景曄（中國石油錦州石化公司， 遼寧 錦州 121000）

煉油化工企業(yè)安全管理提升分析與討論

景曄（中國石油錦州石化公司， 遼寧 錦州 121000）

煉油化工企業(yè)的平穩(wěn)運行生產(chǎn)關(guān)系到企業(yè)發(fā)展，社會穩(wěn)定。安全管理工作十分重要。本文分析了安全管理的目的及產(chǎn)生安全問題的幾方面因素，針對存在問題討論安全管理提升辦法。包括提升員工安全意識，提高員工專業(yè)知識技能，加強溝通協(xié)作，制度、規(guī)程切實可行并嚴格執(zhí)行，提早排查隱患，強化監(jiān)管，明確獎懲等。

煉油化工；安全管理；提升辦法

0　引言

近些年，石油化工行業(yè)發(fā)展迅速，各地新建、擴建項目非常之多。在帶來經(jīng)濟效益的同時，也存在許多安全隱患。眾所周知，煉油化工行業(yè)屬高危行業(yè)，具有高溫高壓，易燃易爆，有毒有害等特點。如今隨著技術(shù)水平的提高，安全生產(chǎn)事故總體數(shù)量已呈逐年下降趨勢。但是，各地事故事件仍時有發(fā)生。2010年華北石化4.25窒息事故，2010年大連石化7.16爆炸火災(zāi)事故，2013年青島11.22爆炸事故，2014年長慶石化1.12火災(zāi)事故，2015年撫順石化1.21機械傷害事故等一些事故接連發(fā)生?？梢姡踩珕栴}仍是煉油化工企業(yè)不容小視的重要問題，是各項工作的重中之重，必須認真對待。國家也加強了對安全問題的監(jiān)督、管控，新出臺的《安全生產(chǎn)法》、《環(huán)境保護法》提出了明確企業(yè)主體責(zé)任，一旦出現(xiàn)問題將追究企業(yè)及當(dāng)事人的責(zé)任，情節(jié)嚴重的還將移交司法機關(guān)。面對嚴峻的形勢，各煉化企業(yè)都加強了安全管理，但仍有一些管理漏洞存在，制約安全管理提升，安全管理工作依然任重而道遠。

1　安全管理的目的

安全管理的目的就是要減少直至杜絕各種事故事件的發(fā)生。這些事故事件是如何發(fā)生的呢？回顧以往發(fā)生過的事故，可以發(fā)現(xiàn)，在每個事故發(fā)生前都會有隱患或不安全行為的出現(xiàn)?？梢婋[患或不安全行為可能導(dǎo)致事故的發(fā)生，但并不是每個隱患或不安全行為都導(dǎo)致了事故。由海因里希法則可知，在每起重大事故的背后都必然有29起輕傷事故及300個隱患或不安全行為。我們無法預(yù)知哪個不安全行為會衍生成事故，我們要做的就是全面制止、管控這些不安全行為。知道了這點，就明確了工作的方向。

2　產(chǎn)生安全問題的幾方面因素

那么，有哪些地方會產(chǎn)生安全問題？通過對事故事件的分析發(fā)現(xiàn)，產(chǎn)生安全問題不外乎有三方面因素。一為人的因素，二為規(guī)程、制度因素，三為物的因素。下面分別敘述。

2.1人的因素

人的因素包括三個方面。一為人員的自身觀念，二為人員對專業(yè)知識、技能的掌握，三為人與人間的溝通協(xié)作。存在問題主要有部分員工安全意識淡薄，缺乏責(zé)任感及上進心，工作中馬虎大意。少數(shù)技術(shù)人員專業(yè)知識掌握不到位，致使制定方案存在漏洞。少數(shù)操作人員專業(yè)技能差，工作中出現(xiàn)誤操作。一些單位的上下級間缺少溝通，機關(guān)與基層單位，機關(guān)間，基層間也都缺少溝通交流，以至信息不對稱，影響工作效率和質(zhì)量。施工中部分監(jiān)護人員監(jiān)護不到位。

2.2規(guī)程、制度因素

規(guī)程、制度因素包括制定與執(zhí)行兩方面。制定上存在的問題是部分制度制定不合理，不符合實際情況，可行性差，部分制度制定不細致、不明確，執(zhí)行過程中可能存在偏差。執(zhí)行上的問題有少數(shù)員工工作中不按操作規(guī)程操作，少數(shù)技術(shù)人員違章指揮，少數(shù)維修人員違章作業(yè)，以至發(fā)生危險。

2.3物的因素

物的因素包括設(shè)備前期管理及設(shè)備使用維護。存在問題主要有部分設(shè)備存在設(shè)計選型不合理，采購質(zhì)量有問題，安裝、調(diào)試有問題，工程施工質(zhì)量不過關(guān)。部分員工巡檢不認真，不及時，不能發(fā)現(xiàn)問題。部分有問題設(shè)備不能及時維修。有時未按設(shè)備性能要求使用、保養(yǎng)設(shè)備。一些已經(jīng)發(fā)現(xiàn)的隱患不能及時治理。

3　安全管理提升辦法

安全管理要就上述幾個可能產(chǎn)生問題的方面做到有針對性，有的放矢，切實產(chǎn)生效用。決不能走形式，走過場，做無用功。

3.1促進員工安全意識提升，全面推進安全文化建設(shè)

員工自身的觀念、意識是核心問題，是根本問題。只有自身觀念加強了，才可以促進其他方面因素的提升，自身觀念有缺失則會引發(fā)各種問題。由此可見，必須首先轉(zhuǎn)變?nèi)藗兊挠^念態(tài)度，讓人們認識到安全的重要性，并以此為根本推動其他方面的提升。要加強對員工思想認識的教育和指導(dǎo)，提高員工對安全方面的認識和了解。讓大家養(yǎng)成凡事講安全的好習(xí)慣，全面推進安全文化建設(shè)。

3.2營造良好學(xué)習(xí)培訓(xùn)氛圍，切實提高員工專業(yè)知識及技能水平

員工的觀念、意識提升了，只是第一步。煉油化工行業(yè)的專業(yè)性強，縱使有好的意識，但對于專業(yè)知識技能掌握不到位，也很難開展工作，仍然有危險。于是，要通過學(xué)習(xí)培訓(xùn)等手段讓員工切實提高專業(yè)知識及技能水平。首先應(yīng)營造良好的學(xué)習(xí)氛圍，讓大家樂于學(xué)習(xí)提高，其次要提高培訓(xùn)質(zhì)量，結(jié)合實際抓培訓(xùn)，以老帶新，最終建立學(xué)習(xí)型組織。

3.3加強部門間溝通、協(xié)作

工作中的溝通、協(xié)作問題也不容小視，許多事故事件的發(fā)生就是缺少溝通所導(dǎo)致的。工作中不同部門間及人員間都應(yīng)加強溝通、協(xié)作。機關(guān)勤下基層解決問題，基層有問題及時上報，不使問題產(chǎn)生擱置。進行檢修任務(wù)前，參與人員應(yīng)及時相互溝通了解情況，不至現(xiàn)場人員了解信息失當(dāng)，產(chǎn)生危險。還應(yīng)在工作中增強團隊合作，提升協(xié)同解決問題的能力。

3.4提高監(jiān)護人素質(zhì)，加強監(jiān)護質(zhì)量

在檢修等施工作業(yè)中，每項作業(yè)都有固定監(jiān)護人在現(xiàn)場監(jiān)護，以確保施工安全。但目前現(xiàn)狀為監(jiān)護人時常不能盡職盡責(zé)，達到預(yù)期效果。在施工作業(yè)中，如監(jiān)護人能發(fā)揮作用，及時制止不安全行為，則可直接避免事故事件的發(fā)生，大大降低事故事件發(fā)生概率。可見，提升監(jiān)護質(zhì)量十分重要。可考慮選派一些認真負責(zé)人員專門做監(jiān)護工作，對這些人員專門做培訓(xùn)、指導(dǎo)，以提升監(jiān)護人素質(zhì)和監(jiān)護質(zhì)量。

3.5制定科學(xué)合理、切實可行的制度

規(guī)程、制度若是脫離實際，就會難于落實，影響工作效率。在制定時要本著科學(xué)合理，切實可行的原則，最好在一線做好調(diào)研，不可想當(dāng)然。一旦制度不合理而下達，一方面會使員工不去認真執(zhí)行，達不到預(yù)期效果，另一方面，還會使員工產(chǎn)生倦怠情緒，間接影響其他制度的執(zhí)行。規(guī)程制度應(yīng)制定細致、明確，如有不合理就應(yīng)動態(tài)修改，不斷完善。

3.6嚴禁違章違紀(jì)，嚴格執(zhí)行規(guī)程、制度

“十次事故九次違章”。說明大多數(shù)事故是由違章所導(dǎo)致的。我們對違章違紀(jì)現(xiàn)象一定要令行禁止，嚴加管控，要嚴抓、狠抓，不可松懈。另外，對于操作規(guī)程也要嚴格執(zhí)行，以確保安全，做到“只有規(guī)定動作，沒有自選動作”。

3.7加強設(shè)備前期管理

目前，許多企業(yè)設(shè)備管理只注重事后檢修，而輕設(shè)計、安裝等前期工作，導(dǎo)致設(shè)備運行可靠性差，故障率高，影響裝置安全平穩(wěn)運行?？煽康脑O(shè)備源于從設(shè)計、選型、采購到施工、安裝、調(diào)試，每一個環(huán)節(jié)認真細致的把關(guān)。每一個環(huán)節(jié)都應(yīng)做好，設(shè)備才能正常使用。

3.8加強日常巡檢及對設(shè)備的維護

日常巡檢對于預(yù)防事故事件發(fā)生也起到很大作用。如熱油泵密封一旦泄漏，如果不能及時發(fā)現(xiàn)便可能發(fā)生火災(zāi)等事故。對于日常巡檢一定要保質(zhì)保量完成，巡檢人員要能發(fā)現(xiàn)問題，對于發(fā)現(xiàn)的問題要及時處理。要正確操作使用和維護設(shè)備，如用正確開停機，潤滑油質(zhì)不合格就要及時更換等。

3.9未雨綢繆，排查隱患，推行預(yù)知性檢修

許多事故并不是一開始就非常嚴重的，而是由小到大，有一個積累的過程。如果對于小的隱患問題視而不見，過一段時間它就可能發(fā)展為大的隱患故障甚至事故。我們在工作中要未雨綢繆，把這些小的隱患都扼殺在搖籃中，則相當(dāng)一部分事故可以避免。這就需要我們勤檢查、善發(fā)現(xiàn)、早整治，不讓小隱患有擴大趨勢。還有就是要增加預(yù)知性檢修，在問題出現(xiàn)前，預(yù)先料想，提前檢修，讓問題不能發(fā)生。如易損件在達到使用壽命前就應(yīng)提前更換。

3.10加強應(yīng)急演練

一旦有異常情況發(fā)生，就需要應(yīng)急處理。但緊急情況畢竟不會經(jīng)常發(fā)生，員工在處理突發(fā)情況時，難免手忙腳亂。這就需要平時多做應(yīng)急演練，平時演練過了，在關(guān)鍵時刻才能處變不驚，按部就班。應(yīng)急演練不能走形式，走過場，要真正實施，達到目的，讓員工熟悉緊急情況時應(yīng)當(dāng)做什么，如何應(yīng)對，在關(guān)鍵時刻才能挽回局面，減小損失。

3.11監(jiān)管側(cè)重由紙面轉(zhuǎn)至現(xiàn)場

煉化企業(yè)現(xiàn)有的監(jiān)管體制著重于對紙面的檢查，而紙面與現(xiàn)場實際情況并非完全相符，這就產(chǎn)生了管理漏洞。國外企業(yè)一般注重對于紙面的檢查，但紙面檢查在中國效果不佳。這主要是由于中西方文化差異的不同，西方人思維直接，簽字的內(nèi)容一般會落實，而中國情況則不同，人們思維靈活，經(jīng)常是給我什么看都不看就簽，執(zhí)不執(zhí)行卻是另外一回事。所以，中國的監(jiān)管側(cè)重必須由紙面轉(zhuǎn)至現(xiàn)場，要確保現(xiàn)場安全了，才是真的安全了，不能認為紙面與現(xiàn)場情況一定一致。

3.12明確獎懲，提升員工工作積極性

有些企業(yè)存在大鍋飯情況，即干好干壞差別不大。這樣久而久之就會打消員工的積極性，使員工不樂于提升安全管理。只有有獎有懲才能讓員工認識到應(yīng)該做什么，引導(dǎo)員工有好的行為習(xí)慣，從而約束員工提升自身素質(zhì)及安全意識，減少不安全行為。物質(zhì)獎勵應(yīng)配合以精神獎勵。獎勵也不能過于頻繁，使員工恃寵而驕，產(chǎn)生懈怠。應(yīng)當(dāng)做到有獎有懲，獎優(yōu)懲劣，讓受獎之人感受到光榮，讓受懲之人認識到錯誤，從而提升員工整體工作積極性。

4　結(jié)語

煉油化工企業(yè)的安全管理水平直接關(guān)乎企業(yè)的平穩(wěn)運作與經(jīng)濟效益，一切工作都不能超越安全生產(chǎn)這條紅線。企業(yè)應(yīng)當(dāng)把安全問題當(dāng)作重中之重來處理，不能掉以輕心。要以提升員工安全意識為核心，針對存在的重點問題，有針對性的加以解決。制度制定要切實可行并嚴格執(zhí)行。加強設(shè)備前期管理及使用維護。經(jīng)常性排查隱患，并及時治理。要長期強化監(jiān)管，明確獎懲，給員工以好的引導(dǎo)。逐步讓員工養(yǎng)成安全的行為習(xí)慣，全面推行安全文化的建設(shè)。我們要始終奉行“安全第一，預(yù)防為主，綜合治理”的安全方針，全面提升安全管理水平，實現(xiàn)企業(yè)安全穩(wěn)定生產(chǎn)運行。

個人簡介：景曄，男，現(xiàn)工作于錦州石化公司重整車間，從事設(shè)備管理工作。