摘 要：闡述了發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟存在的問題，提出了發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的建議，以期促進農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

關鍵詞：農(nóng)村經(jīng)濟;城鄉(xiāng);差距

我國是一個農(nóng)業(yè)大國，農(nóng)村人口占較大比重，農(nóng)業(yè)、農(nóng)村、農(nóng)民的發(fā)展問題是關系到我國全局的重大問題，因此黨和國家歷來都將其放在一切工作的首位。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，縮小城鄉(xiāng)差別，讓廣大農(nóng)民群眾共同享受改革發(fā)展的成果。沒有農(nóng)村的現(xiàn)代化，就沒有全國的現(xiàn)代化，沒有農(nóng)村小康社會的全面建設，就沒有全國小康社會的全面建設。發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟是當務之急。

一、影響農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的主要原因

（一）歷史形成的社會結構和政治、經(jīng)濟體制制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展

新中國成立后，建立了社會主義社會，為了快速發(fā)展中國經(jīng)濟，在當時環(huán)境下優(yōu)先發(fā)展工業(yè)經(jīng)濟，實行城鄉(xiāng)分治的經(jīng)濟體制無疑是正確的。但隨著不斷發(fā)展變化的新情況，而社會結構、經(jīng)濟體制卻一層未變，原來積極的因素就會逐漸變成消極因素，甚至阻礙農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展。

（二）組織不力

集體（合作）經(jīng)濟的發(fā)展壯大依賴于集體這一組織本身的堅強有力，而組織本身的健全和完善也是提供服務功能的基礎條件。凡是村級組織開拓創(chuàng)新能力不足、戰(zhàn)斗力不強、管理功能弱化的村，沒有一個集體經(jīng)濟得到不斷發(fā)展壯大的。

當前，部分農(nóng)村黨組織不健全、自治組織不正常、合作組織不規(guī)范、市場組織不成網(wǎng)，這是關鍵性問題。有的村黨組織凝聚力、戰(zhàn)斗力不強，村干部年齡結構老化，整體素質(zhì)偏低，思想觀念陳舊，開拓創(chuàng)新能力不強，缺乏領導經(jīng)濟工作的能力和兩手抓的自覺性，造成村級建設發(fā)展遲緩。

（三）農(nóng)村薄弱的基礎設施

在基礎設施建設方面，農(nóng)村的道路、電力、水利和人畜飲用水以及能源等方面的建設對于農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展至關重要。我國雖然到了以城帶鄉(xiāng)、以工補農(nóng)的階段，但基礎還很薄弱。盡管近年來國家加大了對農(nóng)村基礎設施建設的投入力度，但當前農(nóng)村社會，基礎設施建設仍相對薄弱，存在著較多的問題。農(nóng)業(yè)基礎設施管理落后、效率低下，大部分農(nóng)業(yè)基礎設施年久失修，配套不全，功能老化，一部分河道淤積、防洪排澇能力減弱，保障能力明顯下降;資金投入嚴重不足，雖然國家和地方政府每年投資到農(nóng)業(yè)基礎設施建設上的資金不少，但相對于農(nóng)業(yè)經(jīng)濟發(fā)展對基礎設施的要求來說是遠遠不夠的。

（四）農(nóng)村的金融體制也是制約農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展的重要因素

首先是國有商業(yè)銀行基層機構的撤并和職能的調(diào)整，部分農(nóng)村資金直接被抽走倒流入城市，在不發(fā)達的農(nóng)村地區(qū)尤為突出。其次，農(nóng)村信用社為了擺脫貧困，也開始了走撤并集中，規(guī)模經(jīng)營之路，基層業(yè)務代辦點大量撤并、人員清退，決策權限上收。而且農(nóng)村信用社業(yè)務非農(nóng)化嚴重，農(nóng)村信用社存款遠遠大于貸款，其差額大部分投向了非農(nóng)產(chǎn)業(yè)和城市。農(nóng)村金融服務的城市化傾向使得鄉(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)的發(fā)展和農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營面臨嚴重的資金缺口，直接制約了農(nóng)村經(jīng)濟的發(fā)展，并導致農(nóng)村非正式借貸現(xiàn)象

普遍。

二、發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟的建議

（一）加強農(nóng)村組織建設

加強農(nóng)業(yè)和農(nóng)村工作，推進城鄉(xiāng)一體化進程，實現(xiàn)農(nóng)村的全面小康，說到底是要依靠基層干部更好地把廣大農(nóng)民群眾團結起來、組織起來，更好地調(diào)動和發(fā)揮他們積極性。如果農(nóng)村基層組織不鞏固，在農(nóng)民群眾中缺乏凝聚力，在改革和建設中缺乏戰(zhàn)斗力，那就難以完成黨在農(nóng)村的各項任務。只有把農(nóng)村基層黨組織進一步建設好，充分發(fā)揮共產(chǎn)黨員的先鋒模范作用，把廣大農(nóng)民群眾緊緊地團結在黨和政府的周圍，才能形成建設社會主義新農(nóng)村的強大合力，卓有成效地把黨的基本路線和各項方針政策落實到基層，又快又好地推進農(nóng)村改革的深化、經(jīng)濟的發(fā)展和社會的全面進步。

（二）加大扶貧力度，抓好農(nóng)業(yè)基礎建設

目前，農(nóng)村的農(nóng)業(yè)基礎建設極為匱乏，很多農(nóng)民還在溫飽線徘徊，并且存在因病返貧、因教返貧現(xiàn)象。要想農(nóng)民自籌資金抓基礎建設是不可能的。所以政府應加大扶貧力度，幫其搞好農(nóng)田水利及道路交通的基礎設施建設。在提高農(nóng)民生產(chǎn)生活抗擊自然災害能力的同時，還能更好的吸引外來社會資本的進入，最終讓農(nóng)民得到更多的實惠，提升他們的生活水平。

（三）因地制宜地發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟

我國農(nóng)村地域遼闊，情況迥異。從本地實際情況出發(fā)，因地制宜地發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟，是村莊在農(nóng)村經(jīng)濟工作中必須遵循的基本原則。其基本要求是，根據(jù)本村的物力和人力資源，交通和地理環(huán)境，以及原有經(jīng)濟基礎等，確定經(jīng)濟發(fā)展的方向和目標，制定切實可行的經(jīng)濟發(fā)展計劃和措施，做到揚長避短，變資源優(yōu)勢為經(jīng)濟優(yōu)勢，大力發(fā)展市場經(jīng)濟。

（四）加大科技培訓，提高農(nóng)民的種養(yǎng)水平

科技是第一生產(chǎn)力，在科學技術水平極為落后的條件下，無論你有多么有優(yōu)勢的各種資源，那也是徒勞。在高調(diào)發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)的今天，科技變得尤為重要。所以政府應加強科技培訓，特別是加大農(nóng)民種養(yǎng)技術的培訓，提高種養(yǎng)水平，讓農(nóng)民能更好的搞好自我產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，通過自我發(fā)展，改善生活條件，提高生活水平。

三、結論

我國是一個農(nóng)業(yè)人口大國，只有加快農(nóng)村的經(jīng)濟建設，逐步縮城鄉(xiāng)之間差距，讓廣大的農(nóng)民群眾共享改革開放的成果，才能實現(xiàn)國家的現(xiàn)代化，才能全面建成小康社會。

參考文獻：

[1]陳繼勇.肖德.程玉華.農(nóng)村經(jīng)濟發(fā)展趨勢與我國對策[M].北京：人民出版社 ?2001

[2]張錫嘏.農(nóng)村經(jīng)濟問題[M].北京：對外貿(mào)易出版社

作者簡介：吳迪，湖北黃石有色一中高三文科實驗班學生。