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        經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型視角下城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)互動(dòng)關(guān)系研究

        2015-03-25 08:30康繼軍傅蘊(yùn)英
        關(guān)鍵詞:進(jìn)程市場(chǎng)化城鎮(zhèn)化

        康繼軍,吳 鵬,傅蘊(yùn)英

        (重慶大學(xué) 經(jīng)濟(jì)與工商管理學(xué)院,重慶 400044)

        一、問題與文獻(xiàn)綜述

        2008 年的經(jīng)濟(jì)危機(jī)浪潮尚未退去,國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)仍然堪憂,隨著人民幣匯率的上升以及勞動(dòng)力成本的上漲,加之人口紅利逐漸減弱,以出口為導(dǎo)向的中國(guó)經(jīng)濟(jì)正面臨嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),一直以來以投資為主導(dǎo)的中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)已經(jīng)出現(xiàn)了一些不可持續(xù)的現(xiàn)象,產(chǎn)能過剩和投資效率低下等問題日益突顯。面對(duì)“保增長(zhǎng)”的嚴(yán)峻形勢(shì),拉動(dòng)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的“三駕馬車”中出口和投資已經(jīng)顯得乏善可陳,這使得政府和公眾的注意力就轉(zhuǎn)移到第三駕馬車“消費(fèi)”之上,鑒于國(guó)際需求的疲軟表現(xiàn),拉動(dòng)內(nèi)需就顯得迫切而重要。

        隨著新型城鎮(zhèn)化道路戰(zhàn)略的提出,中國(guó)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程將會(huì)釋放巨大的消費(fèi)潛力,城鎮(zhèn)化是解決農(nóng)業(yè)和農(nóng)民問題的重要途徑和方法,是推動(dòng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)協(xié)調(diào)發(fā)展的有力支撐。城鎮(zhèn)化絕不僅僅是指人口的城鎮(zhèn)化,其背后是經(jīng)濟(jì)社會(huì)體制的深刻變革,是人們生產(chǎn)和生活方式的巨大轉(zhuǎn)變。研究中國(guó)的城鎮(zhèn)化離不開特定的經(jīng)濟(jì)體制變革背景和經(jīng)濟(jì)發(fā)展現(xiàn)狀,經(jīng)濟(jì)體制市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型作為一場(chǎng)深刻的制度變革過程,在過去30 多年的改革開放進(jìn)程中對(duì)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展產(chǎn)生了深遠(yuǎn)的影響,隨之而來的幾個(gè)問題是:經(jīng)濟(jì)體制的市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型是否對(duì)城鎮(zhèn)化進(jìn)程也起到了積極的推動(dòng)作用?城鎮(zhèn)化作為拉動(dòng)內(nèi)需的重要途徑,是否已經(jīng)成長(zhǎng)為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎?經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與城鎮(zhèn)化是否存在一種相互作用的機(jī)制,使得二者良性發(fā)展,相互促進(jìn)?這些都是國(guó)家在推動(dòng)新型城鎮(zhèn)化和統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展過程中需要厘清的問題,也是本文將要深入探討解答的問題。需要特別說明的是,在本文的后面部分所討論的市場(chǎng)化進(jìn)程與經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型語(yǔ)義上不存在嚴(yán)格的區(qū)別,屬于同一內(nèi)涵。

        城鎮(zhèn)化,又稱作“城市化”或者“都市化”,均是來源于英文“Urbanization”,二者有著相近的含義。《國(guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020 年)》[1]提出全面放開建制鎮(zhèn)和小城市落戶限制,有序放開城區(qū)人口50 萬~100 萬的城市落戶限制,合理放開城區(qū)人口100 萬~300 萬的大城市落戶限制,嚴(yán)格控制城區(qū)人口500 萬以上的特大城市人口規(guī)模。可見,中國(guó)的城鎮(zhèn)化的重心將是推動(dòng)中小城市和鎮(zhèn)的發(fā)展,所以,“城鎮(zhèn)化”和“城市化”雖僅有一字之差,但政府部門在制定政策時(shí)使用“城鎮(zhèn)化”一詞更加彰顯了當(dāng)前中國(guó)的實(shí)際國(guó)情。

        關(guān)于城鎮(zhèn)化的影響因素,國(guó)內(nèi)學(xué)者做了大量的研究,例如,程必定[2]指出人口城鎮(zhèn)化的主要?jiǎng)恿碜杂诠I(yè)化的發(fā)展以及由此引起的區(qū)域產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的變化。王國(guó)剛[3]指出城鎮(zhèn)化作為一場(chǎng)深刻的社會(huì)變革,需要多種經(jīng)濟(jì)成分的共同發(fā)展、對(duì)外開放的新思路以及有效的金融改革等體制機(jī)制創(chuàng)新措施。戴永安[4]基于隨機(jī)前沿生產(chǎn)函數(shù)的方法測(cè)算了2001-2007 年中國(guó)266 個(gè)城市的城市化效率,并在此基礎(chǔ)上實(shí)證分析了人口因素、政府作用、基礎(chǔ)設(shè)施等八大因素對(duì)城市化效率的影響。蘇素等[5]將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)城鎮(zhèn)化的影響效應(yīng)分為規(guī)模效應(yīng)和結(jié)構(gòu)效應(yīng)兩個(gè)方面,研究結(jié)果表明,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能夠推動(dòng)城鎮(zhèn)化的進(jìn)程,但是這個(gè)過程會(huì)受到產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和城鄉(xiāng)收入差距的影響。江易華[6]利用中國(guó)1 826 個(gè)縣域統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),通過因子分析法檢驗(yàn)了可能影響城鎮(zhèn)化水平的14 項(xiàng)指標(biāo)。張麗琴、陳烈[7]以河北省為例,采用主成分回歸分析方法實(shí)證研究了新型城鎮(zhèn)化的影響因素,這些因素主要包括經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和制度因素等方面。

        關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與城鎮(zhèn)化關(guān)系的研究,國(guó)外學(xué)者從不同視角進(jìn)行了探討,Henderson[8]利用跨國(guó)面板數(shù)據(jù)證實(shí)了城市化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在較強(qiáng)的相關(guān)性,但是并未從因果關(guān)系的角度探討二者之間的因果關(guān)聯(lián)。Luisito 和Zou[9]建立了一個(gè)簡(jiǎn)單的城市經(jīng)濟(jì)模型,認(rèn)為當(dāng)城鎮(zhèn)化發(fā)展到一定程度以后,城鎮(zhèn)化通過促進(jìn)人力資本發(fā)展進(jìn)而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)增展。Luisito 和Duncan[10]假設(shè)生產(chǎn)率取決于人力資本,通過建立相關(guān)的理論模型指出城鎮(zhèn)化將是經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)的引擎。Bruckner[11]利用1960-2001 年41 個(gè)非洲國(guó)家的面板數(shù)據(jù)研究得出,城鎮(zhèn)化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)有顯著的推動(dòng)作用。Blane[12]通過對(duì)印度尼西亞1960-2009 年的時(shí)間序列數(shù)據(jù)研究發(fā)現(xiàn),城市化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在正相關(guān)關(guān)系。國(guó)內(nèi)學(xué)者方面,賀燦飛、梁進(jìn)社[13]的研究認(rèn)為市場(chǎng)化進(jìn)程和城市化水平是影響中國(guó)區(qū)域經(jīng)濟(jì)差異的重要因素。Chang 和Brada[14]指出中國(guó)的城鎮(zhèn)化發(fā)展滯后于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的速度,加速城鎮(zhèn)化發(fā)展可以創(chuàng)造更多的就業(yè)機(jī)會(huì)并且?guī)?dòng)經(jīng)濟(jì)的增長(zhǎng)。鄭亞平[15]運(yùn)用中國(guó)120 個(gè)城市截面數(shù)據(jù)構(gòu)建了城市化質(zhì)量水平測(cè)度模型,研究結(jié)果認(rèn)為城市經(jīng)濟(jì)的持續(xù)增長(zhǎng)和協(xié)調(diào)發(fā)展有賴于城市化的內(nèi)在質(zhì)量提升。吳福象、劉志彪[16]對(duì)長(zhǎng)三角地區(qū)16 個(gè)城市的實(shí)證研究認(rèn)為,在長(zhǎng)三角城市化群落中,城市化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在顯著的正相關(guān)關(guān)系。王家庭、賈晨蕊[17]利用空間滯后模型證實(shí)了中國(guó)城市化進(jìn)程對(duì)區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響存在空間差異性。曹裕等[18]通過對(duì)1987-2006 年的省級(jí)面板數(shù)據(jù)協(xié)整檢驗(yàn),得出中國(guó)的城市化水平、城鄉(xiāng)收入差距和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間存在長(zhǎng)期穩(wěn)定的均衡關(guān)系。朱孔來[19]通過面板數(shù)據(jù)的單位根檢驗(yàn)和協(xié)整分析,得出中國(guó)的城鎮(zhèn)化和經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平之間存在長(zhǎng)期穩(wěn)定的均衡關(guān)系。馬曉河[20]指出城鎮(zhèn)化可以在很大程度上創(chuàng)造消費(fèi)需求,同時(shí)在供給層面也會(huì)促進(jìn)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整與升級(jí),城鎮(zhèn)化將是中國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)新的源泉。

        從現(xiàn)有文獻(xiàn)有關(guān)中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制改革,即經(jīng)濟(jì)體制的市場(chǎng)化進(jìn)程對(duì)于城鎮(zhèn)化的影響研究看,在研究方法上,現(xiàn)有研究大多停留在理論政策層面,缺乏實(shí)證研究的經(jīng)驗(yàn)支持;從研究廣度上看,少量文獻(xiàn)提及了政府的作用、對(duì)外開放以及非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展等因素,缺少關(guān)于市場(chǎng)化內(nèi)涵的各個(gè)維度對(duì)于城鎮(zhèn)化影響機(jī)制的系統(tǒng)性闡述。因此,本文認(rèn)為,改革開放30 多年來,中國(guó)的經(jīng)濟(jì)社會(huì)取得如此巨大的成就,經(jīng)濟(jì)體制的市場(chǎng)化改革是不可或缺的重要因素,鑒于學(xué)術(shù)界對(duì)于市場(chǎng)化指數(shù)已有較為系統(tǒng)深入的研究,我們認(rèn)為,可以從實(shí)證分析的角度系統(tǒng)地研究市場(chǎng)化進(jìn)程對(duì)于城鎮(zhèn)化的貢獻(xiàn)程度。

        在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)這一變量的指標(biāo)選擇上,現(xiàn)有研究大多選擇人均GDP 作為研究對(duì)象,由于城鎮(zhèn)化采用的大多是常住人口①常住人口是指在城市居住時(shí)間超過6 個(gè)月的人口。統(tǒng)計(jì)口徑,而人均GDP 則在2004 年才開始使用常住人口計(jì)算,2004 年之前則一直采用的戶籍人口計(jì)算,采用戶籍人口計(jì)算就忽視了流動(dòng)人口因素,從而導(dǎo)致統(tǒng)計(jì)誤差的產(chǎn)生。對(duì)于經(jīng)濟(jì)較為發(fā)達(dá)的地區(qū),因?yàn)闆]有計(jì)入大量的外來人口,人均GDP 被高估,而對(duì)于經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū),由于未剔除外流人口,人均GDP 會(huì)被低估[21]。因此,為了保證數(shù)據(jù)準(zhǔn)確性和可比性,本文選用GDP 作為經(jīng)濟(jì)總量的代理指標(biāo)考察經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與城鎮(zhèn)化二者的關(guān)系,GDP 指標(biāo)的內(nèi)涵是指一個(gè)國(guó)家或地區(qū)一定時(shí)期內(nèi)的最終產(chǎn)品和勞務(wù)價(jià)值,體現(xiàn)了一個(gè)地區(qū)常住人口的總產(chǎn)出,這與城鎮(zhèn)化的常住人口統(tǒng)計(jì)口徑相吻合。

        在對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與城鎮(zhèn)化的關(guān)系研究方面,現(xiàn)有研究大都使用基于相關(guān)性分析的回歸分析、基于單位根和協(xié)整理論的時(shí)間序列模型分析等方法,通過對(duì)跨國(guó)或者分地區(qū)的截面數(shù)據(jù)、面板數(shù)據(jù)或者一個(gè)國(guó)家或地區(qū)的時(shí)間序列數(shù)據(jù)的計(jì)量經(jīng)濟(jì)學(xué)建模估計(jì),討論二者之間的相關(guān)性或者長(zhǎng)期均衡關(guān)系的存在?;谏鲜龇治觯疚氖紫戎攸c(diǎn)分析市場(chǎng)化進(jìn)程對(duì)城鎮(zhèn)化的作用機(jī)制,在理論機(jī)制的分析基礎(chǔ)上建立一個(gè)聯(lián)立方程模型,將城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)納入一個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)內(nèi)定量討論二者的互動(dòng)作用關(guān)系。

        二、模型設(shè)定與數(shù)據(jù)處理

        (一)理論機(jī)制

        1.市場(chǎng)化對(duì)城鎮(zhèn)化的影響機(jī)制

        關(guān)于各地區(qū)市場(chǎng)化進(jìn)程的研究,國(guó)內(nèi)較具代表性的是樊綱等[22]做出的系統(tǒng)性闡述,樊綱等學(xué)者界定市場(chǎng)化的內(nèi)涵主要包括政府與市場(chǎng)的關(guān)系、非國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展、產(chǎn)品市場(chǎng)的發(fā)育程度、要素市場(chǎng)的發(fā)育程度、市場(chǎng)中介組織和法律制度環(huán)境五個(gè)方面。這一劃分標(biāo)準(zhǔn)有其合理性,本文認(rèn)為市場(chǎng)化進(jìn)程對(duì)城鎮(zhèn)化的影響主要包括以下幾個(gè)方面。

        首先,非國(guó)有經(jīng)濟(jì)的發(fā)展程度是衡量經(jīng)濟(jì)體制市場(chǎng)化進(jìn)程的一個(gè)重要標(biāo)志,一個(gè)經(jīng)濟(jì)體的健康持續(xù)發(fā)展需要多種形式經(jīng)濟(jì)的協(xié)調(diào)發(fā)展,完善的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制能夠在促進(jìn)要素流動(dòng)、優(yōu)化資源配置方面發(fā)揮重要作用。國(guó)有經(jīng)濟(jì)大多集中在城市,在解決農(nóng)村剩余勞動(dòng)力方面起到了一定的作用,但城鎮(zhèn)化發(fā)展的過程也離不開大量鄉(xiāng)鎮(zhèn)民營(yíng)企業(yè)的發(fā)展,這些企業(yè)使農(nóng)民從農(nóng)田里走出去,尤其在實(shí)現(xiàn)人口的就近城鎮(zhèn)化方面功不可沒,這些民營(yíng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)解決了農(nóng)村大量勞動(dòng)力的安置問題,使城鎮(zhèn)化進(jìn)程變得現(xiàn)實(shí)可行。王小魯[23]指出在改革開放后的20 多年里,中國(guó)有超過1 億的農(nóng)村勞動(dòng)力從農(nóng)業(yè)部門轉(zhuǎn)移到鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè),鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)在改善資源配置、推動(dòng)城市化進(jìn)程和經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面起到了重要作用。

        其次,一個(gè)地區(qū)的對(duì)外開放程度也是推動(dòng)城鎮(zhèn)化的重要因素,這主要是由于外資引入豐富了當(dāng)?shù)氐囊厥袌?chǎng),吸引了更多的農(nóng)村勞動(dòng)力,這些農(nóng)民工長(zhǎng)期居住在城市,參與城市的建設(shè),是城市化進(jìn)程中不可或缺的一部分。

        第三,對(duì)于政府與市場(chǎng)的關(guān)系,政府是市場(chǎng)規(guī)則的制定者,是體制機(jī)制創(chuàng)新的頂層設(shè)計(jì)者,在城鎮(zhèn)化進(jìn)程的道路上起到了統(tǒng)籌全局的作用?!秶?guó)家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃(2014-2020 年)》[1]指出需要正確處理政府和市場(chǎng)關(guān)系,堅(jiān)持使市場(chǎng)在資源配置中起決定性作用,更好發(fā)揮政府作用,切實(shí)履行政府制定規(guī)劃政策、提供公共服務(wù)和營(yíng)造制度環(huán)境的重要職責(zé),使城鎮(zhèn)化成為市場(chǎng)主導(dǎo)、自然發(fā)展的過程,成為政府引導(dǎo)、科學(xué)發(fā)展的過程。由此可見,政府與市場(chǎng)關(guān)系的演變將會(huì)深刻影響中國(guó)城鎮(zhèn)化道路的走向。

        最后,金融的發(fā)展也是市場(chǎng)化的重要范疇之一,它更好地推動(dòng)了資金的市場(chǎng)化流向,盤活了實(shí)體經(jīng)濟(jì)。我們認(rèn)為金融業(yè)的發(fā)展是通過間接效應(yīng)拉動(dòng)了城鎮(zhèn)化的進(jìn)程。另外,新型城鎮(zhèn)化面臨巨大的資金缺口,金融業(yè)的市場(chǎng)化進(jìn)程無疑也能更好地為城鎮(zhèn)化提供融資支持。

        2.經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與城鎮(zhèn)化的互動(dòng)機(jī)制

        程必定[2]指出經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)主要通過產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)多元化、區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心的發(fā)展、財(cái)富積累等方面影響城鎮(zhèn)化,同時(shí),人口城鎮(zhèn)化也會(huì)對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)產(chǎn)生重要作用,如強(qiáng)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展中心的地位,優(yōu)化區(qū)域經(jīng)濟(jì)中心的地域空間分布和群體組合效應(yīng)。關(guān)于城鎮(zhèn)化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響機(jī)制,吳福象、劉志彪[16]在研究長(zhǎng)三角地區(qū)城市化群落對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的驅(qū)動(dòng)機(jī)制時(shí),認(rèn)為這種機(jī)制主要表現(xiàn)為兩種形式,一是通過要素的自由流動(dòng)聚集,提高城市群的創(chuàng)新動(dòng)力來促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng);二是政府通過加大固定資產(chǎn)投資和基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè),降低企業(yè)間的運(yùn)輸成本,強(qiáng)化企業(yè)間的聯(lián)系,最終促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)。

        關(guān)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)影響城鎮(zhèn)化發(fā)展進(jìn)程的傳導(dǎo)機(jī)制,我們認(rèn)為,在經(jīng)濟(jì)發(fā)展初期,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)人力資本的依賴性很高,城市帶來的產(chǎn)業(yè)集聚效應(yīng)會(huì)引領(lǐng)人口快速向城鎮(zhèn)聚集,城鎮(zhèn)化水平會(huì)不斷提升;在經(jīng)歷短暫的平穩(wěn)期后,隨著時(shí)間的推移,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)更多地依靠科技進(jìn)步的帶動(dòng),對(duì)人力資本的依賴性逐漸減弱,人口向城鎮(zhèn)遷移的趨勢(shì)會(huì)減緩,與此同時(shí),隨著城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化的開展,農(nóng)村和小城市的吸引力會(huì)逐步加大,比如環(huán)境質(zhì)量和生活空間的優(yōu)勢(shì)等,都可能導(dǎo)致“逆城鎮(zhèn)化”現(xiàn)象的發(fā)生,也即大城市的人口會(huì)向小城市或者農(nóng)村轉(zhuǎn)移。這種現(xiàn)象一定程度上類似于Kuznets[24]在研究收入差距與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)時(shí)提出的倒U 形結(jié)論。

        因此,本文提出如下假設(shè):在經(jīng)濟(jì)發(fā)展的初級(jí)階段,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)能夠促進(jìn)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,隨著經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的提高,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)城鎮(zhèn)化的促進(jìn)作用會(huì)逐漸減弱,甚至?xí)D(zhuǎn)變?yōu)橐种谱饔茫瑥拈L(zhǎng)期看,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)城鎮(zhèn)化的影響將呈現(xiàn)倒U 形。在本文后面部分的實(shí)證研究當(dāng)中,我們將通過建立聯(lián)立方程模型驗(yàn)證這一假設(shè)在中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的實(shí)踐中是否成立。

        關(guān)于城鎮(zhèn)化的其他影響因素,本文重點(diǎn)考察了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)、基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)以及城鄉(xiāng)收入差距這三個(gè)因素的影響,這主要考慮到第二產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與城鎮(zhèn)化進(jìn)程密切相關(guān)。改革開放以來,人口城鎮(zhèn)化的速度遠(yuǎn)遠(yuǎn)落后于土地城鎮(zhèn)化和工業(yè)化的速度,對(duì)于這一點(diǎn),我們認(rèn)為工業(yè)化的優(yōu)先發(fā)展會(huì)帶動(dòng)城鎮(zhèn)化的后續(xù)開展;交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)為城鎮(zhèn)化的開展提供了硬件保障,尤其對(duì)于中小城市和小城鎮(zhèn)的城鎮(zhèn)化進(jìn)程會(huì)起到良性的引導(dǎo)作用;城鄉(xiāng)收入差距是體現(xiàn)一個(gè)社會(huì)公平程度的重要指標(biāo),努力提高農(nóng)民收入,將這一差距控制在合理范圍內(nèi)將有利于推進(jìn)城鎮(zhèn)化,有利于改變?cè)谐青l(xiāng)二元格局,真正實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化。

        在影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的其他因素上,資本和勞動(dòng)力仍然是我們優(yōu)先考慮的因素,另外,我們還將考慮市場(chǎng)化與城鎮(zhèn)化這兩大社會(huì)變革對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響。關(guān)于市場(chǎng)化在促進(jìn)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的貢獻(xiàn)方面,現(xiàn)有研究,如徐現(xiàn)祥和李郇[25]、康繼軍等[26]、樊綱等[27]都證實(shí)了中國(guó)經(jīng)濟(jì)體制的市場(chǎng)化改革對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了重要作用。

        通過以上理論機(jī)制的論述,我們認(rèn)為,城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間的互動(dòng)機(jī)制可以由圖1 表出。我們使用聯(lián)立方程組來刻畫城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)這一較為復(fù)雜的經(jīng)濟(jì)體系,在模型中我們將經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的二次項(xiàng)引入到城鎮(zhèn)化方程當(dāng)中以驗(yàn)證前文倒U 形假設(shè)是否成立。建立聯(lián)立方程組模型如下:

        圖1 城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)互動(dòng)作用機(jī)制圖

        其中,下標(biāo)i 代表地區(qū)(省份),t 代表時(shí)間(年份),變量URB 代表城鎮(zhèn)化水平,WMI 代表市場(chǎng)化進(jìn)程,IS 代表產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu),GAP 表示城鄉(xiāng)收入差距,TRAN 表示交通基礎(chǔ)設(shè)施,Y 表示經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平(GDP),K 表示資本存量,L表示勞動(dòng)力。按照經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)文獻(xiàn)相關(guān)變量的傳統(tǒng)處理方法,模型中Y、K、L 取自然對(duì)數(shù)值,其余比值型變量使用原值。

        (二)變量選取和數(shù)據(jù)處理

        1.城鎮(zhèn)化(URB)

        本文采用城鎮(zhèn)人口占地區(qū)總?cè)丝诘谋戎乇硎尽J紫刃枰缍ǖ氖浅擎?zhèn)人口的定義,改革開放以來,市鎮(zhèn)的設(shè)置標(biāo)準(zhǔn)及城鎮(zhèn)人口的統(tǒng)計(jì)口徑都發(fā)生了幾次變化,這直接影響著中國(guó)城鎮(zhèn)化水平的測(cè)度結(jié)果。現(xiàn)有的城鎮(zhèn)人口定義是指居住在城鎮(zhèn)范圍內(nèi)的全部常住人口,該定義包括了大量進(jìn)城務(wù)工的農(nóng)民工人口數(shù)②根據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局的數(shù)據(jù),這一數(shù)字在2013 年已經(jīng)超過了2.6 億。。根據(jù)2012 年的數(shù)據(jù),按常住人口計(jì)算的中國(guó)的城鎮(zhèn)化率達(dá)到了52.6%,而按戶籍人口計(jì)算的城鎮(zhèn)化率僅有35.3%[1],二者相差17.3 個(gè)百分點(diǎn)。從福利經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度看,這些進(jìn)城農(nóng)民工并沒有享受到城鎮(zhèn)居民應(yīng)有的社會(huì)保障、醫(yī)療和教育等基本公共服務(wù),因此,按常住人口計(jì)算的城鎮(zhèn)化率并不能反映城鎮(zhèn)化的質(zhì)量。就本文的研究視角而言,這些非城鎮(zhèn)戶籍的人口是經(jīng)濟(jì)發(fā)展過程中不可或缺的部分,他們積極參與了城市經(jīng)濟(jì)的建設(shè),對(duì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的貢獻(xiàn)不可忽視。因此,本文認(rèn)為采用按常住人口計(jì)算的城鎮(zhèn)化率這一指標(biāo)更加符合研究城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)互動(dòng)關(guān)系的需要。由于2000 年第五次人口普查與第三次和第四次的人口普查在城鎮(zhèn)人口的統(tǒng)計(jì)口徑上存在較大差距,不同統(tǒng)計(jì)口徑的城鎮(zhèn)人口數(shù)缺乏可比性,此外,基于第五次人口普查時(shí)所采用的城鎮(zhèn)化率統(tǒng)計(jì)口徑考慮了人口密度的因素,與國(guó)際標(biāo)準(zhǔn)接軌,統(tǒng)計(jì)口徑相對(duì)科學(xué)[28]。所以,為了保持?jǐn)?shù)據(jù)準(zhǔn)確性和可比性,本文僅就2000 年以來第五次人口普查時(shí)的城鎮(zhèn)化率變化情況進(jìn)行了研究。

        2.城鄉(xiāng)居民收入差距(GAP)

        現(xiàn)有研究多使用城鄉(xiāng)收入比、基尼系數(shù)、泰爾指數(shù)等指標(biāo)測(cè)度城鄉(xiāng)居民的收入差距。為便于和現(xiàn)有研究結(jié)果比較以及考慮到數(shù)據(jù)的可得性,本文仍采用目前普遍使用的城鎮(zhèn)居民人均可支配收入與農(nóng)村居民人均收入的比值來測(cè)度城鄉(xiāng)收入差距。

        3.產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)(IS)

        采用各地區(qū)第二產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值占三次產(chǎn)業(yè)總產(chǎn)值的比重衡量。

        4.基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)(TRAN)

        本文采用公路建設(shè)情況作為代理變量,具體用每萬人擁有的公路里程數(shù)表示。

        5.市場(chǎng)化進(jìn)程(WMI)

        關(guān)于中國(guó)各地區(qū)市場(chǎng)化相對(duì)進(jìn)程的研究,最有影響力的是樊綱等[22]構(gòu)造的市場(chǎng)化指數(shù)(以下簡(jiǎn)稱樊綱指數(shù))。樊綱指數(shù)的優(yōu)勢(shì)在于指標(biāo)體系比較全面,較好地刻畫了中國(guó)各地區(qū)的市場(chǎng)化相對(duì)進(jìn)程,但是也存在一些不足之處,最大的問題在于部分調(diào)查指標(biāo)未能逐年更新,并且指數(shù)樣本期較短(1997-2009),2010 年以后的數(shù)據(jù)無法獲得,因此不能完全滿足研究需要。

        本文以樊綱指數(shù)為基礎(chǔ),借鑒汪鋒等[29-30]構(gòu)造的市場(chǎng)化指數(shù),該指數(shù)涵蓋4 個(gè)一級(jí)分指標(biāo),9 個(gè)二級(jí)分指標(biāo)③這9 個(gè)二級(jí)分指標(biāo)分別是非國(guó)有經(jīng)濟(jì)在工業(yè)總產(chǎn)值中的比重、非國(guó)有經(jīng)濟(jì)在全社會(huì)固定資產(chǎn)投資中的比重、非國(guó)有經(jīng)濟(jì)在消費(fèi)品零售總額中的比重和非國(guó)有經(jīng)濟(jì)就業(yè)人數(shù)占城鎮(zhèn)從業(yè)人員數(shù)的比重、進(jìn)出口貿(mào)易額占經(jīng)濟(jì)總量的比重、外商直接投資占經(jīng)濟(jì)總量的比重、地方政府財(cái)政支出減掉教育開支占經(jīng)濟(jì)總量的比重、金融機(jī)構(gòu)存款余額占經(jīng)濟(jì)總量的比重、金融機(jī)構(gòu)貸款余額占經(jīng)濟(jì)總量的比重。,包括非國(guó)有經(jīng)濟(jì)發(fā)展、對(duì)外開放、政府和市場(chǎng)的關(guān)系、金融發(fā)展四大方面。雖然該指數(shù)在指標(biāo)完備方面較樊綱指數(shù)有所欠缺,但是基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源較為可靠,沒有大量使用調(diào)查數(shù)據(jù),研究者可以自行逐年更新,樣本期能夠涵蓋從1978 年改革開放以來的整個(gè)中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型進(jìn)程,比較適合本文的研究需要。因此,本文使用汪鋒[30]的市場(chǎng)化相對(duì)指數(shù)衡量市場(chǎng)化進(jìn)程,使用樊綱指數(shù)作為穩(wěn)健性檢驗(yàn)的替代變量。

        另外,我們還對(duì)原有的數(shù)據(jù)作了修訂和完善,對(duì)于重慶直轄以前缺失的數(shù)據(jù),按照《重慶歷史統(tǒng)計(jì)資料1949-1996》上公布的數(shù)據(jù)進(jìn)行了補(bǔ)充。對(duì)補(bǔ)充完善后的各分指標(biāo)重新進(jìn)行標(biāo)準(zhǔn)化評(píng)分和主成分分析,最終得到1978-2012 年的市場(chǎng)化進(jìn)程總指數(shù),根據(jù)研究需要,本文使用了2000-2012 年時(shí)間段的數(shù)據(jù)。

        6.資本(K)

        關(guān)于中國(guó)資本存量的計(jì)算,現(xiàn)有的文獻(xiàn)大都基于Goldsmith 于1951 年開創(chuàng)的永續(xù)盤存法(IPM),資本存量的計(jì)算基期一般都較早,這樣可以保證后面年份受到基期資本存量影響較小。由于重慶在1997 年才開始直轄,現(xiàn)有文獻(xiàn)對(duì)重慶資本存量的計(jì)算主要有兩種處理方法:一是與四川省合并計(jì)算,二是通過估算重慶相關(guān)的投資數(shù)據(jù)計(jì)算。我們認(rèn)為第一種方法已經(jīng)不能滿足當(dāng)前研究區(qū)域經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,而第二種方法的準(zhǔn)確性不夠。本文通過數(shù)據(jù)的深度挖掘,基于單豪杰[31]的方法對(duì)重慶和四川的資本存量進(jìn)行了分開計(jì)算,并對(duì)各地區(qū)的數(shù)據(jù)進(jìn)行了補(bǔ)充。具體做法如下。

        首先,對(duì)于1952-1996 年重慶的固定資本形成總額,用《中國(guó)國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值核算-歷史資料1952-1995》中公布的“老四川”(含重慶在內(nèi))數(shù)據(jù)減去《新中國(guó)60 年統(tǒng)計(jì)資料匯編》中公布的“新四川”(不含重慶在內(nèi))數(shù)據(jù)得到,對(duì)于1996 年后的固定資本形成總額數(shù)據(jù),可以從相關(guān)年份的《重慶統(tǒng)計(jì)年鑒》得到。其次,對(duì)于1952-1996 年重慶的投資價(jià)格指數(shù),我們采用與“老四川”相同的固定資本形成總額指數(shù),對(duì)于1997 年以后的投資價(jià)格指數(shù),我們采用相應(yīng)年份《重慶統(tǒng)計(jì)年鑒》中的固定資產(chǎn)投資價(jià)格指數(shù),在此基礎(chǔ)上,我們計(jì)算出了以1952 年為基期的投資平減指數(shù)。為保持與其他變量基期的一致性,我們選用2000 年為基期對(duì)資本存量進(jìn)行了再計(jì)算,限于篇幅,本文只列出了1999 年以來重慶和四川的資本存量。

        表1 1999-2012 年重慶市、四川省資本存量表(單位:億元)(以2000 年為基期)

        7.勞動(dòng)力

        由于統(tǒng)計(jì)年鑒公布的一般為就業(yè)人數(shù)的年末數(shù),考慮到當(dāng)年就業(yè)人數(shù)的波動(dòng)性,我們采用各地區(qū)年初就業(yè)人數(shù)與年末就業(yè)人數(shù)的均值作為當(dāng)年勞動(dòng)力的衡量指標(biāo),這樣處理的目的是為了盡量減少誤差,得到與當(dāng)年實(shí)際就業(yè)人數(shù)更加相近的數(shù)值。

        8.GDP

        為消除物價(jià)因素的影響,本文以2000 年為基期,采用GDP 平減指數(shù)對(duì)2000 年以后各地區(qū)名義GDP 進(jìn)行平減,得到以2000 年為基期的各地區(qū)GDP 實(shí)際數(shù)據(jù)。

        基礎(chǔ)數(shù)據(jù)來源于相關(guān)年份的《中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒》、《新中國(guó)六十年統(tǒng)計(jì)資料匯編》、各地區(qū)統(tǒng)計(jì)年鑒、Wind數(shù)據(jù)庫(kù)等,對(duì)于個(gè)別數(shù)據(jù)的缺失,采用插值法補(bǔ)全。鑒于西藏?cái)?shù)據(jù)缺失較多,所以本文的研究對(duì)象為中國(guó)內(nèi)陸除西藏以外的30 個(gè)省、直轄市和自治區(qū)。

        三、實(shí)證結(jié)果分析

        (一)聯(lián)立方程的識(shí)別和聯(lián)立性檢驗(yàn)

        首先,從聯(lián)立方程的階條件和秩條件可以判斷,方程(1)和(2)都是可以識(shí)別的;其次,關(guān)于聯(lián)立性的檢驗(yàn),目前采用較多的是Hausman 設(shè)定的誤差檢驗(yàn)方法,其檢驗(yàn)的本質(zhì)是檢驗(yàn)一個(gè)內(nèi)生解釋變量是否與誤差項(xiàng)相關(guān),若它們之間存在顯著的相關(guān)關(guān)系,則方程存在聯(lián)立性。本文的具體做法是:將方程(1)的被解釋變量URB 對(duì)所有前定變量進(jìn)行簡(jiǎn)單回歸,得到方差εi,t,然后將方程(2)的被解釋變量lnY 對(duì)WMI、URB、lnK、lnL 和εi,t作簡(jiǎn)單回歸,得到結(jié)果如下:

        由(3)式可見,殘差項(xiàng)εi,t的系數(shù)顯著不為零,表明lnY 與殘差項(xiàng)εi,t相關(guān),方程存在聯(lián)立性。

        (二)聯(lián)立方程的估計(jì)方法選擇與實(shí)證結(jié)果分析

        本文選用3SLS 方法對(duì)聯(lián)立方程組進(jìn)行參數(shù)估計(jì)。3SLS 是一種系統(tǒng)估計(jì)方法,考慮到了聯(lián)立方程組各方程間的聯(lián)系,并且能有效克服擾動(dòng)項(xiàng)之間的相關(guān)性。在估計(jì)方程時(shí)需要設(shè)置相應(yīng)的工具變量,設(shè)置的原則是選用所有的先決變量(包括外生變量和內(nèi)生滯后變量)都作為工具變量。

        表2 給出了聯(lián)立方程的估計(jì)結(jié)果,從實(shí)證分析結(jié)果看,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的一次項(xiàng)對(duì)城鎮(zhèn)化的影響系數(shù)為正,而二次項(xiàng)對(duì)城鎮(zhèn)化的影響系數(shù)為負(fù),對(duì)城鎮(zhèn)化的影響呈現(xiàn)出一種倒U 形的趨勢(shì),這印證了前文對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與城鎮(zhèn)化關(guān)系的倒U 形假設(shè)。事實(shí)上該結(jié)論已經(jīng)在美國(guó)等一些發(fā)達(dá)國(guó)家得到驗(yàn)證,20 世紀(jì)60 年代,美國(guó)爆發(fā)了“城市危機(jī)”,大城市暴露了一系列問題,如能源危機(jī)、環(huán)境問題和人口過度聚集等,許多市民為了擺脫大城市的一系列困擾,遷往小型城鎮(zhèn)或者鄉(xiāng)村生活,這種“逆城市化”滿足了中產(chǎn)階級(jí)的理想居住要求。

        市場(chǎng)化進(jìn)程對(duì)城鎮(zhèn)化的推動(dòng)作用顯著,實(shí)證結(jié)果顯示,市場(chǎng)化指數(shù)每提高1 個(gè)百分點(diǎn),就能使城鎮(zhèn)化率大約提高2.559 個(gè)百分點(diǎn);工業(yè)化的帶動(dòng)作用同樣不可小覷,第二產(chǎn)業(yè)比重每提高1 個(gè)百分點(diǎn),能夠使城鎮(zhèn)化率大約提高0.313 個(gè)百分點(diǎn);公路交通基礎(chǔ)設(shè)施的建設(shè)對(duì)城鎮(zhèn)化的影響系數(shù)為0.262,同樣對(duì)城鎮(zhèn)化的開展有正面的促進(jìn)作用。值得關(guān)注度的是,城鄉(xiāng)收入差距對(duì)城鎮(zhèn)化的影響系數(shù)為-2.305,該結(jié)果意味著城鄉(xiāng)收入差距的擴(kuò)大會(huì)阻礙城鎮(zhèn)化的開展。我們認(rèn)為,歷經(jīng)30 多年的改革開放,隨著中國(guó)經(jīng)濟(jì)的高速增長(zhǎng),在追求效率的同時(shí)喪失了部分公平,財(cái)富過度集中,城鄉(xiāng)收入差距也逐步擴(kuò)大,不僅使城鎮(zhèn)化動(dòng)力不足,還會(huì)引起一系列潛在的社會(huì)問題。國(guó)外學(xué)者早有研究指出,片面追求效率優(yōu)先的快速經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)具有不穩(wěn)定作用[32],本文的實(shí)證結(jié)果進(jìn)一步證實(shí)了該命題,在進(jìn)行進(jìn)一步改革開放的制度設(shè)計(jì)時(shí)必須加以認(rèn)真對(duì)待,妥善處理好經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)和穩(wěn)定發(fā)展的問題。

        在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的方程當(dāng)中,資本和勞動(dòng)力對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的產(chǎn)出彈性分別是0.613 和0.479,仍然是影響經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的重要因素,尤其是資本的投入對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用至關(guān)重要。市場(chǎng)化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響系數(shù)為0.009,對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)起到了積極的推動(dòng)作用,這一點(diǎn)我們與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)相關(guān)理論以及現(xiàn)有的實(shí)證研究,如樊綱等[27]的結(jié)論類似,這也印證了中國(guó)過去的經(jīng)濟(jì)體制改革卓有成效。城鎮(zhèn)化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的影響系數(shù)為0.013,對(duì)于經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的作用也開始顯現(xiàn)出來,這與國(guó)家大力推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程,將城鎮(zhèn)化作為經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的新引擎的政策目標(biāo)是相一致的。

        表2 聯(lián)立方程估計(jì)結(jié)果及穩(wěn)健性檢驗(yàn)結(jié)果

        四、穩(wěn)健性檢驗(yàn)

        為保證結(jié)果的可靠性,本文從以下兩個(gè)方面對(duì)實(shí)證結(jié)果進(jìn)行穩(wěn)健性檢驗(yàn)以保證結(jié)果的可靠性(具體檢驗(yàn)結(jié)果見表2,樊綱指數(shù)用FMI 表示)。

        其一,我們對(duì)估計(jì)方法進(jìn)行了再檢驗(yàn),這里選用GMM 估計(jì)方法作為穩(wěn)健性檢驗(yàn)的方法,理由是它可以克服隨機(jī)誤差項(xiàng)的異方差和序列相關(guān),是一種有效的估計(jì)方法。從GMM 估計(jì)的結(jié)果看,除了回歸系數(shù)有所差別外,基本結(jié)論與3SLS 方法類似。其二,鑒于上文提到了樊綱指數(shù)的一些優(yōu)勢(shì)和不足,本文沒有將其作為重要解釋變量引入聯(lián)立方程體系當(dāng)中,但是不妨礙我們使用樊綱指數(shù)作為穩(wěn)健性檢驗(yàn)的替代變量。為了保持與本文市場(chǎng)化指數(shù)評(píng)分的一致性,我們對(duì)樊綱市場(chǎng)化指數(shù)改為百分制表示,從穩(wěn)健性檢驗(yàn)的結(jié)果看,除個(gè)別系數(shù)顯著性及系數(shù)大小發(fā)生改變外,城鎮(zhèn)化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的促進(jìn)作用以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)城鎮(zhèn)化呈現(xiàn)的倒U 形影響趨勢(shì)這一基本結(jié)論也未發(fā)生改變。

        五、結(jié)論及政策性建議

        本文從市場(chǎng)化進(jìn)程的多個(gè)維度對(duì)市場(chǎng)化推進(jìn)城鎮(zhèn)化的作用機(jī)制進(jìn)行了闡述,系統(tǒng)探討了中國(guó)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型背景下城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的互動(dòng)作用關(guān)系。本文通過建立聯(lián)立方程模型,將市場(chǎng)化、城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)納入到一個(gè)經(jīng)濟(jì)系統(tǒng)進(jìn)行研究,通過實(shí)證結(jié)果的分析可以看出,經(jīng)濟(jì)體制的市場(chǎng)化轉(zhuǎn)型這一深刻的制度變革過程在推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)方面都起到了積極的促進(jìn)作用;城鎮(zhèn)化對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的推動(dòng)作用也逐漸顯現(xiàn);經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)城鎮(zhèn)化的影響呈現(xiàn)出一種倒U 形的趨勢(shì),這表明保持適度的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)對(duì)于城鎮(zhèn)化的開展尤為重要。

        雖然本文的實(shí)證研究沒有涉及城鎮(zhèn)化的質(zhì)量以及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)質(zhì)量的論述,但是,從相關(guān)結(jié)論看,仍然蘊(yùn)含豐富的政策性含義。

        首先,城鎮(zhèn)化的開展不僅僅是人口的城鎮(zhèn)化,更多的應(yīng)該是農(nóng)民職業(yè)的轉(zhuǎn)變以及由此引起的生產(chǎn)方式和生活方式的轉(zhuǎn)變,政府應(yīng)該統(tǒng)籌城鄉(xiāng)發(fā)展,努力實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)基本公共服務(wù)均等化,加大社會(huì)保障力度和“三農(nóng)”建設(shè)投入,提高農(nóng)民的勞務(wù)收入和財(cái)產(chǎn)性收入,努力縮小城鄉(xiāng)收入差距的同時(shí)有利于推動(dòng)城鎮(zhèn)化進(jìn)程。其次,經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)與城鎮(zhèn)化之間的倒U 形曲線關(guān)系以及發(fā)達(dá)國(guó)家出現(xiàn)過的“逆城市化”現(xiàn)象帶給我們更多的是對(duì)城鎮(zhèn)化模式的思考,如何避免中國(guó)城鎮(zhèn)化過程中出現(xiàn)的一系列負(fù)面問題,將是國(guó)家新型城鎮(zhèn)化政策需要重點(diǎn)面對(duì)和解決的難題。最后,從城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的互動(dòng)關(guān)系可以看出,保持一個(gè)合理的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)勢(shì)頭將有利于推動(dòng)城鎮(zhèn)化健康長(zhǎng)效發(fā)展,政府在制定政策時(shí)應(yīng)將更多的注意力放在經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的質(zhì)量和結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型上;同樣,也需要保持一個(gè)合理的城鎮(zhèn)化發(fā)展速度,抓住中國(guó)特色新型城鎮(zhèn)化道路“以人為本”的核心理念,把更多的注意力放在提升城鎮(zhèn)化發(fā)展的質(zhì)量上來,從而推動(dòng)經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)高質(zhì)發(fā)展,最終在城鎮(zhèn)化與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間形成一種良性雙向反饋機(jī)制。

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