包慶宇（大慶油田工程建設有限公司化建公司第三工程部，黑龍江 大慶 163000）

石油管道施工項目成本控制是在施工項目中起著非常重要的作用，也是我國經(jīng)濟發(fā)展的影響因素。合理的進行成本控制，能夠有效地降低成本費用，從而增加企業(yè)的經(jīng)濟效益，也能夠為施工項目創(chuàng)造良好的經(jīng)濟環(huán)境。

1 在成本控制中存在的因素

1.1 在管理上還不夠完善

傳統(tǒng)的觀念慣性影響著成本控制管理的主體認識問題[1]。有些人認為，成本的管理是財務管理人員負責的，與車間、部門等技術人員沒有任何關系，使技術與財務對立起來，像兩條平行線而沒有交點。反映了廣大職工對成本的控制意識還不高，應加強調(diào)動控制成本的積極性。

1.2 在企業(yè)管理上造成成本過高

一是石油企業(yè)化發(fā)展趨勢明顯提高，二是石油企業(yè)內(nèi)部的劃分管理精細化。這些都會引起石油企業(yè)對成本協(xié)作管理的高度重視和加強，從而促使企業(yè)在管理上，花費的成本過高。

1.3 在成本控制管理上意識性不高

關于全面控制管理的重要性，很多石油企業(yè)仍不能意識到。忽視了其他相關企業(yè)的成本控制管理，依然只是把成本控制的范圍注重在企業(yè)內(nèi)部。雖然目前我國有一些企業(yè)加大了對先進成本管理方法的研究，但整體水平還不高，意識性也不算高。

2 成本對石油企業(yè)帶來的影響

2.1 資源狀況

我國石油企業(yè)的資源有的還比較欠缺，或者對資源的管理還不夠完善，沒有意識到資源在石油企業(yè)中存在的重要性，而資源狀況和對資源投入的效率影響著級差地租的數(shù)量。

2.2 科技水平

勘探、開發(fā)和生產(chǎn)等各個階段的成本影響著科技水平的效率。另外，采用高新技術只是會提高局部成本，得不到全面提高。但由于投入的結(jié)構不同的因素，有可能會導致整個油田成本水平的下降。

2.3 財務費用的高低

目前，負債成本是影響總成本的直接因素，而且已經(jīng)成為石油企業(yè)的固定負擔。在某些情況下，特別是在油價低、營業(yè)毛利水平低再加上負債率高的情況下，還有匯率變化等其他財務方面帶來的損失，這種固定的負擔就顯得尤為明顯，從而加大了石油企業(yè)的財務費用壓力。

3 分析成本控制理念

3.1 注重成本控制體系

成本控制體系在石油企業(yè)管理中起著非常重要的作用，要制定一系列成本控制方案，才能達到企業(yè)所理想的水平，經(jīng)濟也會隨著大大提高。企業(yè)應準對各部門在成本控制中的業(yè)績要進行定期的培訓，檢查和考評，及時發(fā)現(xiàn)存在的問題，并采取解決方案。實踐證明，只有職責、權利、利益相結(jié)合，才能在注重成本控制下建立起來。

3.2 實行全過程控制

當發(fā)生施工項目成本時，會涉及到整個項目周期，為此，要按嚴格的管理制度實施全過程成本控制。

3.3 加強財務管理

財務的管理要加強起來，要嚴格按照要求控制成本的開支，避免把額外費用攤?cè)牒怂阒?。要及時分析和預測未完工程施工成本，發(fā)現(xiàn)可能造成成本增加因素，積極主動采取防范措施，紙質(zhì)可能發(fā)生的浪費，確保成本目標的實現(xiàn)[2]。

4 分析成本控制策略

4.1 控制工程直接成本

石油企業(yè)應將這些工程直接成本控制起來，加大管理制度，并進行檢測與監(jiān)督，成本才會相對穩(wěn)定。

4.2 合理簡化項目機構

在項目機構上，應避免企業(yè)內(nèi)部設置不必要的項目機構。根據(jù)工程規(guī)模的大小和工程的難易程度等因素設置項目機構，做到合理簡化設置項目機構。目前特別應加以控制的是項目部的招待費，招待費根據(jù)情況而定，有的額外費用也包括在內(nèi)，從而使成本比較高。要根據(jù)工作的實際需要制定出的合理的控制成本方案，從內(nèi)部成本的角度出發(fā)，嚴格控制起來。

4.3 加強質(zhì)量管理力度

有的石油企業(yè)在質(zhì)量管理項目上一味追求的質(zhì)量為最高和最好，追求合格率達到百分百等，這樣不但會降低了施工進度，而且還增大施工成本。因此這種方式不需要提倡，要提倡的方式有：對質(zhì)量目標的追求有明確的意識；還要對質(zhì)量目標有一個全面的的認識。只有發(fā)揮質(zhì)量目標對施工成本目標的影響，才能控制成本，達到最大限度降低。

4.4 合理安排工期

選擇合理的工期也是關鍵，這需要保證施工項目成本支出控制在合理水平。如果工期不固定，也就意味著工程成本的不確定。因此，在合理安排工期時，處理工期與成本的相互關系要加以重視，在合理安排下有進行安全施工，合理地使用資源，保證工期，降低成本。

4.5 加強索賠管理

在競爭激烈的市場中，特別是承包國際工程時，索賠已經(jīng)成為合同實施過程中的重要內(nèi)容之一[3]。只有正確理解索賠，才能保證施工項目的順利進行。所以，需要提高施工管理的水平，增強索賠意識與觀念，正確對待索賠管理，避免在承包過程中承受的風險與損失。因此，加強索賠管理，對提高工程建設有著非常重要的影響。

5 結(jié)語

石油管道施工項目的成本控制是在我國起著舉足輕重的作用，通過分析要加強對施工項目成本控制的管理。為控制施工成本，從多方面考慮如何制定策略并加以實施，從而保證施工項目的順利進行。

[1]楊紅梅.試論石油工程項目的進度與成本控制[J].江漢石油學院學報,2004.

[2]宋志宗.石油工程項目的采購和實施成本控制[J].油氣田地面工程,2008.

[3]周志強.論現(xiàn)代施工企業(yè)的績效管理[J].中國科技信息,2005.