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        以思想大解放推動水利大發(fā)展

        2015-03-22 15:30:40張家口市水務(wù)局黨組書記局長岳照瑞
        河北水利 2015年11期
        關(guān)鍵詞:水務(wù)局水利思想

        □張家口市水務(wù)局黨組書記、局長 岳照瑞

        蘇銀增廳長在省水利廳 “解放思想、搶抓機(jī)遇、奮發(fā)作為、協(xié)同發(fā)展”大討論動員會上所作的題為《推進(jìn)思想大解放 實(shí)現(xiàn)水利大發(fā)展》的動員講話,進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)了解放思想大討論的重要意義,明確了解放思想的重要舉措,并對通過解放思想、破解難題推動水利發(fā)展提出要求。落實(shí)好蘇廳長講話精神,關(guān)鍵是抓好“四個到位”。

        1.思想認(rèn)識要到位,充分認(rèn)識開展大討論的重要意義

        開展大討論是解放思想、統(tǒng)一思想的有力武器,是凝聚力量、推動發(fā)展的有效手段,意義重大。開展解放思想大討論是認(rèn)真貫徹黨中央部署的重大舉措。黨的十八大以來黨中央對新的時(shí)代條件下推進(jìn)中國特色社會主義事業(yè),實(shí)現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo),作出了一系列全面部署,在發(fā)展理念、發(fā)展舉措、發(fā)展體制上有一系列新的重大突破,必將對堅(jiān)持和發(fā)展中國特色社會主義產(chǎn)生重大而深遠(yuǎn)的影響。開展這次大討論,就是要通過大討論促進(jìn)大思考,促進(jìn)廣大干部切實(shí)把思想和行動統(tǒng)一到黨中央的部署上來。真正通過大討論,實(shí)現(xiàn)思想的大解放,推動水利大發(fā)展。開展大討論是全面落實(shí)省委、市委決策部署的必然要求。當(dāng)前,京津冀協(xié)同發(fā)展戰(zhàn)略的全面實(shí)施、北京攜手張家口申辦冬奧會的成功和可再生能源示范區(qū)規(guī)劃的獲批,為張家口帶來千載難逢的發(fā)展機(jī)遇。而面對機(jī)遇,當(dāng)前干部隊(duì)伍中仍存在著八大類制約發(fā)展的思想障礙,作為水行政主管部門,只有圍繞“八破八立”,進(jìn)一步解放思想、提振信心,才能把省委、市委的部署落到實(shí)處。開展大討論是促進(jìn)水利跨越式發(fā)展的有力思想武器。近年來,我們始終把民生水利擺到重中之重的位置,水利建設(shè)取得了很大成就,得到了群眾的肯定。但是,在充分認(rèn)識成績的同時(shí),我們也要清醒地看到,畏難等靠、精力分散、無所作為等需要破除的被動思想在黨員干部中不同程度存在。面對新的發(fā)展機(jī)遇,我們只有堅(jiān)持解放思想,才能擺脫思維定式和路徑依賴的束縛,解決自身的、現(xiàn)實(shí)的影響發(fā)展的突出問題,實(shí)現(xiàn)水利跨越式發(fā)展。

        2.工作落實(shí)要到位,全力推進(jìn)重點(diǎn)工程建設(shè)進(jìn)度

        我們將推動工作作為解放思想的著力點(diǎn),千方百計(jì)推進(jìn)重點(diǎn)水利工程建設(shè)進(jìn)度。一是以項(xiàng)目拉練推進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)度。10月份市水務(wù)局組織6個業(yè)務(wù)科室負(fù)責(zé)人和13個縣水務(wù)局主要負(fù)責(zé)人對全市2014年、2015年32個重點(diǎn)水利項(xiàng)目進(jìn)行拉練檢查。創(chuàng)新形式,打破常規(guī),既參觀了建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)高、推進(jìn)快的項(xiàng)目,又檢查了推進(jìn)效果差、進(jìn)度慢的項(xiàng)目,并在總結(jié)會上一一聽取各縣匯報(bào),一一進(jìn)行點(diǎn)評,有效推進(jìn)了工程建設(shè)。二是通過“回頭看”推進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)度。要求各縣區(qū)對各自項(xiàng)目情況進(jìn)行客觀總結(jié),深入分析項(xiàng)目建設(shè)完成情況,找準(zhǔn)癥結(jié),查漏補(bǔ)缺,哪些項(xiàng)目差距大,哪些領(lǐng)域欠賬多,一項(xiàng)一項(xiàng)排隊(duì),一件一件落實(shí),對未完工項(xiàng)目進(jìn)一步明確竣工時(shí)間,倒排工期,控制節(jié)點(diǎn),加大力度,確保進(jìn)度。三是通過強(qiáng)化督導(dǎo)推進(jìn)工程建設(shè)進(jìn)度。市水務(wù)局分管領(lǐng)導(dǎo)帶領(lǐng)相關(guān)科室負(fù)責(zé)人,有計(jì)劃、有重點(diǎn)地開展檢查和抽查,對進(jìn)度嚴(yán)重滯后、問題突出、整改不力的項(xiàng)目實(shí)行巡回檢查、蹲點(diǎn)督導(dǎo)、掛牌督辦、現(xiàn)場指導(dǎo),確保項(xiàng)目取得實(shí)實(shí)在在的推進(jìn)效果。

        3.破解難題要到位,著力解決制約發(fā)展的突出問題

        配套資金落實(shí)難度大、水利專業(yè)人才短缺、水務(wù)管理機(jī)制不順暢是當(dāng)前制約水利工作的突出問題,我們將解放思想作為解決突出問題的金鑰匙。一是著力解決配套資金短缺問題。積極爭取市縣財(cái)政支持,力爭將配套資金列入年度預(yù)算,同時(shí)積極組織各縣區(qū)通過農(nóng)發(fā)行過橋貸款等途徑解決市縣配套資金缺口。目前,全部工程都已開工,工程進(jìn)度加快。二是著力解決水利專業(yè)技術(shù)人才短缺問題。積極向市縣政府爭取在各類招聘中增加水利專業(yè)人員比例,加大水利專業(yè)人才引進(jìn)力度,同時(shí),及早制定培訓(xùn)計(jì)劃,2016年將有針對性地開展各類水利專業(yè)技術(shù)培訓(xùn),力爭通過對基層水利工作人員的培訓(xùn),推進(jìn)水利隊(duì)伍整體素質(zhì)提升。三是著力推進(jìn)水務(wù)一體化改革。借鑒石家莊等市的成功經(jīng)驗(yàn),積極推進(jìn)成立張家口水務(wù)集團(tuán),著力解決投資渠道單一,水利項(xiàng)目對社會資金、外資以及金融資本的吸引力不強(qiáng),水務(wù)融資建設(shè)能力不足的問題。

        4.工作謀劃要到位,搶抓歷史機(jī)遇推進(jìn)水利項(xiàng)目建設(shè)

        圍繞解放思想大討論,強(qiáng)化工作謀劃,引導(dǎo)黨員干部搶抓歷史機(jī)遇,加快推進(jìn)水利發(fā)展。一是積極謀劃“十三五”重點(diǎn)水利項(xiàng)目。圍繞落實(shí)省委趙克志書記在我市調(diào)研講話精神,結(jié)合近年來水利綜合規(guī)劃等一批規(guī)劃成果和我市未來實(shí)際需求,我局抓緊起草了《張家口市水利發(fā)展規(guī)劃(2016—2022 年)》,規(guī)劃涉及水源建設(shè)工程、崇禮縣2022年冬奧會賽事區(qū)治理、農(nóng)村飲水安全等9大類25個重點(diǎn)水利項(xiàng)目估算總投資298.94億元,爭取列入國家、省相關(guān)規(guī)劃。二是以承辦冬奧會為契機(jī)加大項(xiàng)目爭跑力度。經(jīng)過多次到省水利廳爭跑,我市壩上4縣2區(qū)列入了 “地下水超采綜合治理2016年項(xiàng)目”,共下達(dá)地下水超采及農(nóng)業(yè)壓采任務(wù)1.3億m3,項(xiàng)目的實(shí)施有利于壩上地區(qū)加快發(fā)展高效節(jié)水。同時(shí),局領(lǐng)導(dǎo)多次前往國家發(fā)改委跑辦烏拉哈達(dá)水庫項(xiàng)目,力爭得到批復(fù)。三是以京津冀協(xié)同發(fā)展為契機(jī)推進(jìn)項(xiàng)目建設(shè)。立足水源涵養(yǎng)功能區(qū)定位,編制了《京津冀協(xié)同發(fā)展張家口市 “六河五湖”綜合治理與生態(tài)修復(fù)項(xiàng)目方案》,謀劃了水源涵養(yǎng)區(qū)工程等五大類項(xiàng)目,估算總投資154億元。目前,正在按照海委組織的方案匯總會議要求對本市方案進(jìn)行修改。積極推進(jìn)灤河流域綜合整治2015~2017年計(jì)劃涉及的灤河流域南灘水土保持工程、灤河流域雙腦包水土保持工程和閃電河及其支流河道水生態(tài)環(huán)境整治工程。督促沽源縣和塞北管理區(qū),抓緊完成項(xiàng)目初步設(shè)計(jì)或年度實(shí)施方案的編制工作,在爭取財(cái)政資金安排方面取得優(yōu)先權(quán)?!?/p>

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