核心提示：如果一個(gè)國(guó)家不思進(jìn)取地?fù)]霍上天的恩賜，最終“詛咒”就會(huì)降臨。走出資源詛咒，關(guān)鍵在于制度。

孔昊（學(xué)者）

俄羅斯的這個(gè)冬天一定非常寒冷，一再觸底的石油價(jià)格正是最為凜冽的寒風(fēng)。

俄羅斯石油和天然氣相關(guān)收入多年來(lái)均占財(cái)政收入的一半左右——2012年，這一比例高達(dá)50.24%，在世界石油價(jià)格跌到低谷的時(shí)候，這種財(cái)政收入結(jié)構(gòu)無(wú)疑將使國(guó)家經(jīng)濟(jì)陷入困境。

對(duì)于這種局面的解讀很多，比如俄羅斯與美國(guó)為首的西方國(guó)家之間的地緣政治博弈的“陰謀論”，美國(guó)“頁(yè)巖氣革命”導(dǎo)致全球能源供需結(jié)構(gòu)產(chǎn)生重大變化的“陽(yáng)謀論”等等，但是最根本的原因仍然存在于一個(gè)國(guó)家的內(nèi)部，在問(wèn)題發(fā)展中起決定作用的必然是“內(nèi)因”。

俄羅斯走到如今這一步，對(duì)于自然資源的過(guò)度依賴所形成的不合理的財(cái)政收入結(jié)構(gòu)與產(chǎn)業(yè)布局才是主因。

這很容易引人聯(lián)想到經(jīng)濟(jì)學(xué)上“資源詛咒”的概念。豐富的自然資源是上天的恩賜，本應(yīng)成為促進(jìn)一國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)得天獨(dú)厚的稟賦，但是在某些因素的作用下卻形似“詛咒”，使得一些自然資源豐富的國(guó)家，在經(jīng)濟(jì)發(fā)展上卻因此深陷泥潭。

20世紀(jì)50年代，荷蘭在北海海岸線一帶發(fā)現(xiàn)了巨大的天然氣田，通過(guò)開(kāi)采、出口天然氣，荷蘭儼然新科“暴發(fā)戶”。大家一窩蜂地去掙“資源快錢”，嚴(yán)重打擊了荷蘭的農(nóng)業(yè)和其他工業(yè)部門(mén)。

由于制造業(yè)具有技術(shù)創(chuàng)新和組織變革乃至培養(yǎng)企業(yè)家的功能，制造業(yè)的衰落不僅僅造成了產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的不合理，同時(shí)也導(dǎo)致人才的外流，結(jié)果是豐富的自然資源對(duì)人力資本積累產(chǎn)生了抑制效應(yīng)，對(duì)經(jīng)濟(jì)的長(zhǎng)遠(yuǎn)健康發(fā)展帶來(lái)了極大的隱患。

1993年，奧蒂在研究礦產(chǎn)國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展時(shí)正式提出了“資源詛咒”這個(gè)概念，隨后又有許多經(jīng)濟(jì)學(xué)家通過(guò)實(shí)證研究加以驗(yàn)證，表明在自然資源與經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)之間呈現(xiàn)出負(fù)相關(guān)性。

當(dāng)然，相反的例證也有，美國(guó)豐富的資源極大地提高了生產(chǎn)率，帶來(lái)了美國(guó)19世紀(jì)的大繁榮。與此類似，挪威成功實(shí)現(xiàn)了對(duì)豐裕自然資源的管理，從而實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)長(zhǎng)期穩(wěn)定和發(fā)展。

發(fā)展中國(guó)家的例子特別值得一提的是，馬來(lái)西亞通過(guò)推動(dòng)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的轉(zhuǎn)變，擺脫了對(duì)初級(jí)產(chǎn)品出口的依賴，并且通過(guò)加大教育投入，催生了更有財(cái)富增值潛力的人力資本。

非洲內(nèi)陸小國(guó)博茨瓦納在發(fā)現(xiàn)鉆石礦后，也沒(méi)有沉溺于暴富后的無(wú)節(jié)制狂歡，而是將收益用于支持經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的項(xiàng)目投資，并致力于發(fā)展政治、金融和法律等制度基礎(chǔ)以推動(dòng)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)。

相互矛盾的例證其實(shí)能夠證明“資源詛咒”的存在，即如果一個(gè)國(guó)家不思進(jìn)取地?fù)]霍上天的恩賜，最終“詛咒”就會(huì)降臨。

俄羅斯很顯然就有這種苗頭，這些年通過(guò)自然資源出口獲取大量收入，使得產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型與優(yōu)化的動(dòng)力不足，一旦初級(jí)產(chǎn)品國(guó)際市場(chǎng)有風(fēng)吹草動(dòng)，本國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)就受到了嚴(yán)重的拖累。

如果仍然不認(rèn)真對(duì)待這個(gè)問(wèn)題，將一切困難歸咎于外部因素，那么俄羅斯經(jīng)濟(jì)發(fā)展的前景可能難以樂(lè)觀。

一個(gè)國(guó)家擁有豐富的自然資源固然是一種幸運(yùn)，但是如果缺乏恰當(dāng)?shù)闹贫劝才?，完全依賴于自然資源的收入，無(wú)法形成財(cái)富創(chuàng)造的可持續(xù)良性循環(huán)，就有可能落入“資源詛咒”的陷阱。（支點(diǎn)雜志2015年2月刊）