胡方方

摘 要：我國(guó)企業(yè)起步較晚、經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小、競(jìng)爭(zhēng)力較弱。特別是加入WTO以后，伴隨著跨國(guó)公司的大量涌入，帶來(lái)了更為嚴(yán)峻的經(jīng)濟(jì)全球化的挑戰(zhàn)。在這種背景下，對(duì)我國(guó)企業(yè)集團(tuán)發(fā)展中遇到的問(wèn)題進(jìn)行研究不僅是十分必要的，也是十分緊迫的。因此，如何改進(jìn)我國(guó)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)監(jiān)控越來(lái)越被人們關(guān)注，對(duì)這一問(wèn)題的研究也具有重要的現(xiàn)實(shí)意義。

關(guān)鍵詞：企業(yè);監(jiān)控;財(cái)務(wù)管理

在企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)監(jiān)控發(fā)展的不同時(shí)期，對(duì)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)監(jiān)控理論的研究也體現(xiàn)了不同的特點(diǎn)。主要體現(xiàn)了這樣的趨勢(shì)：從把企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)監(jiān)控視為財(cái)務(wù)部門(mén)或人員的職能，重視“操作性的財(cái)務(wù)技術(shù)和方法”的研究，轉(zhuǎn)變?yōu)閺闹贫葘用嫔线M(jìn)行審視，將企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)監(jiān)控視為一種制度安排，作為公司治理結(jié)構(gòu)的重要組成部分。傳統(tǒng)觀點(diǎn)下，企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)監(jiān)控被理解為財(cái)務(wù)部門(mén)或人員通過(guò)財(cái)務(wù)法規(guī)、財(cái)務(wù)制度、財(cái)務(wù)定額、財(cái)務(wù)計(jì)劃目標(biāo)等對(duì)資金運(yùn)動(dòng)（或日常財(cái)務(wù)活動(dòng)、現(xiàn)金流轉(zhuǎn)）進(jìn)行指導(dǎo)、組織、督促和約束，確保財(cái)務(wù)計(jì)劃、目標(biāo)實(shí)現(xiàn)的管理活動(dòng)，是財(cái)務(wù)管理的重要環(huán)節(jié)或基本功能，與財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、財(cái)務(wù)決策、財(cái)務(wù)分析與評(píng)價(jià)一起構(gòu)成財(cái)務(wù)管理系統(tǒng)?？梢?jiàn)，這種觀點(diǎn)下，企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)監(jiān)控只是財(cái)務(wù)部門(mén)或人員的職能，其目標(biāo)主要是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)實(shí)的合理性和有

效性。

1.企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)控的理論概述

企業(yè)集團(tuán)是由一個(gè)或若干個(gè)實(shí)力雄厚的企業(yè)為組織依托，以產(chǎn)權(quán)連接為主要紐帶，以企業(yè)集團(tuán)章程為共同行為規(guī)范，包括母公司、子公司、參股公司及其他成員在內(nèi)的多法人經(jīng)濟(jì)聯(lián)合體。實(shí)質(zhì)上是對(duì)企業(yè)事業(yè)部制與市場(chǎng)組織的一種替代，是企業(yè)間一系列合約的集合形式;它通過(guò)市場(chǎng)協(xié)調(diào)代替行政協(xié)調(diào)，行政組織費(fèi)用降低的同時(shí)又未增加市場(chǎng)交易費(fèi)用，因而更適應(yīng)現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)的發(fā)展要求，這也是其得以產(chǎn)生、發(fā)展的根本原因和優(yōu)于企業(yè)的本質(zhì)所在。簡(jiǎn)單地說(shuō)，所謂財(cái)務(wù)監(jiān)控顧名思義就是指財(cái)務(wù)監(jiān)督和財(cái)務(wù)控制;具體來(lái)說(shuō)，財(cái)務(wù)控制與財(cái)務(wù)預(yù)測(cè)、財(cái)務(wù)決策、財(cái)務(wù)分析、財(cái)務(wù)評(píng)價(jià)一起構(gòu)成財(cái)務(wù)管理的全部職能，而企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)監(jiān)控則是指在財(cái)務(wù)管理過(guò)程中，利用有關(guān)信息和特定手段，對(duì)企業(yè)的財(cái)務(wù)活動(dòng)施加影響或調(diào)節(jié)，以便實(shí)現(xiàn)計(jì)劃所規(guī)定的財(cái)務(wù)目標(biāo)。結(jié)合企業(yè)集團(tuán)具有的經(jīng)濟(jì)特征，可將企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)監(jiān)控定義為：在產(chǎn)權(quán)基礎(chǔ)上產(chǎn)生，為確保企業(yè)集團(tuán)整體目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)而實(shí)施的統(tǒng)一財(cái)務(wù)政策與監(jiān)管活動(dòng)。通俗地講，企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)監(jiān)控對(duì)子公司而言就是“允許各自為戰(zhàn)，不許各自為政”，對(duì)企業(yè)集團(tuán)來(lái)說(shuō)則是避免“集而不團(tuán)”現(xiàn)象的發(fā)生。從上述定義不難看出：企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)監(jiān)控是一種權(quán)力控制，所有者對(duì)經(jīng)營(yíng)者實(shí)施監(jiān)控是基于出資者所有權(quán)，而經(jīng)營(yíng)者實(shí)施企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)監(jiān)控則是出于企業(yè)法人財(cái)

產(chǎn)權(quán)。

2.我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)控中存在的問(wèn)題及原因分析

企業(yè)集團(tuán)存在多層次委托代理關(guān)系，導(dǎo)致財(cái)務(wù)監(jiān)控主體缺乏統(tǒng)一性，故此要加強(qiáng)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)監(jiān)控在資金方面的監(jiān)控。其主要任務(wù)是：按照國(guó)家產(chǎn)業(yè)政策實(shí)施的要求，為大型企業(yè)集團(tuán)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展，提供配套的金融服務(wù)，推進(jìn)金融與產(chǎn)業(yè)的結(jié)合，支持和促進(jìn)企業(yè)集團(tuán)經(jīng)濟(jì)持續(xù)、穩(wěn)定、協(xié)調(diào)地發(fā)展。但是財(cái)務(wù)與會(huì)計(jì)關(guān)系的爭(zhēng)論在我國(guó)理論界由來(lái)已久，從理論上講，財(cái)務(wù)是指企業(yè)有計(jì)劃地形成使用和分配資金的管理活動(dòng)，及其所體現(xiàn)的資金各方面的經(jīng)濟(jì)關(guān)系;會(huì)計(jì)是以貨幣為主要計(jì)量單位，對(duì)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)業(yè)務(wù)進(jìn)行核算和監(jiān)督的管理活動(dòng)。

3.完善我國(guó)企業(yè)財(cái)務(wù)監(jiān)控的主要措施

根據(jù)委托代理理論，企業(yè)集團(tuán)應(yīng)當(dāng)將經(jīng)營(yíng)權(quán)放給企業(yè)，由成員企業(yè)根據(jù)瞬息萬(wàn)變的市場(chǎng)實(shí)施經(jīng)營(yíng)決策。同時(shí)企業(yè)集團(tuán)還應(yīng)當(dāng)通過(guò)對(duì)與資本利益相關(guān)的主要方面實(shí)施財(cái)務(wù)控制來(lái)保障企業(yè)集團(tuán)整體利益。因此，企業(yè)集團(tuán)對(duì)成員企業(yè)的管理應(yīng)當(dāng)以企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)監(jiān)控為核心，在相關(guān)制度中明確財(cái)務(wù)控制的核心地位。

所謂預(yù)算監(jiān)控就是將組織的決策目標(biāo)及其資源配置規(guī)劃加以定量化并使之得以實(shí)現(xiàn)的過(guò)程。預(yù)算監(jiān)控是防范風(fēng)險(xiǎn)、評(píng)價(jià)企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)、實(shí)現(xiàn)企業(yè)目標(biāo)的重要手段。對(duì)企業(yè)集團(tuán)而言，預(yù)算控制具有重要意義：有助于企業(yè)集團(tuán)對(duì)成員企業(yè)的控制;有助于企業(yè)集團(tuán)戰(zhàn)略目標(biāo)的實(shí)現(xiàn);有助于協(xié)調(diào)成員企業(yè)間的利益關(guān)系;有助于對(duì)成員企業(yè)經(jīng)營(yíng)業(yè)績(jī)的評(píng)價(jià);有助于提高經(jīng)營(yíng)效率。

資產(chǎn) 行次 本期數(shù) 負(fù)債及所有者權(quán)益

現(xiàn)金 1 4324 是

銀行存款 2 5466 否

應(yīng)收票據(jù) 3 4356 是

應(yīng)收賬款 4 6754 是

其它 5 4543 是

建立企業(yè)集團(tuán)董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)下的財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)小組，實(shí)行財(cái)務(wù)主管委派制。財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)小組由董事會(huì)領(lǐng)導(dǎo)，負(fù)責(zé)企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)人員的管理。駐南昌成員企業(yè)財(cái)務(wù)人員聘用直接由財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)小組執(zhí)行（外地成員企業(yè)實(shí)行財(cái)務(wù)主管委派制），企業(yè)集團(tuán)全體財(cái)務(wù)人員考評(píng)、考核、培訓(xùn)、調(diào)配、晉升、薪酬均由財(cái)務(wù)隊(duì)伍建設(shè)小組負(fù)責(zé)，這是財(cái)務(wù)人員保持工作獨(dú)立性、實(shí)行有效監(jiān)督的重要前提。

4.結(jié)論

隨著網(wǎng)絡(luò)化的全球普及和市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)的日趨激烈，企業(yè)集團(tuán)應(yīng)構(gòu)建適合自身特點(diǎn)的財(cái)務(wù)網(wǎng)絡(luò)化系統(tǒng)，以使企業(yè)集團(tuán)財(cái)務(wù)監(jiān)控具有遠(yuǎn)程化、適時(shí)化的優(yōu)勢(shì)和富于自我學(xué)習(xí)、自我進(jìn)化、自我適時(shí)應(yīng)變的知識(shí)經(jīng)濟(jì)特征。任何制度與系統(tǒng)，無(wú)論多么嚴(yán)密、完備，最終實(shí)施效果還要取決于人。

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