／本刊記者 賈常艷／

《中國制造2025》和“互聯(lián)網(wǎng)+”同時作用于中國的制造業(yè)乃至整個工業(yè)，在可預見的未來，智能化的機器將通過網(wǎng)絡(luò)與別的智能機器、智能系統(tǒng)甚至是人對話，實現(xiàn)更不可思議的互通互聯(lián)。

2008年，國家能源局提出“能源要發(fā)展，裝備需先行”的口號，把能源裝備的發(fā)展作為能源工業(yè)發(fā)展重要的支撐和基礎(chǔ)。此后，行業(yè)領(lǐng)導人、專家學者等在不同的場合都強調(diào)了裝備在能源發(fā)展中的重要性。

“能源裝備制造業(yè)的技術(shù)進步是能源產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎(chǔ)和保障。”原國家發(fā)改委副主任、原國家能源局局長張國寶說。

“能源裝備的進步和創(chuàng)新，極大地支撐了我們國家能源產(chǎn)業(yè)健康和快速可持續(xù)的發(fā)展?！眹夷茉淳挚偨?jīng)濟師李冶說。

“能源要先行，裝備制造業(yè)必須提供保障?！敝袊鴻C械工業(yè)聯(lián)合會會長王瑞祥說。

“能源裝備的發(fā)展，必須堅持立足國情，轉(zhuǎn)變發(fā)展方式，增強自主創(chuàng)新能力，推行‘提效優(yōu)先’，建設(shè)‘重大技術(shù)研究、重大技術(shù)裝備、重大示范工程及技術(shù)創(chuàng)新平臺’四位一體的能源技術(shù)創(chuàng)新體系。”原國務(wù)院重大技術(shù)裝備辦公室副主任董必欽說。

能源產(chǎn)業(yè)的資源勘探開發(fā)、加工轉(zhuǎn)化、傳輸配送和終端消費全產(chǎn)業(yè)鏈無處不充滿了裝備屬性，無論是電，石油，天然氣，煤炭，新能源、可再生能源，還是電網(wǎng)，處處都充滿著制造。能源領(lǐng)域涉及到裝備制造的東西很多，能源與裝備自然有了密不可分的關(guān)系。在談到能源與裝備時，李冶表示，“能源和裝備企業(yè)是能源產(chǎn)業(yè)的兩個重要的組成部分，不能拆分來看?！蓖跞鹣檎J為，當前能源發(fā)展面臨結(jié)構(gòu)調(diào)整升級，以滿足工業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展要求，在這個過程中裝備制造業(yè)必須提供保障，其原因在于生產(chǎn)效率、熱能轉(zhuǎn)化效率、技術(shù)水平、穩(wěn)定性、大型化、高參數(shù)等都需要靠裝備來提供。

突破口：能源技術(shù)的核心在于能源裝備

裝備被看做是科技的載體，而能源裝備更是技術(shù)密集、關(guān)聯(lián)度高的戰(zhàn)略性產(chǎn)業(yè)。也正是基于對裝備工業(yè)及能源裝備的重視，能源和裝備企業(yè)的努力推動了能源行業(yè)的發(fā)展與進步。但能源行業(yè)的問題在發(fā)展中也日益凸顯，行業(yè)迫切需要升級，升級的突破口在于技術(shù)，而能源技術(shù)的核心在于能源裝備。

李冶指出，家底薄、消費總量大、結(jié)構(gòu)重、排放高、能效低是能源行業(yè)發(fā)展存在的幾個突出的問題，為解決這些問題，國家能源局做了很多。《中國制造2025》是一個戰(zhàn)略，《中國制造2025》明確了基本要求和原則，但是應(yīng)該在行業(yè)戰(zhàn)略規(guī)劃中進一步細化。李冶透露，目前國家能源局正在組織能源行業(yè)和能源裝備行業(yè)制定《中國制造2025》能源行業(yè)的實施方案。

國家能源局提出燃煤火電節(jié)能減排升級改造行動計劃，以應(yīng)對大氣污染。按照氮氧化硫、粉塵和二氧化硫三大污染物的排放比來看，我國的燃煤發(fā)電基本上可以達到燃氣電站的排放水平，可以說是清潔的煤電。清潔的煤電需要深度脫硫脫硝的工作，這需要大量清潔高效的發(fā)電設(shè)備以及大量脫硫脫硝除塵環(huán)保設(shè)備。這將為能源裝備的提供非常大的市場空間。另一方面，我國節(jié)能減排的目標是到2020年單位GDP能耗比2005年下降40%～45%的目標，2030年單位GDP碳排放比2005年下降60%～65%。從2014年和2015年上半年的節(jié)能減排情況來看，“十二五”時期節(jié)能減排指標有望大幅超額完成指標，對此，有專家認為“十三五”時期單位GDP碳排放降幅可以調(diào)高，但隨著未來能耗改革困難的加劇，對先進適用的節(jié)能減排技術(shù)有更加迫切的需求，這種需求主要通過節(jié)能裝備和節(jié)能產(chǎn)品這個載體來滿足。這一點正如李冶所言，“裝備制造業(yè)和其他產(chǎn)業(yè)有很大的不同，他是可以通過技術(shù)含量，通過自身努力創(chuàng)造價值的行業(yè)?！倍藭r，節(jié)能環(huán)保裝備基地如雨后春筍般的在全國各地拔地而起，勢不可當。這也正是《中國制造2025》中提出的重點發(fā)展的綠色制造。

未來：服務(wù)型+國產(chǎn)化

過去，能源裝備行業(yè)過度依賴資源消耗和增加環(huán)境成本，現(xiàn)在，行業(yè)從生產(chǎn)型制造向服務(wù)型制造轉(zhuǎn)變的趨勢越來越明顯。特別是在互聯(lián)網(wǎng)技術(shù)滲透到能源行業(yè)中以后，更加速了能源裝備的轉(zhuǎn)變，新技術(shù)、新模式、新途徑、新方向都會在未來能源裝備行業(yè)的發(fā)展中涌現(xiàn)，合同能源管理等服務(wù)機構(gòu)的發(fā)展將會更加成熟。

中國可再生能源學會理事長石定寰曾指出，能源裝備的國產(chǎn)化是降低成本，占領(lǐng)市場的重要手段。1983年，國務(wù)院頒布《關(guān)于抓緊研制重大技術(shù)裝備的決定》，高效清潔發(fā)電、特高壓輸變電、大型冶金、大型乙烯等重大工程所需的關(guān)鍵重大裝備自主化、國產(chǎn)化的大幕就此拉開。如今，盡管我國重大裝備獲得重大進步和重大突破，但其水平與國外頂尖企業(yè)仍然有較大差距。最突出的一點就是我國擁有自主知識產(chǎn)權(quán)和自主品牌的技術(shù)和產(chǎn)品比較少，很多高端產(chǎn)品領(lǐng)域的核心技術(shù)并沒有掌握，使得高端能源裝備核心技術(shù)受制于人。據(jù)2014年海關(guān)統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，每年進口的重大技術(shù)裝備都在3000億美元（約合1.86萬億人民幣）左右，與國內(nèi)生產(chǎn)重大技術(shù)裝備的總額相比初步測算是1.37：1，其中90%為高檔數(shù)控機床、數(shù)控系統(tǒng)等。在商務(wù)部公布的2015年鼓勵進口技術(shù)和產(chǎn)品目錄中，有超過20項與能源相關(guān)的技術(shù)是鼓勵引進的先進技術(shù)。可以想象這一塊龐大的市場多么具有吸引力。除此之外，還有關(guān)鍵部件發(fā)展滯后、缺乏國際競爭力的大企業(yè)集團等問題。因此，政府及能源裝備行業(yè)應(yīng)該增強用戶使用國產(chǎn)設(shè)備商的積極性，以用戶先購帶動高端能源裝備的研發(fā)、實驗和工藝驗證；完善以企業(yè)為主體的技術(shù)創(chuàng)新體系；鼓勵裝備制造企業(yè)引進來，走出去。

《中國制造2025》將強化工業(yè)基礎(chǔ)能力作為戰(zhàn)略重點之一，指出要統(tǒng)籌推進核心基礎(chǔ)零部件（元器件）、先進基礎(chǔ)工藝、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料和產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)，要求到2020年，40%的核心基礎(chǔ)零部件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料實現(xiàn)自主保障，受制于人的局面逐步緩解，發(fā)電與輸變電設(shè)備等產(chǎn)業(yè)急需的核心基礎(chǔ)零部件（元器件）和關(guān)鍵基礎(chǔ)材料的先進制造工藝得到推廣應(yīng)用。到2025年，70%的核心基礎(chǔ)零部件、關(guān)鍵基礎(chǔ)材料實現(xiàn)自主保障，80種標志性先進工藝得到推廣應(yīng)用，部分達到國際領(lǐng)先水平，建成較為完善的產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)服務(wù)體系，逐步形成整機牽引和基礎(chǔ)支撐協(xié)調(diào)互動的產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展格局。能否實現(xiàn)這個目標，裝備的國產(chǎn)化發(fā)展水平尤為關(guān)鍵。

政策：完善保障 加大力度

李冶表示，國家能源局將鼓勵裝備企業(yè)向著更加先進的技術(shù)領(lǐng)域探索，對自動化程度高、能源轉(zhuǎn)換效率高、環(huán)保水平高的技術(shù)將給予大力支持，并按照依托現(xiàn)有的市場推進一批先進成熟的技術(shù)應(yīng)用；設(shè)立示范工程加快驗證一批重大技術(shù)裝備；超前部署研發(fā)一批先進能源技術(shù)、裝備和材料的步驟推進能源技術(shù)裝備創(chuàng)新。而我國重大裝備國產(chǎn)化30多年的經(jīng)驗告訴我們，依托重大工程推進重大裝備技術(shù)國產(chǎn)化是最有效的。對此，李冶認為對本國的裝備制造業(yè)，政府主管部門為其提供的最大的政策就是為創(chuàng)新提供市場保障機制。未來能源裝備還有很長的路要走，燃氣輪機、智能化技術(shù)等硬骨頭都需要繼續(xù)啃，“堅持以往，甚至在以往基礎(chǔ)上進一步加大推進力度，依托國家能源重點工程建設(shè)項目，依托重要的能源企業(yè)，和能源裝備制造企業(yè)，共同把我們的能源裝備產(chǎn)業(yè)搞上去。”這樣能源裝備乃至整個能源行業(yè)才會有突破有發(fā)展。

在中國能源踏上改革之路后，裝備的擔子更重了，而這也恰恰給了中國裝備拋頭露面的機會，只是這拋頭露面的背后需要的是踏踏實實，埋頭苦干。而這應(yīng)該就是裝備發(fā)展的大智慧吧。