張震江 闞鳳義 趙曉東（中國石油天然氣管道局第一工程分公司，河北 廊坊 065000）

1 油氣長輸管道施工管理內(nèi)容

油氣長輸管道施工的管理主要包括規(guī)劃布局、管道設(shè)計、管道建設(shè)、管道運行以及監(jiān)測監(jiān)控的管理。首先確保油氣輸送管道周邊建筑物符合相關(guān)文件的規(guī)定；途經(jīng)人員密集場所的管道是否符合安全間距要求；油氣輸送管道與市政管線是否有交叉的情況；油氣輸送管道必須要和市政管網(wǎng)等之間存在安全距離。公共區(qū)域內(nèi)的油氣輸送管道及附屬設(shè)施上方是否存在電力線路、通信線路；必須保證油氣輸送管道設(shè)計正規(guī)，嚴格按照施工設(shè)計圖紙進行施工，如遇特殊情況，必須要辦理相關(guān)手續(xù)才可以更改施工路線。對于對江河、湖泊等敏感敏感地帶的油氣輸送管道，必須在施工過程中升級其抗壓能力，增加防護套。管道不準存在超期服役情況；油氣輸送管道和附屬設(shè)施要符合安全標準；對危害管道安全的亂開挖、亂穿越施工和違章占壓等行為，有關(guān)部門要及時制止。

2 油氣長輸管道施工全面質(zhì)量管理的概念

油氣長輸管道施工管理項目過程中的管理包括有:設(shè)計管理、采辦管理、建造管理、安裝管理和連接調(diào)試管理。而所謂的全面質(zhì)量管理就是一種途徑，它是以質(zhì)量為核心,以全體人員參與作為基礎(chǔ),通過讓組織內(nèi)所有成員及社會受益從而達到長期成功的目的。其不僅是一種方法,更是一種體系、一種思想。全面質(zhì)量管理可以綜合的概括一個核心，一個目標和四個特點。

質(zhì)量管理的對象不僅僅是產(chǎn)品的質(zhì)量,還包括有交貨期、成本、人員干勁等各個方面的質(zhì)量。全面質(zhì)量管理的核心是廣泛的使用現(xiàn)有的PDCA循環(huán)法、統(tǒng)計質(zhì)量控制法、運籌學(xué)、價值工程以及現(xiàn)代經(jīng)營學(xué)等方法理論，并綜合運用現(xiàn)代的管理方法和技術(shù),建立全過程管理體系，控制項目保障工程的質(zhì)量。全面質(zhì)量管理的目標是通過重視生產(chǎn)中人這一因素,全員參加工程生產(chǎn)全過程中的各項工作，進行科學(xué)管理,從而得到更大的經(jīng)濟及社會效益。

3 油氣長輸管道施工管理的關(guān)鍵點

油氣輸送管道沿線地方各級政府和有關(guān)部門在規(guī)劃、審批項目,要充分考慮項目等對油氣管道的影響，凡穿跨越油氣管道的施工作業(yè)，在管道兩側(cè)5米至50米和附屬設(shè)施周邊100米范圍內(nèi)，新改擴建鐵路、公路、河渠，架設(shè)電線，埋設(shè)電纜、光纜；在管線兩側(cè)200米和附屬設(shè)施500米范圍內(nèi)，進行爆破、挖掘、鉆探、采礦、地震法勘探的，均需提前向管道所在地縣市區(qū)政府主管管道保護工作的部門批準，并采取必要的安全防護措施后，方可施工。管道工程與其他建設(shè)工程規(guī)劃、建設(shè)相沖突時，后開工的建設(shè)工程應(yīng)當服從先開工或者已建成的建設(shè)工程；同時開工的建設(shè)工程，后批準的建設(shè)工程應(yīng)當服從先批準的建設(shè)工程。

輸油氣站的生產(chǎn)區(qū)與生活區(qū)應(yīng)隔開，生產(chǎn)區(qū)應(yīng)實行封閉化管理，并有明顯的安全防火警示標志。輸油氣站生產(chǎn)區(qū)內(nèi)，禁止使用汽油、輕質(zhì)油、苯類溶劑等擦地板、設(shè)備和衣物。輸油氣站危險區(qū)域內(nèi)的電氣設(shè)備、電纜、儀表、控制系統(tǒng)以及在危險區(qū)內(nèi)使用的便攜式燈具、測試儀器儀表等，應(yīng)符合該危險區(qū)防爆等級要求。第四十一條輸油氣站生產(chǎn)區(qū)域應(yīng)做到“三清”、“四無”、“五不漏”。

4 油氣長輸管道施工管理的注意事項

4.1 加大設(shè)計工作的管理力度

首先就是要推行設(shè)計招標，這樣做是的目的就是為了增強設(shè)計部門的責任心,保證工程設(shè)計質(zhì)量得到提高，具有一定規(guī)模的油氣長輸管道工程都要進行設(shè)計招標。這樣可以通過選擇優(yōu)化設(shè)計方案，其次還要采取限額設(shè)計，分解工程造價，進而確定合理的設(shè)計方案。限額設(shè)計并不是單純的從節(jié)省投資的角度出發(fā)，還要從尊重科學(xué)的角度考慮，結(jié)合實際，在采取限額設(shè)計的同時優(yōu)化設(shè)計，提高油氣長輸管道的功能。最后還要對設(shè)計取費的辦法進行改變，要在項目投資的限額之內(nèi)，運用價值工程原理，從技術(shù)和經(jīng)濟的角度對各個方案進行比較和分析，所采取的新工藝、新材料、新方案以及新技術(shù)都要在節(jié)約工程投資的前提下采用，同時還要保證設(shè)計要達到要求的深度。

4.2 注重動態(tài)管理模式的構(gòu)建

油氣長輸管道工程工程具有動態(tài)性，在施工過程中的生產(chǎn)、調(diào)整和運作會對工程造質(zhì)量管理造成影響，因此在進行油氣長輸管道工程施工進行，一定要采取積極的措施，構(gòu)建動態(tài)的管理模式，這樣才能保障施工管理工作的順利開展，要構(gòu)建動態(tài)管理模式首先就是要注重市場的變化。諸如施工原材料價格的浮動、設(shè)備市場的調(diào)整以及人力價格的變化等。這樣才可以第一時間內(nèi)掌握市場變化的信息，并及時找到合適的解決措施，確保實現(xiàn)工程的管理目標；其次還要加大施工過程中的動態(tài)管理力度。油氣長輸管道工程相對復(fù)雜多變，因此進行動態(tài)管理就顯得十分重要，尤其是安全管理，其實也就是對工程質(zhì)量進行曲線管理和控制。

5 結(jié)語

油氣長輸管道施工工程的管理是一項非常重要的管理工作，其貫穿整個輸送項目的始末，要對工程質(zhì)量進行有效的控制，應(yīng)該從合同、技術(shù)以及經(jīng)濟等角度全方位的采取措施。對油氣輸送企業(yè)來說，地面建設(shè)的工程量非常龐大，這就需要相關(guān)工作者通過各方面的努力，合理設(shè)計輸送管道。除此之外還要加強工程從設(shè)計到施工開始這個過程的主動控制，對內(nèi)控體系建設(shè)不斷進行完善，在工程質(zhì)量得到保證的前提下，對油氣輸送工程進行有效控制。

[1]楊槐安.長輸管道施工技術(shù)概述[J].化工施工技術(shù),2000年05期.

[2]賀明.天然氣長輸管道施工技術(shù)淺析[J].礦業(yè)裝備,2012年05期.