阿都

七月，風(fēng)云變幻的國(guó)際關(guān)系中，“美德間諜大戲”是不可錯(cuò)過(guò)的看點(diǎn)。

針對(duì)美國(guó)情報(bào)刺探行為，德國(guó)連連出手，不惜大張旗鼓把潛伏在境內(nèi)的間諜揪出來(lái)“示眾”，把幕后的行為公開(kāi)化。這是自去年德國(guó)總理默克爾被曝手機(jī)遭美國(guó)監(jiān)控以來(lái)，雙方角力的延續(xù)。

不再忍耐 德方“強(qiáng)硬”

繼去年的“美德情報(bào)戰(zhàn)”，七月兩國(guó)在間諜問(wèn)題上再起波瀾。

7月4日，德聯(lián)邦情報(bào)局將涉嫌向美國(guó)提供機(jī)密情報(bào)的雇員逮捕；9日，以同樣的罪名把向美國(guó)出賣(mài)情報(bào)的國(guó)防部員工抓捕歸案；時(shí)隔一天，德國(guó)政府更是向美國(guó)駐德情報(bào)主管下了驅(qū)逐令，讓他卷起鋪蓋走人。德國(guó)政府發(fā)言人斯特芬·賽貝特說(shuō)，作出這一決定是鑒于聯(lián)邦總檢察長(zhǎng)正在進(jìn)行的調(diào)查和數(shù)月來(lái)美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)在德行動(dòng)引發(fā)的問(wèn)題。

該國(guó)媒體評(píng)論，這是德美兩大盟國(guó)間70年來(lái)“史無(wú)前例的不友善外交行動(dòng)”，是德國(guó)“對(duì)美國(guó)傲慢前所未有地提出抗議?！?/p>

總理默克爾10日在柏林會(huì)晤摩爾多瓦總理后，不點(diǎn)名批評(píng)美國(guó)“對(duì)盟友搞間諜活動(dòng)是浪費(fèi)精力”、“目光短淺”。

德方會(huì)這么不客氣，并非毫無(wú)來(lái)由。去年，默克爾手機(jī)就被曝遭美國(guó)情報(bào)部門(mén)監(jiān)聽(tīng)，引發(fā)了一波震動(dòng)，現(xiàn)在看來(lái)余震未消。

掀起這輪震動(dòng)的正是名噪一時(shí)的美國(guó)“棱鏡門(mén)”計(jì)劃揭秘者、中情局前雇員愛(ài)德華·斯諾登。他向德國(guó)知名媒體《明鏡周刊》獨(dú)家提供的機(jī)密文件顯示，美國(guó)在德國(guó)搜集情報(bào)乃至監(jiān)聽(tīng)德國(guó)總理安格拉·默克爾的手機(jī)通信。

機(jī)密文件首次揭露了美國(guó)對(duì)德國(guó)的監(jiān)視范圍，德國(guó)是其最大監(jiān)視目標(biāo)之一。英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》刊登的一張示意圖顯示，德國(guó)與中國(guó)、伊拉克、沙特阿拉伯一樣受到相同程度的強(qiáng)烈監(jiān)控。

美國(guó)情報(bào)部門(mén)平均每個(gè)月都要對(duì)德國(guó)進(jìn)行5億次電話、短信、郵件以及網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)連接的監(jiān)視，信息詳情都存儲(chǔ)在離華盛頓不遠(yuǎn)的安全局總部米德堡。

斯諾登的爆料，讓德國(guó)人知道美國(guó)在德的間諜行動(dòng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超出他們的想像，可謂無(wú)孔不入、肆無(wú)忌憚。

冷戰(zhàn)滋生的諜戰(zhàn)大本營(yíng)

身為總理無(wú)論聊家長(zhǎng)里短，還是談?wù)?jīng)大事，手機(jī)通話盡在他人掌握之中，而監(jiān)聽(tīng)者還是來(lái)自號(hào)稱(chēng)哥們的“盟友國(guó)”，這劇情足夠狗血。而爆料者還加了一點(diǎn)更加勁爆的料：自2002年開(kāi)始，默克爾的手機(jī)號(hào)碼就被列在了美國(guó)國(guó)家安全局（NSA）的“特別搜集服務(wù)（SCS）”清單上，該手機(jī)很可能在長(zhǎng)達(dá)10多年的時(shí)間中都在被監(jiān)控。甚至在去年6月美國(guó)總統(tǒng)奧巴馬訪問(wèn)德國(guó)首都柏林前幾周，默克爾的手機(jī)號(hào)碼仍然以“GE Chancellor Merkel”為標(biāo)識(shí)列在SCS清單上。

在外人看來(lái)，這無(wú)疑是軒然大波；在情報(bào)人士看來(lái)，就有些大驚小怪了。

美國(guó)前中情局和國(guó)安局局長(zhǎng)海登對(duì)連續(xù)出現(xiàn)的間諜案“一點(diǎn)都不奇怪”。他在接受美國(guó)全國(guó)廣播公司采訪時(shí)表示，美國(guó)對(duì)朋友和盟國(guó)都進(jìn)行間諜活動(dòng)，不過(guò)，這是美國(guó)不能搞砸的微妙游戲?！叭绻聡?guó)的指控屬實(shí)，我們羞辱了一個(gè)好朋友。”

前白宮反恐顧問(wèn)理查德·克拉克表示，自從美國(guó)坦克1945年開(kāi)進(jìn)柏林，收集情報(bào)的工作就已經(jīng)開(kāi)始，“在任期遇上監(jiān)控別國(guó)的事被披露，任何美國(guó)總統(tǒng)都會(huì)尷尬。不過(guò)，除了默克爾首次知道自己被監(jiān)控還算新鮮，其余都很平?！?。

美國(guó)《野獸日?qǐng)?bào)》9日以“美國(guó)為何需要監(jiān)視德國(guó)”為題為華盛頓辯解。文章說(shuō)，德國(guó)跟俄羅斯和伊朗都保持密切的商業(yè)和政治聯(lián)系，莫斯科更是從冷戰(zhàn)至今在德國(guó)搞了幾十年的情報(bào)活動(dòng)，培養(yǎng)了大批親俄合作分子，美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)要是不在德國(guó)開(kāi)展高強(qiáng)度情報(bào)活動(dòng)“那才真是瘋了”。

自從二戰(zhàn)后柏林成為冷戰(zhàn)的地緣和情報(bào)中心以來(lái)，這里就是一個(gè)間諜的巢穴。

德國(guó)媒體日前報(bào)道稱(chēng)，德國(guó)和美國(guó)情報(bào)機(jī)構(gòu)的合作比人們知曉的“要密切”。德國(guó)憲法保護(hù)局局長(zhǎng)和德國(guó)情報(bào)局局長(zhǎng)共同承認(rèn)，他們的機(jī)構(gòu)使用了美國(guó)的間諜軟件。

斯諾登帶出的文件披露，德美情報(bào)合作近年還得到了加強(qiáng)。德國(guó)情報(bào)局局長(zhǎng)辛德勒在促進(jìn)合作上“勤快賣(mài)力”。一位美國(guó)安全局工作人員今年一月份寫(xiě)下了如下記錄：“德國(guó)情報(bào)局努力影響政府，以便政府放寬數(shù)據(jù)保護(hù)的尺度，允許大規(guī)模的數(shù)據(jù)交流?！蔽募€寫(xiě)道，在阿富汗事務(wù)上，德國(guó)在情報(bào)收集方面甚至是美國(guó)“最勤快的合作伙伴?！彼怪Z登甚至把美國(guó)國(guó)家安全局與德國(guó)的情報(bào)合作形容為“睡一床被子”。

不安的“世界老大”

受間諜事件影響，美德兩國(guó)關(guān)系雖未劍拔膂張，卻已經(jīng)產(chǎn)生了裂痕。其實(shí)，二戰(zhàn)以來(lái)，美德關(guān)系并不是一直和諧、穩(wěn)固，有分析人士就認(rèn)為，正因?yàn)殡p方并不是同心同德，不放心的“美老大”才不惜私下小動(dòng)作“背后防一手”。

德國(guó)統(tǒng)一前，聯(lián)邦德國(guó)與美國(guó)的關(guān)系基本是一種“被保護(hù)者和保護(hù)者”的關(guān)系，在國(guó)際事務(wù)中，聯(lián)邦德國(guó)對(duì)美國(guó)“亦步亦趨”。統(tǒng)一后，特別是德國(guó)新一代領(lǐng)導(dǎo)人施羅德1998年執(zhí)政以來(lái)，德國(guó)不時(shí)傳出“獨(dú)立的聲音”。美國(guó)在國(guó)家導(dǎo)彈防御系統(tǒng)、氣候變化公約和對(duì)外貿(mào)易等一系列重大國(guó)際政治和經(jīng)貿(mào)問(wèn)題上的單邊主義，都讓德國(guó)不敢茍同。在美國(guó)“倒薩”問(wèn)題上，德國(guó)更是堅(jiān)決說(shuō)“不”，兩國(guó)關(guān)系步入“冰期”。

默克爾、奧巴馬執(zhí)政時(shí)期，美國(guó)之間關(guān)系才逐漸回暖。然而，兩國(guó)出于各自的國(guó)家利益考慮，互相間依舊存在沖突，美國(guó)要維持其主導(dǎo)世界的“單極”格局，而以歐盟代言人面貌出現(xiàn)的德國(guó)則謀求國(guó)際秩序的“多極化”發(fā)展。奧巴馬今年5月在西點(diǎn)軍校演講時(shí)聲稱(chēng)，美國(guó)還要“領(lǐng)導(dǎo)世界一百年”。除了中國(guó)和俄羅斯外，德國(guó)是威脅美國(guó)當(dāng)“世界老大”的最主要潛在對(duì)手。

美國(guó)方面的分析人士則認(rèn)為，監(jiān)控這樣的盟友似乎有理有據(jù)。因?yàn)樵谝恍╆P(guān)鍵問(wèn)題上，德國(guó)的外交政策往往與美國(guó)背道而馳。

兩國(guó)在制裁俄羅斯問(wèn)題上“同床異夢(mèng)”。自今年克里米亞危機(jī)爆發(fā)以來(lái)，美國(guó)要求以德國(guó)為首的歐盟對(duì)俄羅斯采取嚴(yán)厲制裁措施，但雙方“各有各的算盤(pán)，各有各的夢(mèng)想”。由于經(jīng)濟(jì)相互依賴(lài)深，如果與俄羅斯的貿(mào)易關(guān)系破裂，德國(guó)將有30萬(wàn)人失業(yè)，德國(guó)近四成的原油及天然氣來(lái)自俄國(guó)。殺敵一千自損八百?！暗聡?guó)不愿意用自已的血給美國(guó)鋪路”，最后對(duì)俄羅斯的制裁風(fēng)聲大雨點(diǎn)小。默克爾也是公認(rèn)的同俄羅斯總統(tǒng)普京交好的世界領(lǐng)袖。美國(guó)《財(cái)政時(shí)報(bào)》就認(rèn)為，德國(guó)和美國(guó)“宿敵”俄羅斯在政治和經(jīng)濟(jì)兩個(gè)方面之間就一直保持不錯(cuò)的關(guān)系。endprint

如今，德國(guó)是七國(guó)集團(tuán)成員之一，是歐洲主導(dǎo)性的經(jīng)濟(jì)力量，是美國(guó)重要的北約盟友。從應(yīng)對(duì)歐元區(qū)危機(jī)到跨大西洋自貿(mào)談判都是華盛頓至關(guān)重要的伙伴。默克爾在全球熱點(diǎn)問(wèn)題如敘利亞問(wèn)題、伊朗問(wèn)題的會(huì)談上發(fā)揮著重要作用，此外，德國(guó)還是美國(guó)在歐洲最重要的軍事基地所在地。

美國(guó)戰(zhàn)略與國(guó)際研究中心技術(shù)與公共政策項(xiàng)目負(fù)責(zé)人劉易斯表示，美國(guó)針對(duì)默克爾的監(jiān)聽(tīng)，應(yīng)該是為了在一些重要峰會(huì)之前提前獲知德國(guó)的立場(chǎng)，或是了解德國(guó)與伊朗和俄羅斯等國(guó)間的關(guān)系。

美國(guó)這樣做，也反映了美國(guó)對(duì)歐美關(guān)系的不安和心虛，擔(dān)心在歐洲的權(quán)威被動(dòng)搖，霸主地位進(jìn)一步遭削弱。對(duì)盟國(guó)升級(jí)竊聽(tīng)和間諜活動(dòng)，正是這種焦慮心情的一種流露。

議會(huì)開(kāi)會(huì)放古典樂(lè)防竊聽(tīng)

政府監(jiān)聽(tīng)是德國(guó)的一個(gè)敏感話題。

德國(guó)有世界最嚴(yán)格的保護(hù)隱私法律，這和東德秘密警察“斯塔西”歷史有關(guān)。全東德百姓被一百萬(wàn)史塔西秘密員警控制著，還有兩百萬(wàn)名告密者。至1989年，東德有約600萬(wàn)人被建立過(guò)秘密檔案，超過(guò)東德總?cè)丝诘?/3。在柏林墻倒塌前的約30年里，東德平均每天有8人以“破壞國(guó)家安全”的罪名被逮捕。美國(guó)的監(jiān)聽(tīng)行為讓許多德國(guó)人回憶起納粹時(shí)代的場(chǎng)景。

據(jù)悉，美國(guó)只承諾對(duì)一個(gè)叫“五眼”情報(bào)聯(lián)盟的成員國(guó)才不予監(jiān)控。斯諾登爆料，美國(guó)對(duì)全球的監(jiān)控時(shí)，有一個(gè)真正的核心聯(lián)盟。這個(gè)核心聯(lián)盟既非北約，也非歐盟，而是由美國(guó)、英國(guó)、加拿大、澳大利亞和新西蘭5國(guó)組成的“五眼”情報(bào)聯(lián)盟（“Five Eyes”intelligence alliance）。

這個(gè)情報(bào)聯(lián)盟的五個(gè)國(guó)家有兩個(gè)共同點(diǎn)，都講英語(yǔ)，同屬盎格魯·薩克遜民種族，本質(zhì)上基于種族優(yōu)越感和利益考慮。在美國(guó)的全球戰(zhàn)略中，德國(guó)屬于第三等級(jí)的伙伴，而且是潛在的進(jìn)攻目標(biāo)。

近些年，繼巴西與墨西哥總統(tǒng)被曝上了美國(guó)的監(jiān)聽(tīng)名單后，法德等美國(guó)的“老朋友”也相繼被披露遭遇了長(zhǎng)達(dá)10年以上的監(jiān)聽(tīng)。而事情并沒(méi)有就此打住，去年10月28日，西班牙媒體援引斯諾登提供的文件稱(chēng)，美國(guó)國(guó)家安全局從2012年12月至2013年1月監(jiān)控逾6000萬(wàn)次西班牙境內(nèi)通話記錄。

曾報(bào)道過(guò)美國(guó)“棱鏡”監(jiān)控項(xiàng)目前英國(guó)《衛(wèi)報(bào)》記者格林沃爾德在新書(shū)《無(wú)處藏身》（No Place to Hide）一書(shū)中介紹說(shuō)，美國(guó)國(guó)家安全局為進(jìn)行外交間諜活動(dòng)，還以各種形式接近韓國(guó)駐聯(lián)合國(guó)代表部、歐盟駐聯(lián)合國(guó)代表部、法國(guó)大使館以及日本駐聯(lián)合國(guó)代表部等四個(gè)同盟國(guó)的大使館以及領(lǐng)事館。

德國(guó)后來(lái)采取的一些應(yīng)對(duì)招數(shù)，表明了自己的姿態(tài)。據(jù)報(bào)道，德國(guó)議會(huì)開(kāi)會(huì)前，與會(huì)者要把手機(jī)和電腦放到金屬箱里，以防間諜竊聽(tīng)；開(kāi)會(huì)時(shí)大聲播放古典音樂(lè)，讓音樂(lè)聲壓倒討論聲；國(guó)會(huì)記錄機(jī)要文件也考慮不用電腦而改用手動(dòng)打字機(jī)。一副“嚴(yán)防死守”的架式。

“歐洲人之間的通訊不能無(wú)緣無(wú)故繞美國(guó)一圈，我們要有自己的通訊網(wǎng)。”德國(guó)總理默克爾通過(guò)自己的每周博客透露“歐洲通訊網(wǎng)”的提議，目的是保障網(wǎng)絡(luò)信息不被竊取。她批評(píng)谷歌和“臉譜”等公司把總部設(shè)在不講究數(shù)據(jù)安全保護(hù)的國(guó)家，業(yè)務(wù)卻遍及數(shù)據(jù)受到高度保護(hù)的國(guó)家，如德國(guó)。

默克爾曾建議構(gòu)建“歐洲谷歌”抗衡美國(guó)壟斷，她似乎打算和法國(guó)聯(lián)手再造“互聯(lián)網(wǎng)空客奇跡”。據(jù)悉，全球共有13臺(tái)根服務(wù)器，10臺(tái)在美國(guó)，另外3臺(tái)在英國(guó)、瑞典和日本。

分析人士指出，對(duì)美國(guó)的間諜行為，德國(guó)惱火歸惱火，但以它的身份地位，也不能過(guò)分得罪美國(guó)。德國(guó)新聞電視臺(tái)稱(chēng)，監(jiān)聽(tīng)丑聞爆發(fā)后，默克爾曾要求美國(guó)與德法簽署“互不監(jiān)聽(tīng)協(xié)議”。美國(guó)先是答應(yīng)，丑聞漸漸平息后卻開(kāi)始反悔。美國(guó)前國(guó)務(wù)卿希拉里更是強(qiáng)硬表態(tài)：美國(guó)不會(huì)和任何國(guó)家達(dá)成“無(wú)間諜”協(xié)議。

基于美德相互間的信任鴻溝，間諜事件將“綿綿無(wú)絕期”。endprint