詹奕嘉　毛一竹

廣東省揭陽市委原書記陳弘平涉嫌與當(dāng)?shù)剞r(nóng)民林培強(qiáng)聯(lián)手，以“復(fù)墾耕地、加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境整治，道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)”為由，共同貪污350萬元公款用于“造陰宅、求風(fēng)水”。8月26日，隨著林培強(qiáng)在廣州中院受審，這場“以權(quán)謀私”“瞞天過?！钡聂[劇被曝光，引發(fā)社會(huì)關(guān)注。

“官員迷風(fēng)水，心中多有鬼?！辈糠址锤驼?wù)專家認(rèn)為，官員越腐敗，心理越脆弱，越容易修陰宅、拜鬼神、求風(fēng)水、占卜問卦為己“求平安”，這折射出部分官員的私欲膨脹，更暴露出懲治“公權(quán)私用”仍任重道遠(yuǎn)。凈化政治生態(tài)，關(guān)鍵在于權(quán)力運(yùn)行和監(jiān)督“陽光化”，讓此類“陰氣邪氣”再無孳生的環(huán)境。

官選地民出力共貪公款修陰宅

陳弘平，廣東省揭陽市委原書記、廣東省人大農(nóng)村農(nóng)業(yè)委員會(huì)原主任委員。2012年11月，廣東省紀(jì)委有關(guān)負(fù)責(zé)人證實(shí)，陳弘平因涉嫌嚴(yán)重違紀(jì)問題，正在接受組織調(diào)查。2013年6月底，廣東省檢察院對(duì)外披露，陳弘平因涉嫌受賄罪被批捕。

陳弘平案至今尚未進(jìn)入開庭審理程序，但8月26日廣州中院審理的林培強(qiáng)涉嫌貪污案，已令此案揭開冰山一角。

據(jù)公訴方指控，2010年8月，林培強(qiáng)與時(shí)任揭陽市委書記的陳弘平選定該市揭東縣錫場鎮(zhèn)一處山地供陳弘平建造陰宅、風(fēng)水工程及農(nóng)莊，林培強(qiáng)負(fù)責(zé)承包山地及工程建設(shè)，陳弘平負(fù)責(zé)解決工程建設(shè)資金。

2010年10月，林培強(qiáng)辦妥山地承包手續(xù)后，注冊(cè)成立揭東縣培英農(nóng)業(yè)發(fā)展有限公司。當(dāng)年11月，林培強(qiáng)應(yīng)陳弘平要求，虛構(gòu)培英公司需開墾700畝耕地、修建進(jìn)場水泥路等事由，以“關(guān)于支持復(fù)墾耕地的請(qǐng)示”及“加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境整治、道路基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)申請(qǐng)補(bǔ)助的請(qǐng)示”為題寫出書面報(bào)告。

陳弘平將上述請(qǐng)示批轉(zhuǎn)給揭陽市國土局局長陳某、公路局局長鄭某，并督促他們盡快撥款。上述兩機(jī)關(guān)先后撥款350萬元至培英公司賬戶，巨額公款由此“移花接木”成為“陰宅”建設(shè)資金。公訴方認(rèn)為，林培強(qiáng)與陳弘平勾結(jié)，利用國家工作人員的身份，共同侵吞財(cái)物，其行為已構(gòu)成貪污罪。

林培強(qiáng)在法庭上說，獲得350萬元撥款后，他主要用于修路、購買鋼筋水泥、支付人工費(fèi)等，全部用于“風(fēng)水”工程的建設(shè)?！拔沂且粋€(gè)農(nóng)民，什么都不懂，如果不是陳弘平命令我做，我也不可能有這么大的膽量去做這么大的工程，一切都是聽從陳弘平的安排。”

官員迷風(fēng)水是“作死”之舉

記者從此案庭審獲悉，和陳弘平、林培強(qiáng)一起“選地”的還有一位“風(fēng)水先生”。林培強(qiáng)在法庭上說，陳弘平看中涉案地塊后，“風(fēng)水先生”建議，修建大壩儲(chǔ)水，再建些農(nóng)莊、種些樹，這樣子就有山有水，此處風(fēng)水就能“聚氣”。陳弘平聽信風(fēng)水先生的話，并把工程建設(shè)交給他負(fù)責(zé)。

“不問蒼生問鬼神”不是新鮮事，但近年來部分官員迷信風(fēng)水、占卜問卦、求神拜佛的現(xiàn)象越發(fā)嚴(yán)重。在廣東，韶關(guān)市委原常委、市公安局原局長葉樹養(yǎng)辦理命案時(shí)喜歡請(qǐng)“大師”到現(xiàn)場“算一算”兇手去向；汕頭市委原書記黃志光收受深圳金光華實(shí)業(yè)集團(tuán)公司董事長李亞鶴100萬元現(xiàn)金，并以其子黃偉的名義捐贈(zèng)給廣東省海豐縣蓮花山雞鳴寺。

一些專家指出，官員越是腐敗，心理越是脆弱，所以才會(huì)修陰宅、拜鬼神、求風(fēng)水、占卜問卦來“求平安”，而貪污公款“造陰宅”，實(shí)則是私欲膨脹、“公權(quán)私用”的表現(xiàn)。

“陳弘平用公共資源為自己修建陰宅、風(fēng)水工程及農(nóng)莊，是‘委托人；林培強(qiáng)受命成立公司，是陳弘平濫用公權(quán)的代理人和具體執(zhí)行人?！睆V東省委黨校干部教育學(xué)院副院長李綏州說：“修建陰宅、風(fēng)水工程沒有什么技術(shù)含量，陳弘平選擇‘沒什么文化的林培強(qiáng)也算是‘獨(dú)具慧眼、事得其人?！?/p>

中山大學(xué)政治與公共事務(wù)管理學(xué)院教授郭巍青認(rèn)為，350萬元公款被用來“造陰宅”，正暴露出一些官員私欲膨脹、權(quán)力濫用的嚴(yán)重程度，而像陳弘平這樣的腐敗分子居然敢用公款來安排建造死后才用得上的“陰宅”，著實(shí)是應(yīng)了一句網(wǎng)絡(luò)流行語“不作死就不會(huì)死”。

用陽光監(jiān)督驅(qū)散官員“邪氣”

專家們認(rèn)為，遏制官員濫用職權(quán)、推進(jìn)權(quán)力陽光監(jiān)督是防止“撥公款建陰宅”、治理腐敗官員“陰氣邪氣”的根本舉措?！皺?quán)力運(yùn)行陽光化了，官場生態(tài)自然一片明媚，陰氣邪氣再無孳生的環(huán)境。陳弘平案的最大教訓(xùn)是要完善公共財(cái)政監(jiān)管制度，嚴(yán)格執(zhí)行大額度公款支出審核程序，防止書記一句話就能動(dòng)用幾百萬財(cái)政撥款?！崩罱椫菡f。

李綏州、郭巍青等專家還認(rèn)為，避免“公權(quán)私用”，首先要加強(qiáng)權(quán)力公開、深化推廣權(quán)力清單制度，明確權(quán)力運(yùn)行流程，其次要強(qiáng)化制約、加強(qiáng)監(jiān)督，提高社會(huì)公眾對(duì)重大決策和重要項(xiàng)目的參與。決策的實(shí)施、資金的使用要公開、透明，讓群眾來制約權(quán)力，讓輿論來監(jiān)督權(quán)力運(yùn)行，杜絕官員為滿足私欲花公款‘造陰宅的荒謬現(xiàn)象。

（新華社）