樂防竊聽

政府監(jiān)聽是德國的一個敏感話題。

德國有世界最嚴格的保護隱私法律，這和東德秘密警察“斯塔西”歷史有關。全東德百姓被一百萬史塔西秘密員警控制著，還有兩百萬名告密者。至1989年，東德有約600萬人被建立過秘密檔案，超過東德總?cè)丝诘?/3。在柏林墻倒塌前的約30年里，東德平均每天有8人以“破壞國家安全”的罪名被逮捕。美國的監(jiān)聽行為讓許多德國人回憶起納粹時代的場景。

據(jù)悉，美國只承諾對一個叫“五眼”情報聯(lián)盟的成員國才不予監(jiān)控。斯諾登爆料，美國對全球的監(jiān)控時，有一個真正的核心聯(lián)盟。這個核心聯(lián)盟既非北約，也非歐盟，而是由美國、英國、加拿大、澳大利亞和新西蘭5國組成的“五眼”情報聯(lián)盟（“Five Eyes”intelligence alliance）。

這個情報聯(lián)盟的五個國家有兩個共同點，都講英語，同屬盎格魯·薩克遜民種族，本質(zhì)上基于種族優(yōu)越感和利益考慮。在美國的全球戰(zhàn)略中，德國屬于第三等級的伙伴，而且是潛在的進攻目標。

近些年，繼巴西與墨西哥總統(tǒng)被曝上了美國的監(jiān)聽名單后，法德等美國的“老朋友”也相繼被披露遭遇了長達10年以上的監(jiān)聽。而事情并沒有就此打住，去年10月28日，西班牙媒體援引斯諾登提供的文件稱，美國國家安全局從2012年12月至2013年1月監(jiān)控逾6000萬次西班牙境內(nèi)通話記錄。

曾報道過美國“棱鏡”監(jiān)控項目前英國《衛(wèi)報》記者格林沃爾德在新書《無處藏身》（No Place to Hide）一書中介紹說，美國國家安全局為進行外交間諜活動，還以各種形式接近韓國駐聯(lián)合國代表部、歐盟駐聯(lián)合國代表部、法國大使館以及日本駐聯(lián)合國代表部等四個同盟國的大使館以及領事館。

德國后來采取的一些應對招數(shù)，表明了自己的姿態(tài)。據(jù)報道，德國議會開會前，與會者要把手機和電腦放到金屬箱里，以防間諜竊聽；開會時大聲播放古典音樂，讓音樂聲壓倒討論聲；國會記錄機要文件也考慮不用電腦而改用手動打字機。一副“嚴防死守”的架式。

“歐洲人之間的通訊不能無緣無故繞美國一圈，我們要有自己的通訊網(wǎng)?！钡聡偫砟藸柾ㄟ^自己的每周博客透露“歐洲通訊網(wǎng)”的提議，目的是保障網(wǎng)絡信息不被竊取。她批評谷歌和“臉譜”等公司把總部設在不講究數(shù)據(jù)安全保護的國家，業(yè)務卻遍及數(shù)據(jù)受到高度保護的國家，如德國。

默克爾曾建議構(gòu)建“歐洲谷歌”抗衡美國壟斷，她似乎打算和法國聯(lián)手再造“互聯(lián)網(wǎng)空客奇跡”。據(jù)悉，全球共有13臺根服務器，10臺在美國，另外3臺在英國、瑞典和日本。

分析人士指出，對美國的間諜行為，德國惱火歸惱火，但以它的身份地位，也不能過分得罪美國。德國新聞電視臺稱，監(jiān)聽丑聞爆發(fā)后，默克爾曾要求美國與德法簽署“互不監(jiān)聽協(xié)議”。美國先是答應，丑聞漸漸平息后卻開始反悔。美國前國務卿希拉里更是強硬表態(tài)：美國不會和任何國家達成“無間諜”協(xié)議。

基于美德相互間的信任鴻溝，間諜事件將“綿綿無絕期”。endprint