謝建峰(中國石油長慶油田分公司第十一采油廠安全環(huán)保科, 陜西 西安 710086)
隨著新《安全生產(chǎn)法》的實(shí)施,給安全生產(chǎn)工作提出了更新、更高的要求,作為安全生產(chǎn)監(jiān)督管理人員,面對新形勢和新要求,如何做好安全工作,是最重要、最具體、也是最根本的執(zhí)業(yè)準(zhǔn)則。減少安全生產(chǎn)管理不到位問題,杜絕各類違章事故,防止生產(chǎn)過程中的不安全因素發(fā)生,采取有效地安全預(yù)措施,保障企業(yè)員工生命和企業(yè)財產(chǎn)安全,是確保油田原油生產(chǎn)安全平穩(wěn)有序開展的必要條件。
俗話說:“安全生產(chǎn),人人有責(zé)”。為切實(shí)提高每一名員工的安全生產(chǎn)自覺性,進(jìn)一步強(qiáng)化員工的安全管理意識,為下一步安全生產(chǎn)工作有序開展打下良好的基礎(chǔ),本人根據(jù)多年從事安全生產(chǎn)工作的實(shí)際,談以下幾點(diǎn)個人看法。
隨著油田開發(fā)的不斷深入,面對新的形勢和任務(wù),擺在我們面前的安全工作問題很多。例如:安全生產(chǎn)氛圍不夠濃厚;貫徹落實(shí)會議精神不扎實(shí),制定的年度業(yè)績目標(biāo)不切合實(shí)際,風(fēng)險管控意識較差,個別單位安全生產(chǎn)工作走過場、流于形式,更有甚者弄虛作假等等,這些問題的存在都給安全生產(chǎn)工作埋下了禍根。應(yīng)不斷持續(xù)提升應(yīng)急反應(yīng)能力,進(jìn)一步夯實(shí)安全管理基礎(chǔ),建立健全安全生產(chǎn)長效機(jī)制,促進(jìn)油田快速發(fā)展,確保安全工作平穩(wěn)有序運(yùn)行。
安全是一個恒久和沉重的話題。說安全恒久,是因?yàn)榘踩肋h(yuǎn)和幸福相伴,唯有安全才能幸福;說安全沉重,是因?yàn)槲覀兟牭胶涂吹皆谶^去的日子里發(fā)生了那么多不該發(fā)生的一幕幕帶血的悲劇,事故給人民生命和國家財產(chǎn)造成了重大損失和無法彌補(bǔ)的精神創(chuàng)傷。不斷完善安全生產(chǎn)規(guī)章制度,不斷提升員工隊伍的安全專業(yè)素質(zhì),不斷增強(qiáng)員工的安全責(zé)任意識,使員工從確保單位安全穩(wěn)定,促進(jìn)全面發(fā)展,關(guān)心自身生命的層面,自覺履行安全職責(zé),不斷夯實(shí)安全。
為此,我們倡議:從我做起,從身邊每一件小事做起,遵章守法、關(guān)愛生命,時時處處想安全,人人事事講安全,自覺履行安全職責(zé),強(qiáng)化安全意識。在加強(qiáng)安全管理隊伍建設(shè)中,落實(shí)安全生產(chǎn)責(zé)任制的同時,完善企業(yè)安全管理體系,強(qiáng)化管理檢查職能,形成安全生產(chǎn)一把手總負(fù)責(zé)、安全總監(jiān)負(fù)監(jiān)責(zé)的安全生產(chǎn)管理管理機(jī)制,按照“管生產(chǎn)必須管安全”、“誰主管、誰負(fù)責(zé)”的原則,強(qiáng)化管理層和關(guān)鍵部位、要害部門的安全管理力度,堵塞安全管理上的疏漏,促進(jìn)各級安全生產(chǎn)責(zé)任制的落實(shí)和安全生產(chǎn)法規(guī)標(biāo)準(zhǔn)的落實(shí),形成自上而下的安全管理體系。
安全管理人員應(yīng)認(rèn)真學(xué)習(xí)新的安全管理知識,并在思想上進(jìn)行轉(zhuǎn)變:從單純抓施工單位管理向抓企業(yè)與各方安全行為進(jìn)行管理轉(zhuǎn)變;從平時一般管理檢查逐步轉(zhuǎn)變?yōu)閷こ痰闹匾课?、重要環(huán)節(jié)進(jìn)行監(jiān)控檢查,狠抓薄弱環(huán)節(jié),開展專項治理,充分調(diào)動現(xiàn)場員工參與各方的積極性,齊抓共管,以期提高安全管理的效果。
新形勢下安全管理工作人員應(yīng)具有高度的工作責(zé)任心,加大安全管理力度,嚴(yán)格把關(guān),做到事事有標(biāo)準(zhǔn),檢查有依據(jù)。加強(qiáng)巡查和跟蹤檢查相結(jié)合,變事后把關(guān)為事前預(yù)防,事中抓控制。我們在采油區(qū)域安全管理中要做到四個字:細(xì)、狠、準(zhǔn)、實(shí)。細(xì):對現(xiàn)場的重點(diǎn)部位、重點(diǎn)環(huán)節(jié)認(rèn)真檢查,一絲不茍?zhí)岣吖芾頇z查工作質(zhì)量;狠:對查出的事故隱患堅決要求整改,決不心慈手軟;準(zhǔn):按照國家與地方有關(guān)政策、法規(guī)瞄準(zhǔn)現(xiàn)場的事故隱患,認(rèn)真查、從嚴(yán)抓,防患于未然;實(shí):檢查施工現(xiàn)場安全資料要真實(shí)、齊全、及時。突出抓好“三個關(guān)口”管理,即嚴(yán)格危險作業(yè)審批備案關(guān)、嚴(yán)把施工現(xiàn)場監(jiān)護(hù)關(guān)、嚴(yán)細(xì)工程竣工驗(yàn)收關(guān),確保作業(yè)現(xiàn)場安全。
安全生產(chǎn)責(zé)任重于泰山,要始終堅持把實(shí)現(xiàn)安全發(fā)展、保障企業(yè)員工、群眾生命財產(chǎn)安全和健康作為油田工作的重中之重來抓,與油田開發(fā)、規(guī)劃、部署、同步推進(jìn)。要定期召開安全生產(chǎn)例會,研究區(qū)域安全工作的薄弱環(huán)節(jié),每月召開安全生產(chǎn)形勢分析會,并結(jié)合上級會議精神及時召開季度安委會,形成“周小結(jié)、月分析、季總結(jié)” 的安全生產(chǎn)工作機(jī)制。要制定單位《安全生產(chǎn)監(jiān)督管理職責(zé)規(guī)定》、《領(lǐng)導(dǎo)個人行動計劃》、《崗位員工管理工作制度》等,不斷完善安全生產(chǎn)責(zé)任體系和HSE管理體系。與基層單位層層簽訂《安全生產(chǎn)目標(biāo)管理責(zé)任書》,逐級分解指標(biāo),分屬地簽訂安全環(huán)保責(zé)任書、環(huán)境敏感區(qū)責(zé)任承包書,各級責(zé)任(承包)書簽訂率100%,做到責(zé)任全面落實(shí)、壓力層層傳遞。對安全生產(chǎn)嚴(yán)格執(zhí)行“一票否決”。此外,還要認(rèn)真落實(shí)各級安全生產(chǎn)領(lǐng)導(dǎo)小組職責(zé),采取多種形式,深入基層單位認(rèn)真細(xì)致查找隱患,嚴(yán)格跟蹤隱患整改。
安全管理是一項長期而艱巨的工作,新形勢下對安全管理工作的要求更高,“安全第一、環(huán)保優(yōu)先”決不能掛在嘴上,寫在紙上,一定要落實(shí)到行動中。隨著新的“兩法”頒布實(shí)施,只有把各項基礎(chǔ)工作做扎實(shí),制定有效措施以及模塊化的管理,固化做事方法和程序,并在基層單位進(jìn)行引導(dǎo)式的推廣,上下一體,同步推進(jìn),確保安全生產(chǎn)工作平穩(wěn)、有序。