朱磊磊 陳陸釗 劉恒 李興(中國石油冀東油田公司陸上作業(yè)區(qū)， 河北 唐山 063299)

為進一步強化油田基層單位安全管理基礎，提高基層單位的風險管控能力，冀東油田于2012年在各基層單位配備了共計百余人的安全技術員，由于是初次在基層單位配備安全技術員，基層單位到底是否需要安全技術員、基層單位的安全技術員應該如何開展工作一直困擾著大家。

1 在油田基層開展安全技術工作的必要性

(1)在基層開展安全技術工作是時代要求 在社會發(fā)展的今天，以人為本人的生命健康高于一切的發(fā)展理念早已深深地植入人心，社會各界對安全生產(chǎn)提出了近乎苛刻的要求，過去那種粗放式的安全管理模式明顯不能滿足時代的要求，安全管理工作發(fā)展的趨勢和必然之路就是進行精細化管理，精細化管理的支撐就是技術管理，安全技術人員則是技術管理的主要力量。

(2)重點環(huán)節(jié)的基層需要安全技術人員 在油田類生產(chǎn)企業(yè)幾乎所有的風險都需要基層單位參與防控，百分之七十的風險完全需要基層單位進行自主防控，絕大部分生產(chǎn)事故都發(fā)生在基層單位，如果不在基層單位部署一定的安全技術人員，就相當于重要關口無人防護或者防護力量不足。

(3)目前的安全人員結構需要完善補充 中石油從2007年開展逐步推進HSE體系管理，不可否認一些單位的體系推進工作相當出色，但是部分單位仍存在HSE體系推進變質(zhì)走樣，歸根到底就是有些單位的安全監(jiān)管人員自身就對體系的系統(tǒng)性、內(nèi)涵性缺乏有效的理解和把握，對體系推進的工具方法不能正確熟練使用，需要對安全管理人員自身的結構進行完善補充。

2 基層的安全技術人員應當如何開展工作

(1)科學有效的推進HSE體系 推行HSE管理體系是被實踐證明行之有效的安全管理辦法，體系的有效性主要取決于它的系統(tǒng)性，能夠?qū)踩芾淼母鱾€環(huán)節(jié)有機的聯(lián)系在一起。目前HSE體系推進存在的主要問題就是在體系推進的過程中仍將各項安全工作孤立、分隔的進行開展，把體系最精髓的東西放到一邊，同時為了應付體系檢查還要編造大量的假資料，最終造就了體系妖魔鬼怪的形象，大家談體系色變。其實體系的內(nèi)容就是安全管理的日常工作，只是提供了一種方式將各項工作銜接起來，例如風險識別、檢查表、教育培訓這三項工作各單位都在做，但是很少有把這三者結合在一起開展的。其實從體系的角度這三者應該是非常緊密的聯(lián)系的，風險識別的結果應該是制作檢查表的依據(jù)，因為檢查表就是用來通過現(xiàn)場檢查規(guī)避風險的，必然是涵蓋風險較大的設備和環(huán)境，檢查表自身也需要被培訓，風險識別中風險較大的設備和操作的相關內(nèi)容也應該是教育培訓的重點，以此為方式可以將全部的安全管理工作串聯(lián)在一起形成一個有機的整體，這就是所謂的HSE體系?；鶎拥陌踩夹g人員就需要學習理解體系的內(nèi)涵對各項安全工作進行完善，使其能夠自然的融合在一起，把各項工作做關聯(lián)性融合的過程就是推進體系的過程。

(2)解析安全規(guī)章制度標準 規(guī)章制度標準是技術工作的核心，技術人員的工作就應該圍繞規(guī)章制度標準開展，但是在不同層級工作的方式不同。例如油田中層或者更上層往下下發(fā)一個標準一個制度，下一層人員自然會去學習并按照相關要求進行落實。但是基層的情況就不一樣，基層以操作人員為主，他們的學習理解能力有限，將一個標準發(fā)給一個操作員工他也看不懂也沒有時間看，但是這些規(guī)章制度標準又與他的日常工作息息相關怎么辦？這就需要一個翻譯，將一個嚴謹?shù)臉藴视脦拙浯蟀自捇蛘邘讉€圖例解析出來，讓操作人員一看一聽就懂。拿電器接地標準舉例，讓一個采油工看上百遍也不一定能看懂，但是只要找?guī)讉€圖告訴他應該怎樣接地、什么樣的接地是不合格的，就能取到事半功倍的效果?；鶎訂挝坏陌踩夹g人員就應當從龐大的標準數(shù)據(jù)庫中將于本單位安全生產(chǎn)相關的條款翻譯解析出來，并借助于翻譯解析后的文字圖片開展培訓工作。

(3)開展事故隱患分析 技術人員的另一項重點工作就是分析，通過對數(shù)據(jù)的分析找到規(guī)律趨勢，并采取有針對性的措施。在很多油田單位都會出現(xiàn)一個令人頭疼的問題，各類隱患就像韭菜似得，治理一批又來一批，隱患排查治理工作沒完沒了。究其原因就是隱患治理的過程中只治表沒治里，只是就事論事把問題整改了，沒有從根源上解決問題，導致同一隱患重復性出現(xiàn)。這就需要安全技術人員對各類隱患進行統(tǒng)計，從隱患產(chǎn)生的時間、類別、崗位、環(huán)節(jié)等進行分析，找出隱患產(chǎn)生的根本原因和突出問題，并采取有針對性的措施，通過對事故隱患分析，提高事故隱患治理的效率和效果。

(4)參與安全監(jiān)督檢查 安全管理的重點和核心是現(xiàn)場，作為一個技術人員無論是推進體系還是解析標準還是開展分析，沒有對生產(chǎn)現(xiàn)場的熟練掌握、沒有監(jiān)督檢查就很難發(fā)現(xiàn)存在的問題。安全技術人員作為安全監(jiān)管人員的一部分同樣需要參與開展現(xiàn)場監(jiān)督檢查，但是也應該有別于專職現(xiàn)場監(jiān)督的安全員，技術人員的檢查要求少而精，即在頻次上要少于安全員，不然就耽誤了其它工作而與安全員沒區(qū)別，在檢查的層次上要深于安全員，不能仍像安全監(jiān)督人員一樣查表象問題，而是需要排除工藝、系統(tǒng)、管理等深層次的問題。

3 結語

安全工作做為一項系統(tǒng)性工程，精細化管理的模式是安全管理的必然趨勢，安全技術工作是精細化安全管理的有力支撐，標準和分析是安全技術工作的兩大法寶。