周振山（中石油青海油田分公司敦煌社區(qū)管理中心，甘肅敦煌 736202）

新形勢下實現(xiàn)企業(yè)社會綜合治理法制化思考

周振山（中石油青海油田分公司敦煌社區(qū)管理中心，甘肅敦煌 736202）

法治是維護國家安全和社會穩(wěn)定的重要手段。實現(xiàn)國家法制化的管理是現(xiàn)代國家管理工作最終目標，近些年來，我國也在不斷的完善我國法治，將依法治國載入憲法。依法治國，建設社會主義法治國家，將我國社會和企業(yè)的管理活動都納入社會主義法制的軌道，實現(xiàn)我國企業(yè)社會綜合治理法制化，是當前我國發(fā)展的重要手段。

法制化；企業(yè)社會；綜合治理；思考

1 做好企業(yè)社會管理綜合治理法制化的必要性

社會建設的好壞，是影響社會和諧穩(wěn)定的關鍵因素，也是營造良好社會秩序的保證，最終達到讓人民群眾安居樂業(yè)，全面建成小康社會的重要目標。伴隨著我國法治進程的不斷加快，相關法律法規(guī)制度的不斷完善，這就對于企業(yè)社會管理綜合治理工作提出了更新要求。企業(yè)社會綜合治理法制化工作直接影響企業(yè)改革發(fā)展和穩(wěn)定，治理的效果也直接影響著企業(yè)和社會的和諧穩(wěn)定。

從當前我國企業(yè)和社會面臨的形式和任務上，企業(yè)社會管理綜合治理工作本身就過于復雜，我國企業(yè)在發(fā)展過程中除了需要承擔社會賦予的責任外，還肩負著其他政府職能。因此，建立企業(yè)社會綜合治理法制化就變得更加復雜。要求我國企業(yè)相關管理人員能夠在堅持經(jīng)濟效益和社會效益并重的原則，一定要摒棄那些只注重企業(yè)經(jīng)濟效益，而忽視社會效益的行為。此外還需要企業(yè)能夠符合當前我國法制環(huán)境，不斷完善企業(yè)社會相關的法律法規(guī)。把社會管理綜合治理法制化提升到企業(yè)社會工作的重要議程上來，并加強企業(yè)社會管理工作，做好企業(yè)社會管理法制化工作的落實，這樣才能消除企業(yè)社會發(fā)展中的阻礙。

2 企業(yè)社會綜合治理法制化完善的有效措施

2.1 完善企業(yè)社會管理法律法規(guī)制定和清理

在企業(yè)社會綜合治理的法制化建設過程中，為了確保法律具有的強制性，首先要完善和制定相關的法律制度。將20多年企業(yè)社會綜合治理法制化建設過程中制定和頒布的相關的政策、文件和法律法規(guī)進行整理。并將在實踐工作中得以證實的法律法規(guī)進行保留，并逐步的將這些正確的、成功的和科學的理論上升為法律，并將那些法定程度用法律的形式加以確定，同時也要將那些內(nèi)容過于陳舊和過時的治理政策和文件加以廢除。

2.2 在綜合治理法制化進程中建立現(xiàn)實性、預測性和協(xié)調(diào)性的統(tǒng)一

在整個企業(yè)社會治安綜合治理的立法和實踐過程中，要在企業(yè)社會綜合治理法制化建設中建立現(xiàn)實性。學會結合我國具體的國情，針對我國多民族國家和各地區(qū)政治、經(jīng)濟、文化發(fā)展中不平衡的現(xiàn)狀。進行科學合理的分析進行立法。其次就是需要在企業(yè)社會綜合治理法制化預測性，這主要是需要立法過程中能夠對于未來社會發(fā)展的方向和治安形勢進行科學的分析。最后就是企業(yè)社會綜合治理法制化協(xié)調(diào)性。企業(yè)社會治安綜合治理過程中能夠堅持做到各個地區(qū)和各個部門之間協(xié)調(diào)，這就是要求企業(yè)和政府能夠對于綜合治理工作進行統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，最終達到企業(yè)社會各項工作的整體功效。

2.3 企業(yè)社會治安綜合治理的法制化，做好相關立法銜接工作

不管是企業(yè)還是社會綜合治理本身就是一項系統(tǒng)工程，需要的不僅僅是幾部法律能夠解決的問題。因此，做好企業(yè)社會綜合治理法制化工作就需要企業(yè)和政府在治理的過程中能夠制定相應的法律法規(guī)，對于企業(yè)社會治理工作進行規(guī)范。做到法律打破原先企業(yè)法律中各自為政的局面，同時還要保證在立法過程中能夠做到始終貫徹綜合治理的思想，明確中央和地方立法機關的相互配合和協(xié)調(diào)。而中央立法機關做到隨時關注社會綜合治理中的問題，針對社會治理的立法需求，相應的制定完善社會企業(yè)治理所需要的法律、法規(guī)。

2.4 在社會治安綜合治理的法制化過程中，開展以預防和治本為主的工作目標

在以前的企業(yè)社會綜合治理過程中，很重要的方面就是做好打擊社會中出現(xiàn)的一些不符合法律的現(xiàn)象。在未來的企業(yè)社會綜合治理法制化的過程中，我們需要改變以前以打擊為主的工作方式，轉變成為堅持預防治本為主的工作方式，這樣的方式主要是將預防工作作為企業(yè)社會綜合治理工作立足點，注重抑制和消除危害現(xiàn)象的發(fā)生，這樣的方式能夠最大限度的減少和預防違法行為的發(fā)生，從而達到企業(yè)社會綜合治理的目的。

2.5 在企業(yè)社會綜合治理法制化的過程中，堅持實行領導責任制

做好企業(yè)社會綜合治理工作關鍵是做好領導工作。而領導責任制主要是要求企業(yè)中各級領導、政府部門將企業(yè)社會綜合治理工作為其任期中工作目標。并將企業(yè)社會綜合治理工作的效果和各級領導干部的政績考核和職位的晉升掛鉤，政府的紀檢和監(jiān)察部門也應該加大對于社會和企業(yè)中出現(xiàn)犯罪行為進行監(jiān)督，做好我國各級單位和部門管理人的思想工作，對于企業(yè)社會綜合治理工作落實進行責任的追究，并根據(jù)社會治理情況進行獎勵和處分。各部門、各單位和各人民團體要各負其責，充分發(fā)揮各部門的職能，積極的參加企業(yè)社會綜合治理工作，維護企業(yè)和社會穩(wěn)定的責任。

3 結語

時代發(fā)展，企業(yè)和社會的綜合治理工作中都面臨新的問題和形勢，這就需要我們能夠從意識上認識到法制化治理的重要性，并能夠根據(jù)形勢的變化對進程進行完善，這樣才能達到我國企業(yè)社會綜合治理法制化的目的。

［1］高家林.新形勢下社會治安綜合治理的法治化思考［D］.蘇州大學，2008.

［2］粟卓.和諧視域下的城市社會治安綜合治理研究［D］.湖南師范大學，2012.