田野(遼河油田建設(shè)工程公司，遼寧 盤錦 124010)

隨著油田開發(fā)建設(shè)的飛速發(fā)展，新區(qū)塊的不斷開發(fā)、老區(qū)塊的不斷改造與維修治理，使原油集輸、天然氣集輸、給排水系統(tǒng)等油田地面建設(shè)工程逐漸增多。針對油田地面工程項(xiàng)目的特點(diǎn)及質(zhì)量管理中存在的問題，為了降低油田建設(shè)工程施工作業(yè)風(fēng)險(xiǎn)，必須加強(qiáng)油田工程施工的質(zhì)量監(jiān)督管理。

1 當(dāng)前油田地面建設(shè)工程施工管理的現(xiàn)狀

油田地面建設(shè)項(xiàng)目主要包括原油集輸、天然氣集輸、給排水系統(tǒng)、污水處理、轉(zhuǎn)油放水站、站間管線、注水站油田集中傳輸管道與老區(qū)改造工程等，還涉及到注水、電力、通訊、消防及井、站、庫、管道等，所以油田地面建設(shè)工程是一個(gè)復(fù)雜的、系統(tǒng)的項(xiàng)目。

1.1 由于在目前我國油田建設(shè)工作中，許多油田的油田地面建設(shè)管理工作的技術(shù)人員管理水平有限，特別是管理手段不夠先進(jìn)、管理方法不夠超前，所以相當(dāng)一部分油田的油田地面建設(shè)水平較為低下。

1.2 現(xiàn)階段很多油田的地面建設(shè)工程主要依靠投標(biāo)、招標(biāo)或者直接委托的三種方式來管理，與國外先進(jìn)的工程管理企業(yè)相比，我們石油系統(tǒng)的工程管理水平比較落后。

1.3 在油田建設(shè)工程的方案設(shè)計(jì)中，必須確保各個(gè)環(huán)節(jié)和每個(gè)流程的科學(xué)、系統(tǒng)，由于很多油田的設(shè)計(jì)人員不能很好的將工程設(shè)計(jì)工作和施工建設(shè)工作進(jìn)行有機(jī)融合，也就導(dǎo)致方案設(shè)計(jì)工作缺乏科學(xué)性、完整性。

2 油田地面建設(shè)工程存在的主要質(zhì)量問題

眾所周知，油田地面建設(shè)工程專業(yè)性強(qiáng)、系統(tǒng)性強(qiáng)、配套程度高，涉及較多的學(xué)科專業(yè)且具有很多不確定因素，這也直接說明了工程出現(xiàn)質(zhì)量問題的客觀原因非常多，其影響原因主要有以下五個(gè)方面。

2.1 在工程方案設(shè)計(jì)上:一般情況下，有的工程設(shè)計(jì)人員很少到施工現(xiàn)場調(diào)研，對施工現(xiàn)場情況掌握不夠全面；有的工程設(shè)計(jì)人員在設(shè)計(jì)中與建設(shè)單位缺乏溝通協(xié)調(diào)，導(dǎo)致設(shè)計(jì)圖紙難以結(jié)合現(xiàn)場實(shí)際，出現(xiàn)很多圖紙變更工作量，直接影響到工程質(zhì)量。

2.2 在施工作業(yè)建設(shè)上:有的油田企業(yè)強(qiáng)調(diào)工期和進(jìn)度，忽視了施工質(zhì)量這一關(guān)鍵性的問題。有的施工作業(yè)人員質(zhì)量意識不夠，受到建設(shè)投產(chǎn)的需要，對工程不能做到全過程嚴(yán)管理。有的油田建設(shè)承包商的業(yè)務(wù)水平參差不齊、責(zé)任心不強(qiáng)。有的施工單位技術(shù)措施落實(shí)不到位，現(xiàn)場作業(yè)技術(shù)規(guī)范不能嚴(yán)格執(zhí)行。

2.3 在現(xiàn)場施工監(jiān)督上:由于監(jiān)理和監(jiān)督人員現(xiàn)場督查不力、監(jiān)督水平不高，不能很好的履行所肩負(fù)的監(jiān)督職責(zé)，使得“工程監(jiān)理”這一重要的崗位淪為擺設(shè)。尤其是對現(xiàn)場作業(yè)存在的問題不能及時(shí)發(fā)現(xiàn)、找出原因、有效控制。

2.4 在質(zhì)量管理機(jī)制上:有的雖然建立了很好的工程“內(nèi)部質(zhì)量管理體系”，但質(zhì)量控制機(jī)制沒有真正落實(shí)到位，在自檢自查、專項(xiàng)巡查等關(guān)鍵環(huán)節(jié)只是寫在紙面上，更談不上全過程、全方位的施工質(zhì)量控制。

3 工程質(zhì)量問題的解決方法及建議

3.1 工程建設(shè)單位的主管領(lǐng)導(dǎo)，應(yīng)該充分意識到工程的工期、投資和質(zhì)量三者之間的辯證關(guān)系，通過增強(qiáng)質(zhì)量控制意識，嚴(yán)格管控施工各個(gè)環(huán)節(jié)，不能只考慮工程的短期利益，而忽視企業(yè)的長遠(yuǎn)利益。

3.2 勘察和設(shè)計(jì)單位要全面提高業(yè)務(wù)水平，特別是承擔(dān)勘察、設(shè)計(jì)任務(wù)的具體人員應(yīng)加強(qiáng)理論水平，積極參與實(shí)踐，進(jìn)一步提高職業(yè)素養(yǎng)和業(yè)務(wù)水平。同時(shí)要加強(qiáng)與石油行業(yè)同類企業(yè)的交流和合作，不斷學(xué)習(xí)先進(jìn)的勘察設(shè)計(jì)經(jīng)驗(yàn)，并應(yīng)用到本單位的油田地面建設(shè)工程實(shí)踐中。

3.3 嚴(yán)格落實(shí)油田“工程施工監(jiān)理制度”，讓工程監(jiān)理的監(jiān)控、指導(dǎo)和評價(jià)及咨詢、監(jiān)督、協(xié)調(diào)等職責(zé)落實(shí)到位。首先，監(jiān)理企業(yè)的具體現(xiàn)場監(jiān)理人員全面提高業(yè)務(wù)水平，必須持有“監(jiān)理資格證書”上崗；其次，改變只側(cè)重于工程質(zhì)量控制的做法，加強(qiáng)工程質(zhì)量現(xiàn)場監(jiān)督的剛性和深度。

3.4 施工單位在工程開工前，首先要熟悉領(lǐng)會(huì)工程設(shè)計(jì)的意圖，充分考慮可能產(chǎn)生的質(zhì)量問題，認(rèn)真編制切實(shí)可行的質(zhì)量管理規(guī)劃。切實(shí)重視施工組織設(shè)計(jì)方案的編制?！靶そM織設(shè)計(jì)方案”不僅是工程設(shè)計(jì)和施工之間的對接落實(shí)，而且是指導(dǎo)工程具體施工的工作原則。所以，施工單位務(wù)必須精心編制施工組織方案，科學(xué)合理安排擬建工程的重點(diǎn)、難點(diǎn)及技術(shù)、組織、施工措施等內(nèi)容。施工單位應(yīng)嚴(yán)格落實(shí)工程質(zhì)量管理體系，抓好施工組織設(shè)計(jì)，嚴(yán)控關(guān)鍵施工過程，對技術(shù)參數(shù)、施工工藝、施工材料質(zhì)量等進(jìn)行重點(diǎn)管理，防止施工過程出現(xiàn)質(zhì)量問題。

3.5 建立油田建設(shè)施工企業(yè)質(zhì)量考評及信用考評制度，對一些長期存在質(zhì)量問題、信譽(yù)不佳、服務(wù)不好的施工單位，加大對質(zhì)量問題的處罰曝光力度，甚至責(zé)令退出油田建設(shè)市場。按照“誰管工程誰負(fù)責(zé)、誰管理質(zhì)量誰負(fù)責(zé)”的原則，落實(shí)工程質(zhì)量責(zé)任制，明確工程施工各個(gè)部門、各個(gè)程序及各個(gè)崗位的工作職責(zé)和任務(wù)，實(shí)現(xiàn)有權(quán)必有責(zé)、用權(quán)受監(jiān)督、失職要問責(zé)。

通過對油田地面施工質(zhì)量問題產(chǎn)生的原因分析，以及對相關(guān)問題的建議對策和解決方法的闡述，要確保地面工程作業(yè)的施工質(zhì)量，必須嚴(yán)格遵守使用行業(yè)的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，加強(qiáng)對質(zhì)量管理環(huán)節(jié)管控，切實(shí)履行好作業(yè)雙方的管理職責(zé)，才能確保有效施工質(zhì)量監(jiān)管，全過程地保證油田建設(shè)安全、高效。

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