郭鐵 胡飛
在黑龍江省齊齊哈爾市提起“七大廠”,幾乎無人不知。人們口中的第一機(jī)床廠、第二機(jī)床廠、車輛廠、和平廠、建華廠、北鋼、一重,見證了齊齊哈爾市重工業(yè)發(fā)展曾經(jīng)的輝煌,卻也無時(shí)無刻不在提醒著人們:這個(gè)東北城市及它的工業(yè)正在慢慢老去。
衰老的痕跡體現(xiàn)在七大廠的日漸衰敗與青壯年勞動(dòng)力的逐漸外流。根據(jù)齊齊哈爾市統(tǒng)計(jì)局提供的數(shù)據(jù),按戶籍人口統(tǒng)計(jì),2014年全市共遷入48075人,遷出85854人,凈遷出37779人。而對(duì)比2013年統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù),齊齊哈爾市戶籍人口凈流出數(shù)量為25381人,流出速度呈加快趨勢(shì)。
這種現(xiàn)象在東三省并不是個(gè)例。2014年底,有媒體以“東三省每年人口凈流出180萬”為題,對(duì)東三省經(jīng)濟(jì)失速及人口外流問題做了報(bào)道。盡管每年流出180萬人口的表述并不準(zhǔn)確,但對(duì)比第四次至第六次人口普查結(jié)果來看,東三省人口外流數(shù)量正在呈現(xiàn)加劇態(tài)勢(shì)。
中國(guó)社科院人口與勞動(dòng)經(jīng)濟(jì)研究所研究員王廣州認(rèn)為,從人口經(jīng)濟(jì)學(xué)的角度來看,一個(gè)地區(qū)的人口流失與經(jīng)濟(jì)下滑有非常密切的關(guān)系,且往往會(huì)相互作用,造成惡性循環(huán)。
流失的人口
齊齊哈爾市統(tǒng)計(jì)局人口科科長(zhǎng)杜金巖通過翻閱歷年人口統(tǒng)計(jì)年鑒發(fā)現(xiàn),大致從2011年開始,該市戶籍人口就出現(xiàn)了凈流出現(xiàn)象,這其中還不包括戶籍在齊齊哈爾但人在外地的流動(dòng)人員。
現(xiàn)年22歲的王世和(化名)是齊齊哈爾市的一名出租司機(jī),他清楚記得去年同學(xué)聚會(huì)時(shí),到場(chǎng)的10名同學(xué)中,只有他一人留在了齊齊哈爾,其余9人全在外地讀書、工作。而根據(jù)他的經(jīng)驗(yàn),“凡是在外地讀書的,基本上就回不來了。”
王世和在2012年也有過短暫的北漂經(jīng)歷。這一年的9月16日,他坐上了開往北京的列車。到達(dá)目的地后,王世和找到了一份熱線接聽工作,月收入兩三千元,生活并不寬裕。他和朋友租住在一個(gè)隔斷間里,起初住在南三環(huán),后來隨著房租的上漲搬到了大興。
半年后,王世和生了一場(chǎng)病,因“看不起病”回到了齊齊哈爾,并開起了出租車,年收入四五萬元。這在當(dāng)?shù)貋碚f已算是一份不錯(cuò)的收入。不久,王世和的朋友結(jié)束了3年的北漂生活,回到齊齊哈爾,卻至今找不到工作。
與王世和情況不同,2011年,一直在哈爾濱做技術(shù)工作的孫海濤(化名)迫于父母壓力回到了齊齊哈爾,并進(jìn)入齊重?cái)?shù)控裝備公司工作。齊重?cái)?shù)控原為齊齊哈爾赫赫有名的第一機(jī)床廠,2006年底由原來的國(guó)有重工企業(yè)改制為如今的民營(yíng)企業(yè)。
孫海濤大學(xué)畢業(yè)時(shí)在江蘇常州實(shí)習(xí)了一年,后因當(dāng)?shù)刂毓I(yè)企業(yè)較少,便回到了黑龍江。孫海濤所讀大學(xué)位于黑龍江省牡丹江市,因此同學(xué)大多來自省內(nèi)。在他的印象里,留在省內(nèi)工作的同學(xué)并不多,大都去了大連、北京、上海、廣州等地。
沿齊重?cái)?shù)控北門前行幾百米,就來到了孫海濤目前居住的齊重?cái)?shù)控大學(xué)生公寓。每至傍晚5點(diǎn),下班回來的“大學(xué)生員工”使漆黑陳舊的宿舍樓頓時(shí)熱鬧起來。
據(jù)宿舍樓值班工作人員介紹,公寓有70多個(gè)房間,單位效益最好時(shí),每個(gè)房間住了8人還住不下。大致從2013年開始,陸續(xù)有員工離開公寓,如今每個(gè)房間只有2到3人,住宿人數(shù)從過去的五六百人下降到如今的一百多人。
人口及人才的流失也反映在企業(yè)招工問題上。據(jù)齊重?cái)?shù)控裝備公司宣傳部部長(zhǎng)宋淑芳介紹,企業(yè)幾乎每年都會(huì)在全國(guó)范圍內(nèi)招收人才,但很多應(yīng)屆畢業(yè)生不愿意到齊齊哈爾來。而在幾年前,齊重?cái)?shù)控還被南方一些機(jī)床企業(yè)挖過墻腳,個(gè)別有經(jīng)驗(yàn)的老員工抵擋不住南方地區(qū)較好的薪資待遇及子女上學(xué)條件等誘惑,舉家離開齊齊哈爾遷到了南方。
“如今我們?cè)僬袘?yīng)屆畢業(yè)生時(shí),外地孩子幾乎不敢要,即使他們來了也待不長(zhǎng)。”宋淑芳說。在接受《民生周刊》記者采訪不久前,她剛剛參加了市里舉辦的座談會(huì),并與多家單位一同呼吁市里出臺(tái)相應(yīng)的人才政策。
“東三省現(xiàn)在的人口流出原因與上世紀(jì)90年代下崗潮時(shí)期相比是不同的。上世紀(jì)90年代是經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)突然轉(zhuǎn)型,經(jīng)濟(jì)秩序突然變化,人們不得不外出謀生。如果說過去人口外流更多是生存型的,那現(xiàn)在更多的是發(fā)展需要?!蓖鯊V州說。
齊齊哈爾第二機(jī)床廠工人正在作業(yè)。
重工輝煌不再
“在齊齊哈爾若是沒有文化,男的不出苦力一個(gè)月只能賺1000多元,出苦力能賺到兩三千元;女的賣衣服一個(gè)月差不多能賺2000多元?!蓖跏篮驼f。
如今,在廠里工作3年多的孫海濤在工作之余考取會(huì)計(jì)證后,又開始復(fù)習(xí)公務(wù)員考試。在他心目中,齊齊哈爾最好的工作排序?yàn)椋汗珓?wù)員、鐵路、醫(yī)生、教師,最后是國(guó)企。
這種排序與收入直接相關(guān)。孫海濤說,自他2011年來廠后,單位效益就“一年不如一年”。盡管第一機(jī)床廠已經(jīng)完成了改制,徹底變?yōu)橐患颐駹I(yíng)企業(yè),但孫海濤始終感覺企業(yè)的管理模式還保留著原來國(guó)企的“作風(fēng)”,員工懶惰拖沓,自己打心眼里不喜歡。
然而回顧歷史,今年93歲高齡的原齊齊哈爾第一機(jī)床廠老干部廉寶泉卻依然記得廠子發(fā)展的黃金時(shí)代。
1950年抗美援朝戰(zhàn)爭(zhēng)打響,為了保證工業(yè)建設(shè)安全,七大廠決定從遼寧沈陽搬到后方齊齊哈爾。同年10月20日,廉寶泉和另外兩名干部外加7名護(hù)廠隊(duì)隊(duì)員在貨車車廂里熬過兩天兩夜后,先行到達(dá)齊齊哈爾。從此,七大廠和幾萬遠(yuǎn)道而來的工人們?cè)邶R齊哈爾,也支撐起了當(dāng)?shù)氐牡诙a(chǎn)業(yè)。
廉寶泉1982年退休,退休前負(fù)責(zé)產(chǎn)品銷售,剛好見證了廠子效益最好的那段時(shí)期。當(dāng)時(shí)正值改革開放前期,國(guó)企產(chǎn)品全部實(shí)行國(guó)家統(tǒng)購(gòu)統(tǒng)銷。廉寶泉清楚記得當(dāng)時(shí)一廠的產(chǎn)品十分暢銷,好多地區(qū)托關(guān)系來買機(jī)床,甚至連一些不合格產(chǎn)品都有人要。
“當(dāng)時(shí)能進(jìn)國(guó)營(yíng)廠算是最好的工作。一廠當(dāng)時(shí)全國(guó)有名,和另外十幾家重工廠并稱為國(guó)家的‘十八羅漢’。我們一廠在正常工資基礎(chǔ)上還額外給工人多開10%工資,比政府部門收入高,好多人愿意去工廠也不愿意去政府?,F(xiàn)在正好反過來了?!绷畬毴f。
進(jìn)入上世紀(jì)90年代,一廠效益開始下滑,此時(shí)正值國(guó)企轉(zhuǎn)型改制,大批工人下崗,遼吉黑全面進(jìn)入“東北現(xiàn)象”。2006年底,齊齊哈爾第一機(jī)床廠被浙江天馬軸承收購(gòu),全面改制為民營(yíng)企業(yè)。改制后,企業(yè)保留了原有的大部分職工,并在2006年至2010年的4年時(shí)間里扭虧為盈。
與此同時(shí),尚屬國(guó)企性質(zhì)的齊齊哈爾第二機(jī)床廠也創(chuàng)造出了較好的銷售業(yè)績(jī)。2000年左右,齊二廠進(jìn)行了公司制改革,產(chǎn)品研發(fā)、產(chǎn)量、質(zhì)量從此都有了大幅提升。2006年到2009年效益最好時(shí),二廠工人往往要加班到夜里12點(diǎn),幾個(gè)大型生產(chǎn)車間寬闊的地面上“幾乎沒有下腳地”。
然而在經(jīng)歷幾年的產(chǎn)業(yè)爆發(fā)后,整個(gè)機(jī)床行業(yè)的市場(chǎng)需求終于達(dá)到飽和狀態(tài)。再加上宏觀經(jīng)濟(jì)環(huán)境下行,機(jī)床行業(yè)門檻低、競(jìng)爭(zhēng)激烈,機(jī)床產(chǎn)品生產(chǎn)周期長(zhǎng)、成本高、回款慢等因素,從2011年開始,齊重?cái)?shù)控、齊二廠的銷售額開始下滑,庫(kù)存高企,如今產(chǎn)量紛紛下調(diào)了近一半,工人工資也隨即大幅跳水。
據(jù)齊齊哈爾第二機(jī)床廠某負(fù)責(zé)人透露,企業(yè)如今已經(jīng)停止招收新人,往年招收的應(yīng)屆大學(xué)生也已經(jīng)走了一半。
頹勢(shì)不僅局限在機(jī)床行業(yè),除隸屬鐵路部門的車輛廠外,齊齊哈爾其余六大廠都面臨著嚴(yán)冬期,用當(dāng)?shù)厝说脑拋碚f就是“要死不活”。除七大廠外,齊齊哈爾原有的一家全國(guó)最大造紙廠也在幾年前破產(chǎn)倒閉。
新東北現(xiàn)象
齊齊哈爾的工業(yè)發(fā)展與人才困局恰恰是整個(gè)東北經(jīng)濟(jì)的一個(gè)切面。眼下東北正在經(jīng)歷經(jīng)濟(jì)下行的嚴(yán)冬期,有人將其稱為新常態(tài)下的“新東北現(xiàn)象”。
2013年,東三省在全國(guó)31個(gè)省份的GDP增速排行中全都位于后10名,其中黑龍江位列倒數(shù)第三。2014年除吉林外,遼寧和黑龍江地區(qū)的GDP指標(biāo)仍不樂觀,遼寧地區(qū)生產(chǎn)總值增速同比回落了2.9個(gè)百分點(diǎn),而黑龍江在過去一年里的GDP增速僅為5.6%,再次排名倒數(shù)。
在今年的地方政府工作報(bào)告中,遼寧省省長(zhǎng)李希在分析省內(nèi)經(jīng)濟(jì)指標(biāo)未能完成預(yù)期目標(biāo)時(shí),將原因主要?dú)w于宏觀經(jīng)濟(jì)影響、產(chǎn)能過剩以及一些體制性、結(jié)構(gòu)性矛盾的集中爆發(fā)。黑龍江省省長(zhǎng)陸昊也在政府工作報(bào)告中將去年經(jīng)濟(jì)增速回落的主要原因歸于工業(yè)結(jié)構(gòu)不合理。
值得注意的是,東北經(jīng)濟(jì)失速在人口統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)上也得到了印證。根據(jù)2010年第六次人口普查數(shù)據(jù),截至統(tǒng)計(jì)時(shí)間點(diǎn),遼寧4374萬人口共流出89萬,吉林2745萬人口共流出125萬,黑龍江3831萬人口共流出200萬。東三省共流出人口400余萬,刨去流入人口,凈流出180萬。
“現(xiàn)在看來是黑龍江跑得最多,這也驗(yàn)證了黑龍江經(jīng)濟(jì)的不景氣,也說明吉林和黑龍江的經(jīng)濟(jì)要比遼寧差?!蓖鯊V州指出,造成人口遷移流動(dòng)的第一因素就是務(wù)工經(jīng)商,能解釋70%左右的原因。此外,如學(xué)習(xí)培訓(xùn)、回遷人員等,其實(shí)質(zhì)也與務(wù)工、經(jīng)商有關(guān)。
對(duì)比2000年第五次人口普查數(shù)據(jù),截至統(tǒng)計(jì)時(shí)間點(diǎn),遼寧流出人口28.22萬,吉林流出人口33.5萬,黑龍江流出人口76萬,而與174萬流入人口相減,東北三省人口凈流入36萬。
王廣州認(rèn)為,從2000年的“五普”結(jié)果來看,東北三省的人口結(jié)構(gòu)大致是平衡的,但從2010年的“六普”結(jié)果來看,東三省人口正呈現(xiàn)外流趨勢(shì)?!艾F(xiàn)在還不清楚這180萬人口外流是在多長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)發(fā)生的,就怕是非線性的,可能越跑越快。”
過高的城鎮(zhèn)化率、較低的生育率、不斷外流的青壯年勞動(dòng)力,使東北這個(gè)共和國(guó)長(zhǎng)子似乎變得垂垂老矣。2014年8月,第二輪振興東北老工業(yè)基地規(guī)劃出臺(tái),給予東三省經(jīng)濟(jì)發(fā)展新的機(jī)遇。
然而在政策落地之前,廉寶泉心心念念的齊齊哈爾第一機(jī)床廠已經(jīng)變賣了土地,不久后將搬離市區(qū),搬離廉寶泉這些第一代老工人的視野。那棟存在了幾十年的老廠房即將毀于推土機(jī)下,伴隨那段黃金歲月一同消失在齊齊哈爾人的記憶里。