房寧

新加坡在我的印象里大約只有北京五環(huán)路內(nèi)那樣大小，但這個地處東南亞一隅，地域狹小、民族混居、資源匱乏的城市國家，經(jīng)過幾十年的艱苦奮斗、苦心經(jīng)營，終于成為經(jīng)濟繁榮發(fā)達、社會井然有序、民族關(guān)系融洽的明星國家。新加坡不僅以自己的成功惠及本國人民，更為世界矚目。新加坡的政治制度與經(jīng)濟社會治理方式，對包括中國在內(nèi)的諸多亞洲國家產(chǎn)生了潛移默化的深遠影響，被人們認(rèn)為是一種后發(fā)國家在全球化時代實現(xiàn)工業(yè)化、現(xiàn)代化的制度模式。

談到新加坡，談到新加坡模式，人們會自然地聯(lián)想到李光耀。李光耀是新加坡最重要的領(lǐng)導(dǎo)者、領(lǐng)路人，這一點幾乎是沒有爭議的。李光耀的名字與新加坡，與新加坡社會發(fā)展模式，緊緊地聯(lián)系在一起。今天李光耀先生走完了他91年長長的人生路，也再一次吸引世界目光聚焦新加坡。

在當(dāng)今一般人的眼里，李光耀是一位極其成功的政治家，在新加坡他擁有崇高的威望，在國外他有著遠遠超越新加坡國力可以賦予其領(lǐng)導(dǎo)人的巨大國際影響力。其實，李光耀和新加坡成長于艱難困苦之中，50年前，李光耀和人民行動黨把新加坡人民團結(jié)凝聚起來，逐步使新加坡擺脫了貧困、混亂、萎靡，躋身于亞洲“四小龍”，成為發(fā)展楷模。

獨立之初的新加坡形同棄兒，外有地區(qū)大國的冷漠和壓力，內(nèi)無資源、基礎(chǔ)薄弱，精神文化上迷茫困頓，生存與發(fā)展的壓力考驗著新加坡。選擇什么樣的生存發(fā)展道路是當(dāng)年新加坡要回答的首要問題。年輕的李光耀在困苦面前沒有畏懼，在當(dāng)年風(fēng)靡世界的各種模式、制度面前沒有盲從，他和同伴們從實際出發(fā)，積極探索適應(yīng)新加坡的生存發(fā)展之道。從后來的新加坡模式展現(xiàn)出的特點和效果看，新加坡模式重要特質(zhì)在于兩個方面：一是，保障人民的經(jīng)濟社會權(quán)利，擴大社會自由；二是，集中國家權(quán)力，實現(xiàn)戰(zhàn)略性發(fā)展。保障人民權(quán)利、擴大社會自由，給了新加坡人民以巨大的激勵，調(diào)動了人民的積極性、主動性和創(chuàng)造性，給予社會發(fā)展以強大的內(nèi)在動力。而集中國家權(quán)力，一方面保持了社會的穩(wěn)定，另一方面，提高了發(fā)展的集約性，提高了建設(shè)的效率。

新加坡模式在當(dāng)年既不同于蘇聯(lián)模式，也不同于被西方世界奉為圭臬的自由民主體制。這樣的體制自然受到來自不同方面的質(zhì)疑和非難，西方學(xué)術(shù)界稱其為威權(quán)體制，批評其不民主，限制自由。但是，就是這樣的體制改變了新加坡的命運，為新加坡社會帶來了繁榮和進步，給新加坡人民帶來了福祉。面對事實，西方輿論也逐步收起了原有的輕蔑和傲慢。李光耀本人也在世界范圍得到了廣泛的尊重。以其幅員、人口和自然資源都極其有限的彈丸之地，創(chuàng)造出發(fā)展神話和獨特體制，李光耀在當(dāng)代世界獨一無二。他不僅是新加坡人民的領(lǐng)袖，也是亞洲的英雄，因為他所摸索出的體制啟示和影響諸多發(fā)展中國家。

新加坡模式的歷史意義在于，它找到了一套適合在全球化深刻影響世界經(jīng)濟發(fā)展的時代，在由西方大國主導(dǎo)的世界經(jīng)濟政治秩序下，后發(fā)國家如何既能調(diào)動社會內(nèi)在動力與活力實現(xiàn)發(fā)展，又能避免社會因發(fā)展而引發(fā)的矛盾與沖突，維持社會基本秩序，這是個時代性的難題。新加坡模式不是萬能的，也不是完美無缺的，更不會永恒不變。但新加坡模式成功回答了時代的難題，以一條前所未有的特殊道路實現(xiàn)了國家的工業(yè)化、現(xiàn)代化。這條道路具有一定的普遍意義，類似體制在不同國家，特別是在一些亞洲國家獲得成功。新加坡模式因此躋身于世界政治與社會發(fā)展的經(jīng)驗體系，李光耀也因此而名垂青史?！?/p>

（作者是中國社科院政治學(xué)所所長）