侯 麗 萍

(太原市市政公共設施管理處，山西 太原 030002)

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·建設經(jīng)濟·

市政工程造價審核實踐中的經(jīng)驗探討

侯 麗 萍

(太原市市政公共設施管理處，山西 太原 030002)

結(jié)合工作經(jīng)驗，對市政工程造價結(jié)算審核中遇到的問題進行了研究，并就道路養(yǎng)護結(jié)算、應急管網(wǎng)結(jié)算、人行道及側(cè)平石安砌等工程實例中結(jié)算審核的方法作了深入探討，以切實做好工程造價審計工作。

結(jié)算，審核，工程量，定額

參加工作以來，剛開始在施工單位從事工程預結(jié)算工作，把金額算大，造價越高，就可以最大化地提高工程利潤。隨著時間的推移，在積累了一定的經(jīng)驗的基礎上，做了結(jié)算審核工作，作為審核干部，首先想的是在結(jié)算中有無虛假問題，還有工程結(jié)算資料是否合理、合法，工程結(jié)算是否符合操作規(guī)程等方面的問題?，F(xiàn)就我在工作中遇到的一些問題和實踐經(jīng)驗與大家一起分享。

1 道路養(yǎng)護結(jié)算

在結(jié)算中，道路養(yǎng)護結(jié)算審核經(jīng)常就把材差里的汽柴油直接套用定額價計算材料費，這樣做等于多算了一筆瀝青混凝土料里的柴油。在審核中，就要細致地觀察和計算每一筆費用，直到算準確，問題也就暴露出來。市政工程中，對此有一定的規(guī)定，比如：瀝青混凝土攤鋪機按履帶式推土機(90 kW內(nèi))套用，路面銑刨機的進出場按壓路機進出場的80%計取，履帶式液壓巖石破碎機按履帶式挖掘機(1M3)套用。但有些結(jié)算就不按規(guī)范執(zhí)行，認為只要做大就行，其實這是錯誤的。還有就是，市政定額有《市政維護工程預算定額》和《市政工程建設定額》，當維修工程中《市政維護工程預算定額》沒有所套子目，需要套用《市政工程預算定額》中的子目時，要將人工、機械乘以系數(shù)1.2，材料乘以系數(shù)1.025。有好多結(jié)算中，為了省事，往往把這些漏了，其實這也是一筆不小的費用。

2 應急管網(wǎng)的結(jié)算

在應急、管網(wǎng)改造工程結(jié)算中，經(jīng)常有這樣的問題。比如，套用了污水泵抽水，就要用相應的柴油發(fā)電機，污水泵的單位是臺·d(24 h計)，一般每天按8 h計，那么工期多長，就是幾個柴油發(fā)電機臺班，而污水泵的臺班要按臺班數(shù)除以3計取。同時其他機械使用的電費也應一并扣除。有些結(jié)算為了提高造價，柴油發(fā)電機有幾天臺班，污水泵就有幾個臺天，電費同時又在材差中找了差，無形中就虛假多算了。

有些結(jié)算為了提高造價，有定額不套用定額，覺得不合算，就套用臺班；還有塑料管(混凝土管)開槽寬度，也不按規(guī)定執(zhí)行；砌檢查井不管有多深，都不套用腳手架等等。這些問題發(fā)現(xiàn)后，首先按常規(guī)，有定額不套用，而套用臺班，這不符合定額規(guī)定；其次對管溝底部底側(cè)工作面增加寬度都有規(guī)定(見表1)。

管道結(jié)構(gòu)寬：無管座按管道外徑計算，有管座按管道基礎外計算，構(gòu)筑物按基礎外緣計算。定額規(guī)定：砌筑檢查井，進水井砌筑高度超過1.2 m，抹灰高度超過1.5 m時，需計取腳手架。

3 溝槽開挖

一般情況下，挖深超過1.5 m按照定額規(guī)定要放坡，放坡系數(shù)如表2所示。

表1 管溝底部底側(cè)工作面增加寬度表

表2 放坡系數(shù)表

當土地質(zhì)不好時，可能需要設擋土板，那么單側(cè)增加10 cm,兩側(cè)就增加20 cm，放坡不再計算。在機械開挖的過程中，需要人工配合，此時定額規(guī)定，機械挖土按95%計土方量，5%按人工開挖，相應定額項目乘以1.5的系數(shù)。下管時，若是混凝土管，一般情況下做10 cm碎石墊層，10 cm混凝土基礎，鋪筑混凝土管；要是鋪筑雙壁波紋管，那就是要做10 cm～15 cm粗砂墊層，鋪筑雙壁波紋管，管頂以上50 cm均回填粗砂，這樣有利于保護管壁，對管子的使用持久性有一定的作用。

4 人行道以及側(cè)平石的安砌

在此項工作中，需要注意，比如在人行道漿砌時，定額中考慮了2.5 cm厚的坐漿，石質(zhì)道板：比如大理石、花崗巖等定額考慮了3 cm厚的坐漿，如實際工程不一樣，應自行換算；人行道板干砌項目，定額中只考慮了灌縫材料，若實際施工或有基礎墊層要另行計算，如果異型的人行道板需要拼花，一定要乘以1.1的系數(shù)，在相應的定額加上人工。側(cè)平石安砌，要注意非標準型側(cè)平石定額中只考慮了砌筑及灌縫，基礎及墊層要另行計算。要安砌石質(zhì)側(cè)平石時，人工乘1.15的系數(shù)。如若有拆除側(cè)平石的基礎和墊層時，要參照拆除井、管(渠)基礎及墊層項目，按深4 m內(nèi)的子目乘0.9的系數(shù)。

5 取費的問題

2014年年初，定額取消了“人身意外傷害險”，也就是0.16，從2014年1月1日起實行，從以前的規(guī)費9.64改為了9.48。這也是被經(jīng)常忽略的問題。不斷加強學習是提高審計質(zhì)量的重要保證。在一個單位，可能一個人很長一段時間里就只是做一類項目，而在審核部門，各種不同的項目可能都會碰到，接觸的結(jié)算類型多，就有很多機會學習，關(guān)鍵是得自己想學。有句老話“書到用時方恨少”。做審核工作也一樣，平常就得注意知識積累，多學習，多向有經(jīng)驗的同志咨詢，當前的各類結(jié)算中，新材料、新技術(shù)層出不窮，不學習、不提高，對不懂的內(nèi)容不深入地進行研究，就會無法適應當前的工程造價審核工作。

工程造價審核工作是個很繁瑣而又必須很細致地去對待的工作，只要審計人員在工作中認真研究資料和圖紙，深入現(xiàn)場、掌握實際情況，實事求是、不斷積累工作經(jīng)驗，及時了解市場行情，用高度的責任心和良好的職業(yè)道德來對待，是完全能夠勝任工程造價審計工作的。

[1]JTG 033—95，公路路基施工技術(shù)規(guī)范.

[2]JTJ 0711—98，公路工程質(zhì)量檢驗評定標準.

[3]GB 50268—2008，給排水管道工程施工及驗收規(guī)范.

[4]JTJ 034—2000,公路路面基層施工技術(shù)規(guī)范.

[5]JTJ GF40—2004,公路瀝青路面施工技術(shù)規(guī)范.

[6]GB 50026—93,工程測量規(guī)范.

Inquiry on municipal engineering cost auditing practice

Hou Liping

(TaiyuanMunicipalPublicFacilitiesAdministrationDepartment,Taiyuan030002,China)

Combining with working experience, the paper studies municipal engineering cost settlement auditing problems, and explores settlement auditing methods with road maintenance settlement, emergent pipeline network settlement, pedestrian and side stone masonry and other engineering examples, with a view to control engineering cost auditing well.

settlement, audit, BOQ, quota

1009-6825(2015)01-0226-02

2014-10-27

侯麗萍(1967- )，女，工程師

TU723.3

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