孫照玉（中石化勝利油田分公司石油化工總廠，山東東營 257000）

淺談企業(yè)管理體系運(yùn)行現(xiàn)狀與改進(jìn)對策

孫照玉（中石化勝利油田分公司石油化工總廠，山東東營 257000）

管理對于企業(yè)的穩(wěn)定發(fā)展至關(guān)重要，企業(yè)通過高效的管理體系，可以有效提高企業(yè)運(yùn)行效率，降低企業(yè)運(yùn)行成本，充分利用現(xiàn)有資源，促進(jìn)企業(yè)持續(xù)發(fā)展，因此建立一個(gè)良好的企業(yè)管理體系非常重要。文章通過調(diào)研分析，研究了企業(yè)管理體系的運(yùn)行現(xiàn)狀，針對存在的問題，制定了持續(xù)改進(jìn)管理體系的措施方法。通過研究對于優(yōu)化企業(yè)管理體系，提高企業(yè)管理效率，促進(jìn)企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益的提升具有重要作用。

企業(yè)；管理；體系；措施；機(jī)制

隨著我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，經(jīng)濟(jì)改革的不斷深入，社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)體制逐漸形成，企業(yè)之間的競爭越來越激烈。企業(yè)要想在激烈的市場競爭中站穩(wěn)腳跟，必須要不斷的加強(qiáng)管理，提高企業(yè)的運(yùn)行效率，降低企業(yè)的生產(chǎn)成本，從而在有限的企業(yè)資源條件下，創(chuàng)造出更大的經(jīng)濟(jì)效益。經(jīng)濟(jì)效益是企業(yè)生存和發(fā)展的基礎(chǔ)，企業(yè)制造出產(chǎn)品后，需要具有高效的銷售途徑，不斷提高企業(yè)的銷售收入。特別是在生產(chǎn)管理和產(chǎn)銷結(jié)合等方面，更應(yīng)當(dāng)注重企業(yè)管理體系的持續(xù)改進(jìn)，提高企業(yè)的整體運(yùn)行效率，縮小成本支出，才能夠提高企業(yè)的市場競爭力，增加企業(yè)的經(jīng)濟(jì)效益。

1 企業(yè)管理體系運(yùn)行現(xiàn)狀分析

在社會(huì)主義市場經(jīng)濟(jì)建設(shè)進(jìn)程中，企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營涉及到質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全、人力資源、產(chǎn)品營銷等內(nèi)容，管理體系覆蓋面廣，管理細(xì)節(jié)日漸增多，各管理單元之間融合交匯日漸密切。應(yīng)該說，企業(yè)在由計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的管理模式向市場經(jīng)濟(jì)條件下的管理體制創(chuàng)新的轉(zhuǎn)變中，已形成了較為完備的制度體系。但是，由于各管理職能單元自成體系，致使一些交叉環(huán)節(jié)出現(xiàn)管理真空，出現(xiàn)了不協(xié)同的情況，從而弱化了各管理單元的力量。隨著企業(yè)生產(chǎn)規(guī)模的不斷擴(kuò)大，生產(chǎn)經(jīng)營活動(dòng)需要穩(wěn)步推進(jìn)，工程建設(shè)項(xiàng)目需要有序開展，這給企業(yè)的高效管理提出了更大的挑戰(zhàn)。企業(yè)迫切需要改進(jìn)管理體系，使各管理單元在同一組織內(nèi)優(yōu)化組合、協(xié)調(diào)一致運(yùn)行，形成強(qiáng)大的管理合力，提升工作效率和企業(yè)效益。在企業(yè)管理過程中，要重視標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行和管理。標(biāo)準(zhǔn)是管理的基礎(chǔ)和依據(jù)，科學(xué)的標(biāo)準(zhǔn)必須隨著管理實(shí)踐的深入而及時(shí)完善、提升。企業(yè)要對現(xiàn)行的各類標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行精簡、整合、補(bǔ)充、完善，達(dá)到更全面、更簡化、更規(guī)范。在體系審核過程中，需要不斷的提高企業(yè)的審核管理水平。審核方法包括現(xiàn)場觀察、交談、抽樣等方式，在具體應(yīng)用中，由于審核時(shí)間和工作量的壓力，現(xiàn)場認(rèn)定問題過程中容易草率“收官”，缺乏對體系運(yùn)行質(zhì)量的真實(shí)評價(jià)，難以達(dá)到應(yīng)有的審核效果。如何促進(jìn)審核評價(jià)由數(shù)量型向質(zhì)量型轉(zhuǎn)變，是一個(gè)需要切實(shí)解決的問題。

2 提高企業(yè)管理體系運(yùn)行效率的措施分析

2.1 建立管理體系持續(xù)改進(jìn)的環(huán)境

首先要重視領(lǐng)導(dǎo)作用。最高管理者對持續(xù)改進(jìn)的認(rèn)識是組織建立持續(xù)改進(jìn)環(huán)境的關(guān)鍵因素，具有決定性的作用。領(lǐng)導(dǎo)既是決策者，又是執(zhí)行者，其應(yīng)掌握體系在建立、實(shí)施、保持和改進(jìn)方面的相關(guān)理念和方法，并率先垂范參與企業(yè)管理體系各項(xiàng)工作。要把管理體系持續(xù)改進(jìn)作為企業(yè)的重點(diǎn)工作，主要領(lǐng)導(dǎo)親自安排、部署、協(xié)調(diào)、推動(dòng)，堅(jiān)持月度例會(huì)制度，重點(diǎn)解決管理體系改進(jìn)過程中出現(xiàn)的疑難問題和突出問題。加強(qiáng)體系宣貫，堅(jiān)持全員繼續(xù)教育和培訓(xùn)，上至企業(yè)最高管理者，下至現(xiàn)場員工，都應(yīng)在管理原理和實(shí)踐、改進(jìn)方法的應(yīng)用方面得到教育和培訓(xùn)，樹立起管理意識與持續(xù)改進(jìn)的思想。要在全廠范圍內(nèi)分批次、分層級開展質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全、能源和測量等方面的宣貫培訓(xùn)，加深相關(guān)人員對體系的認(rèn)識，并對培訓(xùn)效果進(jìn)行考核。要建立走訪座談機(jī)制，定期到基層單位進(jìn)行走訪，了解管理體系的運(yùn)行情況，及時(shí)解決體系存在的問題。強(qiáng)化信息化管理作用，在企業(yè)管理過程中的各個(gè)環(huán)節(jié)要充分利用信息化管理，例如在文件管理、法規(guī)管理、記錄管理和表單管理等方面，利用一體化的信息管理系統(tǒng)，實(shí)現(xiàn)體系文件的起草、審批、查閱，法律法規(guī)及其它要求的識別、確認(rèn)、下發(fā)和生成合規(guī)性評價(jià)報(bào)告，對記錄進(jìn)行分類、提交、審核、保存，實(shí)現(xiàn)各級體系受控文件的審批、發(fā)放、存儲(chǔ)、查閱功能，從而滿足體系文件管理的要求。

2.2 與時(shí)俱進(jìn)提升標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行力

針對企業(yè)生產(chǎn)管理過程中面臨的新環(huán)境、新形勢，及時(shí)組織對管理手冊、程序文件等體系文件進(jìn)行相應(yīng)修訂、審核、發(fā)布，確保體系文件內(nèi)容涵蓋企業(yè)產(chǎn)品的開發(fā)、生產(chǎn)、銷售和服務(wù)過程及產(chǎn)品所涉及的各部門、場所的質(zhì)量、環(huán)境、職業(yè)健康安全和能源管理等活動(dòng)。對管理體系涉及的標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行梳理，對技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)和管理標(biāo)準(zhǔn)進(jìn)行分級、分類，能夠滿足企業(yè)當(dāng)前需要的予以保留，已不滿足企業(yè)現(xiàn)狀的予以提升，對交叉、重復(fù)的予以合并，對上級新要求予以補(bǔ)充，對新增加的業(yè)務(wù)及時(shí)制定標(biāo)準(zhǔn)。要深入基層調(diào)研，使工作標(biāo)準(zhǔn)更加明確、量化、可操作性強(qiáng)，并與考核掛鉤，保證企業(yè)在用標(biāo)準(zhǔn)務(wù)實(shí)有效。

2.3 構(gòu)建多層次的人才培養(yǎng)機(jī)制

針對企業(yè)內(nèi)審員隊(duì)伍專職人員少、專業(yè)背景單一的實(shí)際情況，建立內(nèi)審員數(shù)據(jù)庫和培養(yǎng)機(jī)制，采取“階梯式”遞進(jìn)的方法，加強(qiáng)內(nèi)審骨干人才的培養(yǎng)和統(tǒng)一使用。確立“在實(shí)踐中學(xué)習(xí)，在學(xué)習(xí)中實(shí)踐”的思路，以內(nèi)部審核為平臺(tái)，以提升實(shí)際技能水平為目標(biāo)，采取以老帶新、加強(qiáng)目標(biāo)考核的方式，培養(yǎng)一批內(nèi)審骨干人才。內(nèi)審結(jié)束后，要進(jìn)行集中研討，促進(jìn)內(nèi)審員實(shí)務(wù)經(jīng)驗(yàn)系統(tǒng)化。定期開展審核技巧與審核理論相結(jié)合的培訓(xùn)，加深對管理體系標(biāo)準(zhǔn)和應(yīng)用的理解程度，不斷提高內(nèi)審員業(yè)務(wù)素質(zhì)和審核水平，確保審核的有效性和深度，提高企業(yè)管理體系運(yùn)行的自我診斷和自我改進(jìn)能力。

2.4 加強(qiáng)內(nèi)部審核的相關(guān)過程監(jiān)測

內(nèi)部審核是評價(jià)管理體系運(yùn)行符合性和有效性的重要手段，審核范圍覆蓋企業(yè)全部單位和業(yè)務(wù)。通過內(nèi)審可以了解體系各個(gè)過程和活動(dòng)實(shí)施的效果，查找管理體系運(yùn)行的薄弱環(huán)節(jié)和潛在改進(jìn)機(jī)會(huì)，通過實(shí)施糾正措施和預(yù)防措施，使不合格不再發(fā)生或者不發(fā)生；同時(shí)為數(shù)據(jù)分析、評審、糾正提供輸入信息，為企業(yè)最高管理者和其他利益相關(guān)方提供反饋和保證。

2.4.1 事前細(xì)化調(diào)查，明確內(nèi)部審核重點(diǎn)

為保證審核的效率和質(zhì)量，應(yīng)按照“精簡、融合、統(tǒng)一”的原則，依據(jù)審核活動(dòng)和區(qū)域的狀況、重要程度以及以往審核的結(jié)果，編制審核方案、審核計(jì)劃，確定審核范圍、目的、頻次和方法。針對不同單位的業(yè)務(wù)特點(diǎn)，認(rèn)真調(diào)查、分析，確定不同的重點(diǎn)檢查內(nèi)容，保證部門或條款不漏項(xiàng)。

2.4.2 明確工作職責(zé)，實(shí)行工作質(zhì)量評價(jià)

根據(jù)內(nèi)審員專業(yè)背景和業(yè)務(wù)特長，合理安排內(nèi)審人員、工作任務(wù)和審核時(shí)間，針對內(nèi)審員的檢查條款，編制工作指引，對各自的檢查內(nèi)容、檢查方法等進(jìn)行明確界定，形成制度化應(yīng)用。完善管理體系考核辦法，加大對單位及內(nèi)審員的考核力度，調(diào)動(dòng)各單位在體系管理方面的主動(dòng)性和積極性，保證工作高效開展。

2.4.3 問題核實(shí)制度，確保結(jié)果客觀準(zhǔn)確

嚴(yán)格執(zhí)行檢查結(jié)果現(xiàn)場簽認(rèn)制度，驗(yàn)證收集信息的準(zhǔn)確性，確認(rèn)審核證據(jù)的充分性和適宜性以支持審核發(fā)現(xiàn)和結(jié)論。評價(jià)不符合報(bào)告描述的準(zhǔn)確性和判標(biāo)的正確性，保證發(fā)現(xiàn)問題描述的完整準(zhǔn)確，確保檢查結(jié)果客觀公正、證據(jù)充分。要求各單位對不符合產(chǎn)生的原因進(jìn)行分析，制定和實(shí)施糾正措施和改進(jìn)建議，并督促落實(shí)，防止不符合的再發(fā)生。

3 結(jié)語

管理體系的持續(xù)有效運(yùn)行對企業(yè)的發(fā)展至關(guān)重要，要充分重視領(lǐng)導(dǎo)作用，加強(qiáng)管理體系宣貫，強(qiáng)化信息化管理作用，要重視企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)的執(zhí)行和管理，保證標(biāo)準(zhǔn)明確、量化、具有較強(qiáng)的操作性，要構(gòu)建多層次的人才培養(yǎng)機(jī)制，提高內(nèi)審人員業(yè)務(wù)素質(zhì)和審核水平，要加強(qiáng)內(nèi)部審核的相關(guān)過程監(jiān)測，確保管理體系的適宜性、充分性和有效性。通過研究對于充分認(rèn)識企業(yè)管理體系持續(xù)改進(jìn)的現(xiàn)狀，不斷規(guī)范管理過程，強(qiáng)化績效監(jiān)視測量，將管理創(chuàng)新和精細(xì)管理落到實(shí)處，提高企業(yè)的管理效率和管理績效具有重要的作用。

［1］肖海有.國有企業(yè)經(jīng)營管理者隊(duì)伍建設(shè)的現(xiàn)狀、問題及對策［J］.中國紡織經(jīng)濟(jì)，1998.

［2］邱金玉，潘淑君.企業(yè)黨組織工作職能發(fā)揮的實(shí)踐與探索［J］.內(nèi)蒙古石油化工，2003.

［3］王全秀，汪忠滿，李明明.企業(yè)創(chuàng)新管理模式研究［J］.浙江經(jīng)濟(jì)高等?？茖W(xué)校學(xué)報(bào)，1999.