劉 葉 茜

(中國(guó)地質(zhì)大學(xué)人文經(jīng)管學(xué)院，北京，100083)

奧運(yùn)會(huì)對(duì)河北北部經(jīng)濟(jì)發(fā)展影響及發(fā)展策略分析

劉 葉 茜

(中國(guó)地質(zhì)大學(xué)人文經(jīng)管學(xué)院，北京，100083)

通過對(duì)2002-2008年間河北北部經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r的分析，總結(jié)了奧運(yùn)會(huì)對(duì)河北北部經(jīng)濟(jì)發(fā)展的影響，并且有針對(duì)性的提出了河北北部地區(qū)發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展策略.

奧運(yùn)會(huì)；經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)；循環(huán)經(jīng)濟(jì)

0 引言

2015年7月31日，國(guó)際奧委會(huì)第128次全會(huì)在吉隆坡舉行，國(guó)際奧委會(huì)主席巴赫正式宣布:北京張家口獲得2022冬季奧運(yùn)會(huì)的主辦權(quán).無疑，冬奧會(huì)對(duì)張家口以及河北北部的發(fā)展會(huì)產(chǎn)生巨大的影響.縱觀申辦過奧運(yùn)會(huì)的城市，奧運(yùn)會(huì)為其帶來正向影響的有之，帶來負(fù)向影響的也有之.如何抓住奧運(yùn)契機(jī)提升經(jīng)濟(jì)質(zhì)量是擺在決策者面前的問題.張家口地區(qū)和承德地區(qū)位于河北省北部，兩個(gè)地區(qū)具有相同的地貌和相似的經(jīng)濟(jì)發(fā)展?fàn)顩r，地理位置相鄰，經(jīng)濟(jì)來往相對(duì)緊密，具有錯(cuò)綜復(fù)雜的聯(lián)系，因此，我們將張家口和承德作為一個(gè)整體進(jìn)行討論，本文所說河北北部專指張家口地區(qū)和承德地區(qū).

1 2002～2008年河北北部地區(qū)經(jīng)濟(jì)總體情況

河北北部地區(qū)面積7.7萬平方公里占全省41.7%，截止到2008年，河北北部地區(qū)人口820萬占全省人口的11.7%，地區(qū)生產(chǎn)總值1435.31億元占全省生產(chǎn)總值的8.9%，人均生產(chǎn)總值1.884萬元，低于全省平均線(2.285萬元)，可以看出河北北部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，人民生活水平較低.表1[1]與圖1及圖2顯示了2002～2008年河北北部地區(qū)生產(chǎn)總值及經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度的變化.可以看出2002～2008年河北北部地區(qū)的經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)趨勢(shì)明顯，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)速度呈波浪型變化.特別是2005～2008這個(gè)奧運(yùn)周期內(nèi)，經(jīng)濟(jì)總量及增長(zhǎng)率都有顯著提高.

表1 河北省北部地區(qū)生產(chǎn)總值及增長(zhǎng)率

圖1 河北北部地區(qū)生產(chǎn)總值 圖2 河北北部生產(chǎn)總值增長(zhǎng)速度

2 2002～2008年河北北部地區(qū)經(jīng)濟(jì)詳細(xì)情況

經(jīng)濟(jì)總量在一定程度上能體現(xiàn)出經(jīng)濟(jì)在數(shù)量上的變化趨勢(shì)，但是不能很好地揭示其結(jié)構(gòu)的合理性.因此，把經(jīng)濟(jì)總量劃分為：全社會(huì)固定資產(chǎn)投資、地方財(cái)政收入、社會(huì)消費(fèi)品零售總額、城鄉(xiāng)居民儲(chǔ)蓄存款余額以及第三產(chǎn)業(yè)比重等方面來綜合考察經(jīng)濟(jì)情況.表2和表3以及圖3和圖4顯示了2002～2008年上述經(jīng)濟(jì)指標(biāo)的變化情況，可以看出2002～2008年期間，第三產(chǎn)業(yè)比重增長(zhǎng)緩慢甚至有倒退跡象；社會(huì)消費(fèi)品零售總額只是在2005～2008年的奧運(yùn)周期里增長(zhǎng)顯著.由此分析得出結(jié)論：2002～2008年期間河北北部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展是以社會(huì)固定資產(chǎn)投資拉動(dòng)的，換句話說就是房地產(chǎn)拉動(dòng)了經(jīng)濟(jì).這個(gè)結(jié)論也是很容易理解的，房地產(chǎn)開發(fā)是河北北部經(jīng)濟(jì)在全國(guó)大環(huán)境下的縮影，房地產(chǎn)開發(fā)又帶動(dòng)了河北北部的鋼鐵、水泥等與建筑相關(guān)的行業(yè)發(fā)展.房地產(chǎn)業(yè)的火熱有其內(nèi)外影響因素，本文不加以討論.在2016-2022年這段時(shí)間內(nèi)，河北北部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展是否仍以房地產(chǎn)業(yè)為主，應(yīng)采取什么模式、應(yīng)調(diào)整哪些結(jié)構(gòu)？這首先要建立經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)體系.

表2 河北北部地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量數(shù)據(jù)

圖3 河北北部地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量數(shù)據(jù) 圖4 河北北部地區(qū)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)數(shù)據(jù)

年度地區(qū)生產(chǎn)總值增長(zhǎng)率(%)地方財(cái)政收入增長(zhǎng)率(%)全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率(%)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)率(%)第三產(chǎn)業(yè)比重(%)20028.616584.6720221.96244.848742.6200315.9998314.1229129.74145.958538.95200426.2758636.0855936.283911.56936.65200510.7527640.6364727.34279.226335.795200615.6752626.863627.270412.916736.63200724.7435237.8008429.9315.062135.345200828.168718.2684636.000821.749336.04

3 2002-2008年河北北部地區(qū)經(jīng)濟(jì)綜合評(píng)價(jià)

3.1 層次-因子分析方法

目前，評(píng)價(jià)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力大體上有兩種方法：一是數(shù)學(xué)公式法；二是指標(biāo)體系法.由賦予權(quán)值方法的不同，指標(biāo)體系法基本上可歸納為兩類：主觀賦權(quán)評(píng)價(jià)法與客觀賦權(quán)評(píng)價(jià)法.主觀賦權(quán)評(píng)價(jià)法一般采取定性的方法，根據(jù)經(jīng)驗(yàn)主觀判斷取得權(quán)值，如層次分析法、模糊綜合評(píng)判法等；客觀賦權(quán)評(píng)價(jià)法根據(jù)指標(biāo)之間的相關(guān)關(guān)系或各項(xiàng)指標(biāo)的變異系數(shù)來確定權(quán)數(shù)，如因子分析法、灰色關(guān)聯(lián)度法等[3].

因此，綜合層次分析法和因子分析法的優(yōu)點(diǎn)，可以避免了主觀賦權(quán)的人為因素導(dǎo)致的偏差，而且可以克服客觀賦權(quán)法存在的對(duì)一些缺點(diǎn)，本文即采用“層次——因子”綜合測(cè)度法.采用層次—因子分析法分析經(jīng)濟(jì)測(cè)度，第一步要構(gòu)造評(píng)價(jià)層次，這是層次分析法的應(yīng)用，第二步是對(duì)評(píng)價(jià)指標(biāo)進(jìn)行客觀賦權(quán)，這又利用到了因子分析法.于是，因子分析法中的相關(guān)陣或協(xié)方差陣得到精簡(jiǎn)，而系統(tǒng)分析法又保證了評(píng)價(jià)體系的完整性及其邏輯關(guān)系的正確性.

在區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力分析中，指標(biāo)體系中每一層指標(biāo)由下一層指標(biāo)唯一確定，綜合因子的評(píng)價(jià)權(quán)重利用因子分析法來確定確定.換句話說就是對(duì)基本變量做因子分析，再得到上一層指標(biāo)因子的得分，依次進(jìn)行，直到得到整個(gè)體系的評(píng)價(jià)結(jié)果.

為了得到經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力評(píng)價(jià)的綜合性效果，對(duì)經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力構(gòu)成要素分為：經(jīng)濟(jì)總量、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)效益及對(duì)外貿(mào)易四個(gè)方面.經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力測(cè)度指標(biāo)也同樣劃分這樣四個(gè)子體系.每一個(gè)子體系又由若干具體指標(biāo)構(gòu)成.這四個(gè)子體系全面地評(píng)價(jià)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)的發(fā)展規(guī)模、水平、速度與質(zhì)量.具體情況如下表：

表4 經(jīng)濟(jì)評(píng)價(jià)的指標(biāo)體系

3.2 區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力層次結(jié)構(gòu)分析模型

根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力的構(gòu)成要素，將區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力分為三個(gè)層次[4]：

第一級(jí)為區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力.

第二層分為經(jīng)濟(jì)總量、經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)效益和對(duì)外貿(mào)易四個(gè)層面.

第三層為指標(biāo)層，主要包括國(guó)內(nèi)生產(chǎn)總值、一般預(yù)算全口徑財(cái)政收入、儲(chǔ)蓄總額、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資總額等20個(gè)測(cè)度指標(biāo).

區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力層次——因子測(cè)度模型為：

(i=1,2.當(dāng)i=1時(shí)，j=1;當(dāng)i=2時(shí)，j=1,2,3,4)

式中，ScoreEij是指區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力評(píng)價(jià)體系中的第i層次第j個(gè)評(píng)價(jià)指標(biāo)的綜合得分，fEij1*為該指標(biāo)的第k個(gè)公因子，WEijk為該指標(biāo)的第k個(gè)公因子的權(quán)重.

當(dāng)i=1，j=1時(shí)，為區(qū)域經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力測(cè)度值.

通過因子分析計(jì)算2002-2008年經(jīng)濟(jì)總量得分，結(jié)果如表5所示.

表5 河北北部地區(qū)經(jīng)濟(jì)總量因子得分表

3.3 經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)測(cè)度

經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)測(cè)度指標(biāo)包括：GDP增長(zhǎng)率、財(cái)政收入增長(zhǎng)率、全社會(huì)固定資產(chǎn)投資增長(zhǎng)率和社會(huì)消費(fèi)品零售額增長(zhǎng)率、第三產(chǎn)業(yè)比重.對(duì)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)測(cè)度進(jìn)行KMO and Bartlett檢驗(yàn)，因子分析結(jié)果見表6所示.

表6 經(jīng)濟(jì)綜合實(shí)力各個(gè)指標(biāo)得分表

3 2016～2022年河北北部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略

通過以上分析，可得出結(jié)論：在2002-2008年期間河北北部經(jīng)濟(jì)總量呈明顯的增長(zhǎng)趨勢(shì)，但是經(jīng)濟(jì)質(zhì)量不理想，其中第三產(chǎn)業(yè)比重、社會(huì)消費(fèi)品零售總額增長(zhǎng)緩慢.在2005-2008年的奧運(yùn)周期內(nèi)，經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)、經(jīng)濟(jì)效益、對(duì)外貿(mào)易綜合評(píng)分不理想.

在2008年北京奧運(yùn)會(huì)期間，河北北部地區(qū)作為北京的臨近城市，受到了奧運(yùn)會(huì)的巨大影響.而2022年的冬季奧運(yùn)會(huì)對(duì)河北北部的影響會(huì)更大.首先，張家口市是奧運(yùn)會(huì)的舉辦城市，2022年之前會(huì)有巨額資金投入到交通、賓館、奧運(yùn)設(shè)施等方面.其次，冬季河北北部是北京的上風(fēng)向區(qū)域，河北北部的污染源會(huì)直接影響北京，因此諸如鋼鐵、煤炭、熱力等行業(yè)會(huì)受到巨大沖擊.第三，晴朗寒冷的冬季早晨極易形成逆溫大氣層，在這種情況下污染物不能垂直擴(kuò)散，即使有水平方向風(fēng)，也易形成熏煙型污染，所以北京地區(qū)的耗能型企業(yè)必然外遷至河北地區(qū)，這些企業(yè)有一部分會(huì)遷至河北北部地區(qū)，對(duì)河北北部地區(qū)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)產(chǎn)生巨大影響.第四，北京地區(qū)的高等院校有可能遷至河北北部.

面對(duì)這樣巨大的變革，河北北部的經(jīng)濟(jì)發(fā)展何去何從呢？表6的結(jié)論告訴我們，2002～2008年期間，經(jīng)濟(jì)效益和對(duì)外貿(mào)易是短板，經(jīng)濟(jì)效益差意味著投入產(chǎn)出比低，對(duì)外貿(mào)易差說明工業(yè)品及農(nóng)業(yè)品的精加工能力弱.因此調(diào)整經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)宜從以上方面入手.具體有這樣幾個(gè)措施：

1)大力發(fā)展新能源產(chǎn)業(yè)，減輕大氣污染.河北北部地區(qū)風(fēng)能資源豐富，充分利用風(fēng)能不僅可以保障河北北部地區(qū)的能源供應(yīng)，而且可以供應(yīng)北京地區(qū)，這些風(fēng)能轉(zhuǎn)化的電能可以用來供暖以減輕北京大氣污染物的排放.目前，風(fēng)能發(fā)電技術(shù)日趨成熟，發(fā)展風(fēng)電產(chǎn)業(yè)不僅提高了能源綜合利用水平，還可以帶動(dòng)制造、相關(guān)的教育、施工建筑等多個(gè)行業(yè).

2)建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系，提高資源及能源利用系數(shù).河北北部地區(qū)，尤其是壩上地區(qū)人口稀少，經(jīng)濟(jì)落后.其主要原因是，這個(gè)地區(qū)的生態(tài)系統(tǒng)脆弱，人口密度增加直接影響生態(tài)平衡.換句話說，就是這里自然條件惡劣，養(yǎng)活不了太多人.惡劣的自然環(huán)境與人們的提高生活水平的愿望形成矛盾.解決這個(gè)矛盾的方法是提高資源的利用率，建立循環(huán)經(jīng)濟(jì)體系.為了提高農(nóng)業(yè)產(chǎn)量，人們經(jīng)常采取施用化肥的方法，但是長(zhǎng)期施用化肥會(huì)造成土壤板結(jié)、土壤微生物破壞，從而減產(chǎn)，惡性循環(huán).循環(huán)經(jīng)濟(jì)利用沼氣生產(chǎn)技術(shù)，把牲畜糞便、動(dòng)植物秸稈轉(zhuǎn)化為生物質(zhì)能源(甲烷)及有機(jī)肥料.生物質(zhì)能源為生活生產(chǎn)提供能源，有機(jī)肥料代替化肥為壩上地區(qū)生產(chǎn)有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品提供了保障.在寒冷的冬季利用大棚技術(shù)可延長(zhǎng)1～2月的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)時(shí)間，如果充分利用太陽能及風(fēng)能熱泵技術(shù)加熱地溫，則可以在整個(gè)冬季進(jìn)行農(nóng)業(yè)生產(chǎn).

3)建立優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)產(chǎn)業(yè).在人們解決了溫飽問題之后，食品安全問題成為關(guān)注熱點(diǎn).循環(huán)經(jīng)濟(jì)恰好為綠色農(nóng)產(chǎn)品的大規(guī)模生產(chǎn)提供了技術(shù)支持.優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)不僅能滿足人們對(duì)安全食品的需要，還能顯著提高生產(chǎn)者收入.

4)發(fā)展信息產(chǎn)業(yè)等高科技行業(yè).隨著奧運(yùn)會(huì)的臨近，高速鐵路的建設(shè)也步入尾聲.高速鐵路縮短了北京和張家口、承德的距離，北京很多公司的技術(shù)部門可以轉(zhuǎn)移到河北北部地區(qū).這些部門沒有必須要在北京的必要，為節(jié)約成本這些部門可以安排在懷來等地.如果政府鼓勵(lì)這種行為，會(huì)逐漸在懷來形成一個(gè)技術(shù)中心，為河北北部信息產(chǎn)業(yè)的騰飛奠定基礎(chǔ).

5)發(fā)展生態(tài)旅游產(chǎn)業(yè).河北北部地區(qū)擁有大量人文、歷史、自然旅游資源.承德地區(qū)旅游資源開發(fā)較早，但是限于交通條件河北北部大部分地區(qū)的旅游資源還有待于開發(fā).目前，一些開發(fā)的旅游區(qū)出現(xiàn)了污染嚴(yán)重等問題.河北北部生態(tài)系統(tǒng)簡(jiǎn)單、脆弱，不適合發(fā)展如北京、杭州等城市的旅游模式，適宜開發(fā)生態(tài)旅游，限制游客數(shù)量，提高旅游質(zhì)量，吸引高端游客.

4 結(jié) 論

綜上，本文分析了2002-2008年河北北部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展情況，以及奧運(yùn)會(huì)對(duì)這期間經(jīng)濟(jì)的影響.利用層次-因子分析方法分析了經(jīng)濟(jì)各組成部分的得分情況.以此為依據(jù)分析了2016-2022年河北北部經(jīng)濟(jì)發(fā)展策略.奧運(yùn)會(huì)期間，河北省及北京市必然加大社會(huì)固定投資，用好這些投資是重中之重問題.與其興建很多樓堂館所，不如把一部分資金花在產(chǎn)業(yè)調(diào)整上，這樣才能實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展目標(biāo).

[1]河北統(tǒng)計(jì)年鑒[M]，石家莊，河北省統(tǒng)計(jì)局，2002～2008

[2]雷欽禮.中國(guó)經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)的演化及其增長(zhǎng)效益的測(cè)度分析[J]，北京，統(tǒng)計(jì)研究，2007.11，8～14

[3]張吉獻(xiàn)，楊銘.基于因子分析的中原經(jīng)濟(jì)區(qū)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平評(píng)價(jià)[J]，合肥，安徽農(nóng)業(yè)科學(xué)，2009,5132～5133

[4]郭國(guó)峰，張瑋中.原經(jīng)濟(jì)區(qū)城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的競(jìng)爭(zhēng)力評(píng)價(jià)[J]，鄭州，鄭州航空工業(yè)管理學(xué)院學(xué)報(bào)，2012.4，39～45

Analysis on the Influence of the Olympic Games on the Economic Development of Northern Hebei and Its Development strategy

LIUYe-qian

(School of Humanities and Economic Management,China University of Geosciences,Beijing,100083,China)

In this paper,the economic development of Northern Hebei during 2002-2008 is analyzed,the influence of the Olympic Games on the economic development of this area is summarized,and the development strategy of its circular economy is put forward.

the Olympic Games;economic development;circular economy

2015-06-26

劉葉茜(1994-)，女.

F 22

A