黃麗波

(貴陽(yáng)市建筑安裝工程股份有限公司)

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當(dāng)前公路工程造價(jià)控制相關(guān)問(wèn)題分析

黃麗波

(貴陽(yáng)市建筑安裝工程股份有限公司)

隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，我國(guó)居民出行的次數(shù)也越來(lái)越多，而汽車(chē)出行是廣大居民主要的出行方式，這就需要大力促進(jìn)公路交通事業(yè)的發(fā)展。但是目前我國(guó)在建設(shè)公路工程時(shí)，在造價(jià)控制方面存在的諸多問(wèn)題，這些問(wèn)題嚴(yán)重影響著工程的有序開(kāi)展。主要對(duì)公路工程造價(jià)控制的現(xiàn)狀進(jìn)行討論，然后給出一些建設(shè)性意見(jiàn)，以期能夠幫助更好的開(kāi)展公路建設(shè)工作。

公路工程；造價(jià)控制；問(wèn)題；建議

1 我國(guó)公路工程造價(jià)控制的現(xiàn)狀

1.1 不重視項(xiàng)目決策立項(xiàng)

項(xiàng)目決策立項(xiàng)工作對(duì)于任何一個(gè)項(xiàng)目而言都是非常重要的一個(gè)環(huán)節(jié)，只有做好這項(xiàng)工作，才能夠保證投資的科學(xué)性，保證工程可以更好的開(kāi)展，帶來(lái)最大化的經(jīng)濟(jì)效益。但是目前我國(guó)很多建設(shè)單位在開(kāi)展公路工程時(shí)，不重視項(xiàng)目決策立項(xiàng)的工作，反而利用減少工程投資預(yù)算的方法獲取國(guó)家的批準(zhǔn)，這就很容易導(dǎo)致在工程開(kāi)展時(shí)出現(xiàn)投資膨脹的問(wèn)題。往往這些建設(shè)單位沒(méi)有科學(xué)的管理體系，進(jìn)而導(dǎo)致建設(shè)單位不能制定良好的投資決策，最終加大了工程的成本，甚至還會(huì)大幅度超出最初預(yù)算，造成工程的延誤、擱置。

1.2 缺乏對(duì)工程設(shè)計(jì)的投資控制

由于每個(gè)工程的實(shí)際情況都不盡相同，所以每一位工程人員都應(yīng)該充分的根據(jù)地形等實(shí)際情況做好工程設(shè)計(jì)的投資控制工作。我國(guó)對(duì)于設(shè)計(jì)有比較多的要求，所以很多設(shè)計(jì)師在設(shè)計(jì)投資控制時(shí)就容易過(guò)多的重視技術(shù)，進(jìn)而導(dǎo)致過(guò)度的提高了設(shè)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)，最終大幅度提高工程的建造成本，使工程的經(jīng)濟(jì)效益減少，并且還會(huì)導(dǎo)致后期施工成本的大幅度增加，導(dǎo)致工程延誤。還有一些建設(shè)單位在建設(shè)公路時(shí)，僅僅對(duì)項(xiàng)目的結(jié)構(gòu)進(jìn)行設(shè)計(jì)，而沒(méi)有設(shè)計(jì)施工組織，進(jìn)而導(dǎo)致建設(shè)單位不能進(jìn)行合理的對(duì)比，不能選出經(jīng)濟(jì)效益最好、建筑質(zhì)量最高的建設(shè)方案。另外，相當(dāng)一部分的設(shè)計(jì)人才僅僅具有理論能力，缺乏實(shí)踐能力，進(jìn)而導(dǎo)致很多的設(shè)計(jì)方案無(wú)法有效的應(yīng)用到實(shí)際中，可行性非常的低，降低了工程的開(kāi)展效率，而且在工程開(kāi)展的同時(shí)，設(shè)計(jì)師也要切實(shí)根據(jù)工程的實(shí)際開(kāi)展情況，補(bǔ)充、完善設(shè)計(jì)方案，從而保證工程能夠持續(xù)、高效的開(kāi)展。

1.3 對(duì)施工過(guò)程成本的控制不足

建筑單位不能僅僅注重設(shè)計(jì)，還要重視施工過(guò)程成本的控制，施工成本才是決定項(xiàng)目成本的關(guān)鍵因素，所以只有有效的控制施工成本，才有助于降低工程成本，進(jìn)而提高工程的經(jīng)濟(jì)效益。并且一般公路工程運(yùn)行周期長(zhǎng)且需要巨大原材料的工程，也正因?yàn)楣饭こ痰倪@一特點(diǎn)，導(dǎo)致原材料市場(chǎng)的波動(dòng)會(huì)大幅度影響到施工成本，一旦原材料價(jià)格驟然上升很容易導(dǎo)致工程的施工成本大幅度提高，由此降低公路工程的經(jīng)濟(jì)效益，所以，建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)對(duì)原材料市場(chǎng)進(jìn)行充分的了解，把握住價(jià)格的走勢(shì)，從而穩(wěn)定工程的施工成本。但是我國(guó)很多的建設(shè)單位都沒(méi)有充分掌握動(dòng)態(tài)的材料市場(chǎng)，更有些工程由于施工成本大幅度提高，導(dǎo)致工程延誤。此外，相關(guān)制度也存在很多的不足，雖然會(huì)將成本控制在一定的額度之內(nèi)，但是沒(méi)有充分的考慮到工程的施工難度，針對(duì)不同的施工難度應(yīng)用同樣的制度，難免會(huì)給一些施工難度較大的工程帶來(lái)困難。

2 對(duì)公路工程造價(jià)控制的建議

2.1 加強(qiáng)項(xiàng)目立項(xiàng)工作

在開(kāi)展公路工程時(shí)，工程面臨著很多的風(fēng)險(xiǎn)，只有對(duì)工程進(jìn)行充分的研究、分析，做好項(xiàng)目的立項(xiàng)工作，才能大幅度提高工程的可行性，進(jìn)而從根本上降低工程所面臨的風(fēng)險(xiǎn)。首先，建設(shè)單位應(yīng)該對(duì)工程進(jìn)行充分的調(diào)查研究，不但要保證項(xiàng)目的開(kāi)展符合我國(guó)規(guī)定的相關(guān)政策，還要對(duì)工程的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)、評(píng)價(jià)等材料進(jìn)行深入的分析，強(qiáng)化預(yù)測(cè)的科學(xué)性，最終提高項(xiàng)目的經(jīng)濟(jì)、社會(huì)效益。同時(shí)，承包商切勿只重視工程的經(jīng)濟(jì)效益，還要注意工程當(dāng)?shù)氐沫h(huán)境情況，不能對(duì)當(dāng)?shù)氐纳鷳B(tài)環(huán)境產(chǎn)生破壞，要對(duì)工程周邊的地質(zhì)情況進(jìn)行充分考察，盡量避開(kāi)一些復(fù)雜的地質(zhì)，最大限度的加強(qiáng)投資合理性。因?yàn)橹挥锌茖W(xué)合理的項(xiàng)目立項(xiàng)工作，才能夠促使工程順利進(jìn)行，所以務(wù)必要全面做好項(xiàng)目立項(xiàng)工作。

2.2 選擇最優(yōu)化的設(shè)計(jì)方案

良好的設(shè)計(jì)方案能夠?qū)崿F(xiàn)資源的良好分配，由此大大提高工程建造效率，降低工程的建造成本，從而達(dá)到提高工程的經(jīng)濟(jì)效益的目的?，F(xiàn)如今，雖然我國(guó)已經(jīng)通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式來(lái)選取設(shè)計(jì)方案，從宏觀的角度來(lái)看，通過(guò)公開(kāi)招標(biāo)的方式能夠比較有效的選取設(shè)計(jì)方案，但是建設(shè)單位過(guò)多的重視設(shè)計(jì)方案的可行性、工程項(xiàng)目標(biāo)準(zhǔn)、設(shè)計(jì)收費(fèi)等情況，而極大忽視了控制工程造價(jià)，進(jìn)而導(dǎo)致雖表面看似較為科學(xué)的設(shè)計(jì)方案，在實(shí)際運(yùn)行時(shí)仍存在諸多亟待解決的問(wèn)題。所以，這建設(shè)單位應(yīng)當(dāng)盡快重新制定招標(biāo)標(biāo)準(zhǔn)，高度重視設(shè)計(jì)方案的控制工程造價(jià)情況，進(jìn)而選出最理想、最優(yōu)化、最經(jīng)濟(jì)的設(shè)計(jì)方案。

2.3 掌握動(dòng)態(tài)的施工造價(jià)

正因?yàn)楣饭こ叹哂惺┕ぶ芷陂L(zhǎng)、原料需求大的顯著特點(diǎn)，再加上我國(guó)目前對(duì)于公路工程造價(jià)的估算過(guò)于單一，在很大程度上脫離了市場(chǎng)，因而一旦市場(chǎng)發(fā)生波動(dòng)、勞動(dòng)力價(jià)格發(fā)生波動(dòng)等都會(huì)給工程的施工成本帶來(lái)相當(dāng)大的波動(dòng)，所以，在日后開(kāi)展施工工程作業(yè)時(shí)，要全方位考察工程開(kāi)展、市場(chǎng)波動(dòng)等情況，動(dòng)態(tài)的控制施工造價(jià)，使工程施工得以有序的開(kāi)展。

2.4 加強(qiáng)竣工結(jié)算的控制

在公路工程竣工之后，承包商與建設(shè)單位之間進(jìn)行合理的竣工結(jié)算，工程才算真正完成，而由于目前承包商和發(fā)包商之間存在一定的矛盾，導(dǎo)致竣工結(jié)算出現(xiàn)混亂的情況，增加了工程的造價(jià)，對(duì)雙方均是尤為不利的，所以相關(guān)部門(mén)應(yīng)該盡快制定一些政策來(lái)幫助工程竣工結(jié)算的進(jìn)行。首先，建設(shè)單位要對(duì)工程的結(jié)算報(bào)告進(jìn)行充分的調(diào)查，驗(yàn)證報(bào)告的真實(shí)性，而且還要充分檢測(cè)公路工程的質(zhì)量，要使建設(shè)單位要充分的了解公路工程實(shí)際建設(shè)情況。

3 結(jié)束語(yǔ)

總之，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，對(duì)公路的需求程度也在不斷加深，所以我國(guó)相關(guān)部門(mén)及相關(guān)人員必須要加大對(duì)公路交通事業(yè)的建設(shè)力度，以便最大化的滿足我國(guó)居民的日常出行要求，保證我國(guó)經(jīng)濟(jì)能夠持續(xù)高速的發(fā)展。所以,必須要做到合理的控制公路工程造價(jià)，保證公路工程能夠科學(xué)、有序、高效的開(kāi)展，最大化的降低工程成本，從而大幅度提高工程的經(jīng)濟(jì)效益。

[1] 韓紅,陳東.公路工程造價(jià)控制中幾個(gè)問(wèn)題的分析[J].公路,2011,(7):185-186.

[2] 陳海龍.公路工程造價(jià)控制管理措施分析[J].公路,2012,(2):158-160.

[3] 方士釗.公路工程造價(jià)控制和管理研究[J].現(xiàn)代商貿(mào)工業(yè),2012,(12):172-173.

2015-03-14

黃麗波(1981-)，女，貴州貴陽(yáng)人，主要從事公路造價(jià)方面研究。

U416.1

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1008-3383(2015)09-0170-01