文 郭霞

數(shù)據(jù)正在滲透到每一個行業(yè)，成為未來競爭和增長基礎。

隨著計算科學和數(shù)據(jù)科學的發(fā)展，數(shù)據(jù)的巨大價值被有效發(fā)掘，激發(fā)了數(shù)據(jù)密集型產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新模式，進而對人類社會、科技研究、產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟的各個領域產(chǎn)生革命性的影響，人類社會已經(jīng)進入到“大數(shù)據(jù)（Big Data）”時代?？梢哉f，數(shù)據(jù)正在滲透到每一個行業(yè)，成為未來競爭和增長基礎，正在引領新一波生產(chǎn)率增長和消費者盈余浪潮的到來。

近年來，各國都開展了對大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的支持計劃。2012年，日本制定了“新ICT計劃”，重點關注大數(shù)據(jù)，日本總務省通信政策審議會下設“ICT基本戰(zhàn)略委員會”旨在促進ICT的“新型產(chǎn)業(yè)培育”與“研究開發(fā)”。2013年，澳大利亞政府也發(fā)布了大數(shù)據(jù)的戰(zhàn)略，期望用大數(shù)據(jù)來提升政府的分析能力，通過大數(shù)據(jù)的分析為健康醫(yī)療、醫(yī)學和其他科學、交通和基礎設施建設等方面帶來深度的觀察；2012年3月，美國政府發(fā)布了《大數(shù)據(jù)的研究和發(fā)展倡議》；2013年9月，美國的技術研究所又提出《大數(shù)據(jù)的參考架構》。

在國內(nèi)，北京、天津、重慶、廣東、深圳、武漢都分別提出了推進大數(shù)據(jù)的舉措，并且也都很吸引眼球。在上海2013年7月，發(fā)布《上海推進大數(shù)據(jù)研究與發(fā)展三年行動計劃》，同年成立了“上海大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟”。為了對接上海大數(shù)據(jù)三年行動計劃，上海市軟件技術創(chuàng)新服務平臺（以下簡稱“創(chuàng)新服務平臺”)配合上海產(chǎn)業(yè)技術研究院的平臺戰(zhàn)略啟動“面向科技與工程的大數(shù)據(jù)共享服務平臺”的建設，即依據(jù)大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)共性技術、數(shù)據(jù)和應用共享、服務模式創(chuàng)新需求，聯(lián)合產(chǎn)學研機構及行業(yè)數(shù)據(jù)資源合作伙伴，研發(fā)平臺核心功能，匯聚海量數(shù)據(jù)、技術和人才資源，創(chuàng)新數(shù)據(jù)服務模式，實現(xiàn)面向生物信息、科技服務、工程創(chuàng)新和實驗動物等領域的數(shù)據(jù)交易、數(shù)據(jù)應用、數(shù)據(jù)定制等服務功能。

本刊記者通過采訪上海軟件中心主任宗宇偉先生，就大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，國內(nèi)對大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的實踐、大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的機遇和面臨的挑戰(zhàn)，大數(shù)據(jù)共享服務平臺的服務模式和內(nèi)涵表達了自己獨到的看法。

在上海，2012年上海市科委就布局了“醫(yī)療大數(shù)據(jù)”和“交通大數(shù)據(jù)”，是國內(nèi)最早的政府研發(fā)項目。

“數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)兼具資源性和服務性，同時又是一個戰(zhàn)略性的產(chǎn)業(yè)”

《華東科技》：您怎么評價大數(shù)據(jù)對智慧城市、健康醫(yī)療、物聯(lián)網(wǎng)應用、“互聯(lián)網(wǎng)+”等新興產(chǎn)業(yè)的作用？

宗宇偉：數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)具有第一產(chǎn)業(yè)的資源性，第二產(chǎn)業(yè)和第三產(chǎn)業(yè)的服務性，同時數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)又是一個戰(zhàn)略性的產(chǎn)業(yè)?？梢哉f是“多重作用”。一方面，它能夠支撐傳統(tǒng)企業(yè)的業(yè)務轉型和新興企業(yè)的孵化培育；另一方面，也能夠提高政府管理和社會管理的工作效率和決策質(zhì)量。大數(shù)據(jù)產(chǎn)生的變化不是革命性的變化，而是一個增量性的變化，更大的意義在于它從其他產(chǎn)業(yè)獨立出來，數(shù)據(jù)自身變成產(chǎn)業(yè)了，它有一個自我循環(huán)發(fā)展的一套內(nèi)部生態(tài)系統(tǒng)，這個生態(tài)是個大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)。

《華東科技》：您對大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展前景看好么？目前來說，大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展存在哪些方面的挑戰(zhàn)？

宗宇偉：大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)本身是一個大產(chǎn)業(yè)，未來的大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)將成為一個遠超過萬億級的市場。把這個產(chǎn)業(yè)做起來，是社會發(fā)展的必然要求。它能夠帶來新的服務業(yè)態(tài)，進而形成新的就業(yè)市場，這些都是非常有吸引力、非常振奮人心的東西。大數(shù)據(jù)作為一個新興產(chǎn)業(yè)，被政府、市場和各行各業(yè)所看好，也將獲得更大的關注，未來各界會在這個產(chǎn)業(yè)上加大投入力度，隨著更多有價值的數(shù)據(jù)從海量數(shù)據(jù)中被發(fā)掘出來，將會產(chǎn)生許多新的商業(yè)形態(tài)、新的企業(yè)和新的服務。

目前存在的挑戰(zhàn)，主要是觀念上的。數(shù)據(jù)這個東西是越流動越有價值。那么怎么流動起來呢？從觀念上來說，需要倡導共享、分享的新觀念，去實現(xiàn)數(shù)據(jù)的流動，那么共享、分享也就成了大數(shù)據(jù)時代比較倡導的一種新觀念。其次，大數(shù)據(jù)的興起造成數(shù)據(jù)人才方面的缺口，應通過在大學設立數(shù)據(jù)科學的專業(yè)，建立跨學科的數(shù)據(jù)科學的學科體系等方式，進一步加速數(shù)據(jù)領域人才的培養(yǎng)。

“有所為，有所不為，重點是營造一個公平的競爭環(huán)境”

《華東科技》：目前各國都開展了對大數(shù)據(jù)的支持計劃，國內(nèi)呢？特別是上海，政府有哪些作為？

宗宇偉：2012年10月，中國通信學會和中國計算機學會分別成立了專家技術委員會，這個動作還是很快的。在國家的層面，發(fā)改委、科技部、工信部分別把大數(shù)據(jù)列入了2013年、2014年的年度項目指南，多個方向實施大數(shù)據(jù)的聯(lián)動。2014年，大數(shù)據(jù)首次寫入了 《政府工作報告》，提出了“設立新興產(chǎn)業(yè)創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新的平臺，在新一代移動通信、集成電路、大數(shù)據(jù)、現(xiàn)金制造、新能源等幾個方面趕超先進，引領未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展。”

在上海，2012年上海市科委就布局了“醫(yī)療大數(shù)據(jù)”和“交通大數(shù)據(jù)”，是國內(nèi)最早的政府研發(fā)項目，表明了上海在這個方面是敏銳的，決策是快的。2013年7月，上海市發(fā)布《上海推進大數(shù)據(jù)研究與發(fā)展三年行動計劃》，同年成立了“上海大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)技術創(chuàng)新聯(lián)盟”，打破了現(xiàn)有數(shù)據(jù)的流通壁壘，加強了企業(yè)之間的數(shù)據(jù)合作，形成核心競爭力，把產(chǎn)業(yè)推進技術標準化，在全國也有非常大的影響；同時成立了上海市數(shù)據(jù)科學重點實驗室，在基礎領域的研究和重點領域支持大數(shù)據(jù)的可持續(xù)創(chuàng)新。

《華東科技》：您覺得在支持大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展上，政府應該扮演什么角色？

宗宇偉：大數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)相對來說比較特殊。從戰(zhàn)略層面看，把大數(shù)據(jù)作為戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，有助于引起政府和產(chǎn)業(yè)界對大數(shù)據(jù)的重視，推動大數(shù)據(jù)的安全、儲存和處理等技術的研發(fā)創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)化，從而保障我國的數(shù)據(jù)主權。另一方面，數(shù)據(jù)產(chǎn)業(yè)要實現(xiàn)大發(fā)展，數(shù)據(jù)的公開和共享很重要。從這個角度說，政府首先要做的就是主導信息的公開，政府擁有太多有價值的信息，這些數(shù)據(jù)庫，只要不涉及到國家的安全，都是可以公開的。其次要做的是主導人們建立新型的數(shù)據(jù)觀，營造有利于數(shù)據(jù)交換、交易的環(huán)境。當然這里面也需要有一些適度的競爭，保持一個公平的競爭環(huán)境。

2015年3月25日， “上海市產(chǎn)品傷害和缺陷信息監(jiān)測系統(tǒng)”正式上線。

“形成共享互動模式，建立可持續(xù)的平臺運營服務機制”

《華東科技》：目前來說看，大數(shù)據(jù)共享服務平臺的服務模式是怎樣的，可以實現(xiàn)哪些功能？

宗宇偉：目前，“大數(shù)據(jù)共享服務平臺”通過聯(lián)合行業(yè)數(shù)據(jù)資源合作伙伴，采用“社區(qū)+應用+集群”的模式，匯聚數(shù)據(jù)、應用服務、企業(yè)于社區(qū)平臺中，形成共享互動模式。打造數(shù)據(jù)需求、加工、提供的數(shù)據(jù)服務體系鏈條，實現(xiàn)基于“應用鏈”數(shù)據(jù)匯聚融合的“直接服務模式”以及基于 “平臺交易數(shù)據(jù)和應用數(shù)據(jù)”的挖掘分析的“間接服務模式”，最終，基于新型服務模式的價值創(chuàng)造，形成可持續(xù)的平臺運營服務機制。

大數(shù)據(jù)共享服務平臺通過數(shù)據(jù)商城、數(shù)據(jù)應用、數(shù)據(jù)服務等功能，實現(xiàn)數(shù)據(jù)共享和交易模式、云應用服務模式、開放平臺模式等多樣化服務模式，提供數(shù)據(jù)、云服務、開放數(shù)據(jù)接口的匯聚、共享、交易等，從而為科學和工程領域提供數(shù)據(jù)共享和應用創(chuàng)新服務。在此基礎上，推動項目研發(fā)成果的產(chǎn)品化，形成方案和技術文檔，面向科技與工程、生物、醫(yī)療衛(wèi)生、產(chǎn)品安全、航運等領域開展應用轉化服務。

《華東科技》：有哪些比較典型的服務案例？

宗宇偉：案例有很多。這里我舉一個面向產(chǎn)品安全領域的大數(shù)據(jù)服務案例。

2015年3月25日，“上海市產(chǎn)品傷害和缺陷信息監(jiān)測系統(tǒng)”正式上線。這項系統(tǒng)是大數(shù)據(jù)共享服務平臺在整個上海市產(chǎn)品安全領域的一個成功應用案例。

去年8月起，依托科技大數(shù)據(jù)共享服務平臺的技術、資源和模式，上海產(chǎn)業(yè)技術研究院分部對接上海市質(zhì)監(jiān)局工作需求，主動探索大數(shù)據(jù)在產(chǎn)品質(zhì)量安全領域的應用方向，開展“上海市產(chǎn)品傷害和缺陷信息監(jiān)測系統(tǒng)”的建設，該系統(tǒng)旨在為上海市質(zhì)監(jiān)局建立一套覆蓋社區(qū)的產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督和反饋體系，通過由大量社區(qū)志愿者組成的監(jiān)督和反饋網(wǎng)絡，搜集因產(chǎn)品質(zhì)量原因造成的各種人身傷害和財產(chǎn)損失的事故，并對反饋結果進行大數(shù)據(jù)分析，為質(zhì)監(jiān)局的執(zhí)法工作提供及時可靠的情報，通過4個月的持續(xù)奮斗，順利完成系統(tǒng)的技術研發(fā)，并開始試運行。

平臺依托自身的資源和服務能力，通過“上海市產(chǎn)品傷害和缺陷信息監(jiān)測系統(tǒng)”，實現(xiàn)了上海質(zhì)監(jiān)部門質(zhì)量監(jiān)管機制的創(chuàng)新和監(jiān)管效能的提高。

《華東科技》：大數(shù)據(jù)共享服務平臺在未來希望能夠達到什么目標？

宗宇偉：平臺的一項重要的任務就是打造生態(tài)圈，通過建設具有廣泛承載力的平臺聚合多種資源，能夠完善和拓展創(chuàng)新服務產(chǎn)業(yè)鏈，打造一個完善的、成長潛能巨大的“生態(tài)圈”，形成圍繞創(chuàng)新服務需求進行聯(lián)動的體系，深度整合創(chuàng)新力量，提升創(chuàng)新服務能力。平臺成員之間是一種協(xié)作關系，一起推動一些標準化的東西，促進數(shù)據(jù)的共享和新業(yè)務新模式的形成。

對數(shù)據(jù)提供者來說，數(shù)據(jù)共享平臺提供了有效的數(shù)據(jù)交易、交換、共享的策略和保障機制，使得數(shù)據(jù)價值的能夠“活”起來，為數(shù)據(jù)價值的實現(xiàn)成為可能。對數(shù)據(jù)需求者來說，數(shù)據(jù)共享平臺成為其取之不盡的資源寶庫，數(shù)據(jù)使用者可以便捷的通過平臺的共享策略使用數(shù)據(jù)。對數(shù)據(jù)開發(fā)應用者來說，通過對數(shù)據(jù)提供方數(shù)據(jù)的分析挖掘，以服務的形式，向數(shù)據(jù)需求者提供數(shù)據(jù)或服務，從而有效的促進數(shù)據(jù)的共享。

簡單來說，我們希望能打造一個具備“開放、交流、價值”特色的“大平臺”。這里，“開放”是一種觀念上的轉變，“交流”是資源讓它流起來；然后要有用，就是要有“價值”，這是一個新東西，需要有些創(chuàng)新的新思路，去把它的價值挖掘出來。下一步，我們將以大數(shù)據(jù)平臺為基礎，在大數(shù)據(jù)市場組織體系、管理機制、市場標準等方面深入研究，開拓上海大數(shù)據(jù)交易市場，促進上海在數(shù)據(jù)資源資產(chǎn)化、跨行業(yè)數(shù)據(jù)整合等方面形成全國領先的整體能力，解決“數(shù)據(jù)孤島”的瓶頸，促成多行業(yè)融合，進一步提升數(shù)據(jù)的價值，推動上海成為國際一流的綜合性大數(shù)據(jù)交易和服務中心。