《同舟共進(jìn)》2015年第2期的重點是關(guān)注基層治理的現(xiàn)代化。2015年1月12日,習(xí)近平總書記同在中央黨校參加輪訓(xùn)的206名縣委書記座談,可見最高領(lǐng)導(dǎo)人對基層治理的重視。專題“題記”說得好:社會的發(fā)展,落腳點在個人;國家的治理,立足點在基層。基層是“權(quán)力的最后一公里”,“基層首創(chuàng)性”以及“自下而上”的變革,從來就是改革的重要動力。越走近基層,越能觸摸到堅硬的現(xiàn)實,也越能感受到希望的生長。
趙樹凱指出,現(xiàn)在“地方政府公司化”很大程度上將基層治理變成經(jīng)濟(jì)行為(賣地和拆遷等),在片面追求GDP的過程中損害了民眾利益,不僅導(dǎo)致地方政府和農(nóng)民之間的矛盾,還造成地方和中央的沖突?;鶎又卫淼年P(guān)鍵是地方政府負(fù)責(zé)人不能僵化,不能抱住權(quán)力不放,要還權(quán)給民間社會,否則改革基層治理的目標(biāo)難以實現(xiàn)。肖濱認(rèn)為,國家治理的現(xiàn)代化落實到地方,就是要實現(xiàn)地方治理的現(xiàn)代化,或者說基層治理的現(xiàn)代化?,F(xiàn)有的壓力型體制不利于基層治理的現(xiàn)代化,治理體制的改革要引導(dǎo)公共權(quán)力橫向轉(zhuǎn)移,分割給社會。譬如廣東順德2010年成立“公共決策和事務(wù)咨詢委員會”,推行參與式預(yù)算,就是基層治理的創(chuàng)新經(jīng)驗。唐昊以廣州東逸花園為例闡明,城市治理最需要法治精神。賀雪峰對村干部收入來源與基層秩序作了考察,于建嶸談了村治發(fā)展的基本愿景。他認(rèn)為,要突破當(dāng)前農(nóng)村社會的治理困境,必須從國家政權(quán)與社會本身兩個向度上進(jìn)行改革。
新辟欄目“嶺南溫故”的兩篇文章,從歷史維度呼應(yīng)了“基層治理”這個話題。李公明認(rèn)為,近現(xiàn)代廣東的獨特稟賦在當(dāng)下生活中的體現(xiàn),便是廣州市民勇于表達(dá)訴求現(xiàn)象的崛起。在過去幾年中,有眾多聲望卓著的有識之士與無數(shù)默默無聞的市民,共同敏銳地在日常生活中發(fā)現(xiàn)問題并勇敢地為之奔走呼號,而南方的媒體以其專業(yè)精神與道德勇氣為他們壘筑了一個個韌性的公民平臺。吳鉤的文章則梳理了廣東的社會自治傳統(tǒng),包括梁啟超家鄉(xiāng)的“鄉(xiāng)自治”和珠三角的城市自治,為我們提供基層治理的歷史參照。
無論是國家治理還是基層治理,都需要法治精神與法治實踐,否則治理也就無從談起。這期的幾篇文史類文章,就讓人深有感觸。其中,朵漁的文章《郭小川:黨組里新來的年輕人》尤具代表性。該文敘寫郭小川1955年從中宣部調(diào)任中國作協(xié)后的人生經(jīng)歷:從“憂傷”的宣傳干部“淪為斗人的工具”,從“整人的人”到“挨整的人”,從“黑線”上的“干將”到干校的改造對象。誠如邵燕祥所說:“他參與整人他也挨整,他的苦惱困惑以至掙扎,他的激進(jìn)和他的局限,他的自豪和他的屈辱,都是有代表性的,是我們土地上相當(dāng)部分被稱為革命知識分子生存狀態(tài)的一個標(biāo)本?!惫〈ǖ摹皹?biāo)本意義”,也許就在于揭示極左年代的荒誕,警示后人。政論欄目中,若論單篇文章,旅日學(xué)者朱建榮的《日本外交決策:戰(zhàn)略型抑或反應(yīng)型?》見解獨到,分析透徹,應(yīng)對有方,堪稱力作。作者深刻剖析了日本決策文化的特點,重新梳理了日本對華侵略和發(fā)動太平洋戰(zhàn)爭的決策過程,闡明日本外交決策并非以“戰(zhàn)略型”見長,而是“反應(yīng)型”特點突出,重大外交決策大多“順勢”而為:什么是潮流,就跟什么潮流,哪國最強(qiáng),就跟著哪國。這其實是一種“課題解決型”的決策方式。因此,中國對日戰(zhàn)略應(yīng)有所調(diào)整。
《同舟共進(jìn)》應(yīng)為當(dāng)今國內(nèi)最好、最優(yōu)秀的雜志,是我案頭的必讀刊物。退休前我曾對領(lǐng)導(dǎo)提及,我無其他要求,只要求退休后機(jī)關(guān)能給我贈閱一份《同舟共進(jìn)》。后來機(jī)關(guān)里有一對在職夫妻(每人有一本)讓了一本給我,使我沒有中斷讀到此雜志。貴刊是省政協(xié)機(jī)關(guān)刊物,應(yīng)要求我省各地政協(xié)委員及機(jī)關(guān)人員多訂閱。希望雜志繼續(xù)堅持多年來敢于實事求是的精神,以真實、公正的態(tài)度反映各種問題。(2015年1月7日)
多年來我只訂閱了三種報刊,貴刊是其中之一,看這樣刊物上的文章和消息,無非是想借此還能睜眼看世界,關(guān)心祖國的國運和民情。但貴刊并非我獨享,我總是應(yīng)要求把它分給來看望我的親戚,他們看過后再歸還我保存,這已成了慣例。貴刊的“專題策劃”是我很喜歡閱讀的,像2014年第12期的“地球村里的中國‘社交圈’”,你們搜羅了有膽識、有學(xué)養(yǎng)的作者,撰寫關(guān)于我國與美、日、越、俄四國交往的文章,就值得仔細(xì)閱讀,從中吸取經(jīng)驗教訓(xùn)。對美國,正如里面小標(biāo)題所寫“中國離全面趕超美國還差得遠(yuǎn)”,美國的綜合實力一直在我們之上,千萬不能大意。我希望對這些強(qiáng)國我們能保持不卑不亢的態(tài)度,應(yīng)積極尋求雙方合作,緩和矛盾,減少沖突,把新型大國關(guān)系落到實處。
對歷史上曾打敗我國兩次,而今又不為侵華戰(zhàn)爭道歉的近鄰日本,應(yīng)該有備無患、認(rèn)真對待。日本土地有限,資源貧乏,但它居然能通過對外交往通商使國富民安,GDP一度多年引領(lǐng)全球,這是很讓人嘆服的。我想中日雙方應(yīng)認(rèn)真管控危機(jī),不以兵戎相見,從民間、半官方、官方一步步展開交流,逐步化解、消除對對方的蔑視與敵視情緒,恢復(fù)國與國之間的正常交往。如果雙方真打起仗來,那就會像貴刊2014年第11期文章《如何看待“中日必有一戰(zhàn)”》所說,只能是再次打斷我國現(xiàn)代化進(jìn)程,結(jié)果是“斗則俱傷”了。
我也很關(guān)心我國的教育,喜歡看貴刊有關(guān)教育方面的論述。例如貴刊2014年第7期“回望民國教育”專題,就對民國從小學(xué)到大學(xué)值得傳承之處都有所涉及。我認(rèn)為,教育對個人來說是安身立命之本,對國家來說是富強(qiáng)之基。教育家劉道玉就常在貴刊秉筆直書,呼吁人們重視我國教育特別是大學(xué)教育需要匡正之處,我都心懷敬仰地仔細(xì)閱讀。希望貴刊能繼續(xù)吁請專家,關(guān)注這個有關(guān)我國國運興衰的問題。
新中國建立后,國家建設(shè)取得了很大成就,但后來幾十年里連續(xù)發(fā)生的幾次運動,傷害了國家和人民。我國有句古話“前事不忘,后事之師”,我擔(dān)心后一代、兩代會逐漸忘卻過去的傷痛,以致未來會犯同樣性質(zhì)的錯誤,貴刊一年來所刊載的歷史類文章,如《“鴛鴦樓”紀(jì)事》《宋慶齡的北上生涯》《陳夢家:生當(dāng)亂世如浮萍》等,就是揭揭過去的“瘡疤”,這對國家保持健全的軀體大有好處。
另外,“耳聽八方”欄能讓人聽到當(dāng)今的人間聲息,“舟邊絮語”欄能讀到文采斐然,暢議上下古今、富有教益的佳作,我是每期必看的。(2014年12月6日)
《同舟共進(jìn)》有信息、有高度、有深度、有力度、有格調(diào)、有境界、有分寸、有創(chuàng)新,但部分政協(xié)委員提供的參議性的稿件質(zhì)量欠佳,主要是不專業(yè)、浮淺。(2015年1月5日)
《同舟共進(jìn)》讓人滿意,是觀測社會、了解歷史的可信賴的雜志。我希望能在刊物上了解世界上日常報道中很少涉及的印度、北歐、芬蘭、瑞典、瑞士這類國家,知道其中情況可開闊我們的思路,與“世”共進(jìn)。(2015年1月2日)
雜志非常好,別的雜志可以不訂或緩看,貴刊必看、先看。(2014年12月10日)
刊物內(nèi)容面廣量大,有新意、有創(chuàng)見;欄目設(shè)計豐富,搭配合理;校勘質(zhì)量高,差錯較少。(2014年12月13日)
難得的一份好雜志,鶴立雞群,百姓的上帝。(2014年12月7日)