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        憑居住證可享受“市民待遇”

        2015-03-24 03:16:09仲亮
        新農(nóng)村 2014年19期
        關(guān)鍵詞:農(nóng)轉(zhuǎn)非落戶流動(dòng)人口

        仲亮

        近日,在黑龍江省人大常務(wù)委員會(huì)第十三次會(huì)議上,受省政府委托,省發(fā)展和改革委員會(huì)副主任何忠華向省人大常委會(huì)報(bào)告全省落實(shí)中央和省委城鎮(zhèn)化工作會(huì)議精神情況。報(bào)告對(duì)黑龍江省提升城鎮(zhèn)化質(zhì)量和水平作出安排,提出將全面實(shí)行流動(dòng)人口居住證制度,建立健全與居住年限等條件相掛鉤的基本公共服務(wù)提升機(jī)制,外地人憑居住證可與市民同等享受住房保障、就業(yè)、醫(yī)療衛(wèi)生等公共服務(wù)。

        關(guān)鍵詞:保障房、公租房、廉租房

        并軌運(yùn)行

        為提升黑龍江省城鎮(zhèn)化水平,黑龍江省將加快市政基礎(chǔ)設(shè)施和保障房建設(shè),持續(xù)推進(jìn)“三供兩治”工程設(shè)施建設(shè)和運(yùn)行,抓好供水廠新建、升級(jí)改造和更新改造老舊管網(wǎng),提升供水能力;推進(jìn)新建管網(wǎng)、改造老舊供熱管網(wǎng)和拆除分散小鍋爐工作,提升供熱普及率;推進(jìn)加氣站建設(shè),加大燃?xì)庥脩魯?shù)量規(guī)模,提升燃?xì)馄占奥?;加?qiáng)便民設(shè)施建設(shè),優(yōu)先發(fā)展城市步行、自行車道建設(shè);推進(jìn)便民設(shè)施進(jìn)街道、社區(qū)。

        此外,黑龍江省提出加快保障性住房建設(shè),確保10月底前開工率達(dá)到100%。并做好質(zhì)量管理、入住審核、后續(xù)管理和信息公開,下一步將實(shí)施公共租賃住房、廉租房并軌運(yùn)行。

        關(guān)鍵詞:社會(huì)保障

        建立省級(jí)異地就醫(yī)結(jié)算平臺(tái)

        為了提升保障水平,黑龍江省提出推進(jìn)統(tǒng)籌城鄉(xiāng)的社會(huì)保障體系建設(shè)。按照保障基本、循序漸進(jìn)的原則,穩(wěn)步推進(jìn)城鎮(zhèn)基本公共服務(wù)常住人口全覆蓋。一是加大城鎮(zhèn)企業(yè)職工基本養(yǎng)老保險(xiǎn)擴(kuò)面力度,力爭(zhēng)將在城鎮(zhèn)企業(yè)就業(yè)和靈活就業(yè)的農(nóng)民工全部納入保障范圍。進(jìn)一步關(guān)注被征地農(nóng)民群體,確保其依法參加基本養(yǎng)老保險(xiǎn)。二是積極推進(jìn)醫(yī)療保險(xiǎn)市(地)級(jí)統(tǒng)籌,健全重大疾病醫(yī)療保險(xiǎn)和救治制度,深化醫(yī)保付費(fèi)方式改革,建立醫(yī)療服務(wù)評(píng)價(jià)與監(jiān)管體系,健全和規(guī)范省內(nèi)異地就醫(yī)結(jié)算管理辦法,探索建立省級(jí)異地就醫(yī)結(jié)算平臺(tái),進(jìn)一步方便包括農(nóng)民工在內(nèi)的參保人員就醫(yī)。

        關(guān)鍵詞:戶籍

        黑龍江省落戶基本沒“門檻”

        黑龍江省對(duì)落戶小城鎮(zhèn)的條件進(jìn)一步放寬。規(guī)定在小城鎮(zhèn)居住生活一年以上,本人自愿“農(nóng)轉(zhuǎn)非”的,憑本人申請(qǐng),可辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”手續(xù)。凡城郊失地農(nóng)民,只要本人申請(qǐng),憑鄉(xiāng)鎮(zhèn)土地管理部門出具的征地證明,即可辦理“農(nóng)轉(zhuǎn)非”手續(xù)。

        黑龍江省目前的落戶準(zhǔn)入政策為:在小城鎮(zhèn)只要有落戶意愿就可申請(qǐng)落戶;在中小城市有住房(含租賃)和穩(wěn)定收入的即可申請(qǐng)落戶;在省會(huì)哈爾濱有合法產(chǎn)權(quán)住房滿5年或購(gòu)買商品房滿15萬元,并有穩(wěn)定收入的即可申請(qǐng)落戶。與全國(guó)其他省份相比,我省的落戶條件是最低的省份之一,基本沒“門檻”。

        關(guān)鍵詞:人口管理

        全面實(shí)行流動(dòng)人口居住證制度

        針對(duì)人口管理,報(bào)告中提出,下一步黑龍江省將繼續(xù)深化人口管理制度改革,清理與戶籍掛鉤的各項(xiàng)限制性政策,還原戶籍的人口登記管理功能,促進(jìn)人口有序流動(dòng)、合理分布和社會(huì)融合。全面實(shí)行流動(dòng)人口居住證制度,憑居住證可與市民享受同等住房保障、就業(yè)、義務(wù)教育、社會(huì)保障、醫(yī)療衛(wèi)生、法律援助等公共服務(wù)。

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