□河北省水利工程局黨委書記、局長 王步新

10月14日省水利廳廳黨組召開了廳系統(tǒng)“解放思想、搶抓機(jī)遇、奮發(fā)作為、協(xié)同發(fā)展”大討論動員會，學(xué)習(xí)蘇銀增廳長的重要講話，深受啟發(fā)，倍受鼓舞。對工程局而言，要真正做到認(rèn)識新常態(tài)，適應(yīng)新常態(tài)，引領(lǐng)新常態(tài)，就要在全局上下齊心協(xié)力“穩(wěn)發(fā)展、強(qiáng)管理、促改革、惠民生”的基礎(chǔ)上，再燒一把火，讓工程局發(fā)展再快一點(diǎn)，管理再強(qiáng)一層，改革再進(jìn)一步，民生再惠一些，把全局干部職工的士氣鼓起來，努力在全局范圍內(nèi)形成“樹正氣、講團(tuán)結(jié)、聚合力、促轉(zhuǎn)型”的新局面。

1.深刻認(rèn)識解放思想的重大現(xiàn)實(shí)意義

一是用好發(fā)展機(jī)遇必須進(jìn)一步解放思想。納入國家重點(diǎn)規(guī)劃的節(jié)水供水、京津保生態(tài)過渡帶、張承水源涵養(yǎng)區(qū)建設(shè)、“六河五湖”綜合治理等都為工程局提供了難得的機(jī)遇。如果思想不解放、觀念不更新、步調(diào)不調(diào)整、方式不轉(zhuǎn)變，就不可能把發(fā)展機(jī)遇轉(zhuǎn)化為最終成果，再好的機(jī)遇也將失之交臂。二是解決突出問題必須進(jìn)一步解放思想。當(dāng)前工程局改革發(fā)展仍然面臨諸多難點(diǎn)，轉(zhuǎn)企改制工作推進(jìn)不快，多元化發(fā)展亟需推進(jìn)，項(xiàng)目目標(biāo)管理有待強(qiáng)化，全面預(yù)算管理覆蓋面不夠，制度和獎懲執(zhí)行不到位導(dǎo)致不作為、慢作為的現(xiàn)象還比較突出。既有能力不足的問題，也有精神不振的問題。觀念一變天地寬。要解決這些問題，取決于思想是否解放。必須化壓力為動力、化被動為主動，想盡一切辦法把想干的事干成。三是開創(chuàng)工程局發(fā)展新局面必須進(jìn)一步解放思想。建成河北領(lǐng)軍水建企業(yè)，鑄造百年輝煌是我們的宏偉目標(biāo)。目前工程局正在認(rèn)真謀劃今后五年發(fā)展規(guī)劃。初步考慮，中標(biāo)額和完成產(chǎn)值每年以15%的增長率遞增，到2020年產(chǎn)值達(dá)到46億元，職工工資較2015年再翻一番。實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo)，需要進(jìn)一步解放思想，以“三嚴(yán)三實(shí)”的作風(fēng)，腳踏實(shí)地抓落實(shí)。以“抓鐵有痕、踏石留印”的精神，凝心聚力謀發(fā)展。以“奮發(fā)有為、夜以繼日”的干勁，銳意改革創(chuàng)一流。

2.堅(jiān)持問題導(dǎo)向，緊扣“八破八立”，著力破解制約改革發(fā)展的思想障礙

近年來，工程局各項(xiàng)工作取得了可喜成績，得到了領(lǐng)導(dǎo)肯定和職工的認(rèn)同，但新形勢新任務(wù)對我們提出了更高更新要求。當(dāng)前重點(diǎn)是解決好六個方面問題。一是在市場開發(fā)上，著力解決“體制不活，能力不足”的問題。二是在項(xiàng)目管理上，著力解決“以人為本、嚴(yán)格精細(xì)”不夠自覺的問題。三是在推進(jìn)轉(zhuǎn)企改制上，著力解決缺乏“等不起的緊迫感、慢不得的危機(jī)感、爭一流的使命感”的問題。四是在強(qiáng)化企業(yè)管理上，著力解決“抓得不緊、管的不嚴(yán)、獎懲不夠、持續(xù)改進(jìn)不落實(shí)”的問題。五是在工作落實(shí)上，著力解決大而化之、精準(zhǔn)發(fā)力不夠的問題。六是在精神狀態(tài)上，著力解決激情不夠、釘釘子精神不足的問題。

要徹底解決這些問題，要求我們積累大工程案例經(jīng)驗(yàn)，強(qiáng)力啟動、強(qiáng)勢開局，形成舍我其誰的態(tài)勢。在市場開發(fā)上，進(jìn)一步解放思想，搶抓機(jī)遇，搶占更大的市場份額，確保河北領(lǐng)軍優(yōu)勢，進(jìn)一步開拓國外省外市場、市政市場、檢測市場、監(jiān)理市場。探索PPP模式和設(shè)計施工總承包，完善功能適應(yīng)國際市場開發(fā)需求。組建投資公司，整合三級資質(zhì)，使之成為加快發(fā)展的新引擎。在項(xiàng)目管理上，堅(jiān)持以人為本，充分依靠職工，通過目標(biāo)管理和風(fēng)險抵押制度，調(diào)動起全員管理的積極性。當(dāng)前，引黃入冀補(bǔ)淀工程承載著引領(lǐng)河北水利工程建設(shè)的責(zé)任，承載著營改增全方位改革的責(zé)任，必須向高的攀、跟快的賽、夜以繼日地干、奮發(fā)有為地干。我們的口號是“今日事今日畢，明天事今天想”，又好又快，爭做出彩的水工人。在強(qiáng)化企業(yè)管理上，以標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)為契機(jī)，健全完善內(nèi)部控制和監(jiān)督體系，經(jīng)常性地開展常規(guī)審計和各類專項(xiàng)審計，加強(qiáng)審計結(jié)果的運(yùn)用。強(qiáng)化目標(biāo)責(zé)任，細(xì)化目標(biāo)分解，做到“千斤重?fù)?dān)大家挑，人人頭上有指標(biāo)”，嚴(yán)格考核兌現(xiàn)獎懲。積極推動信息化建設(shè),進(jìn)一步提升工作效率和管控能力。強(qiáng)化問題導(dǎo)向，對照“三嚴(yán)三實(shí)”標(biāo)準(zhǔn)，一條一條梳理，一項(xiàng)一項(xiàng)分析，立行立改、即知即改。

3.以解放思想大討論活動為動力，扎實(shí)推進(jìn)轉(zhuǎn)企改制和管理升級，建設(shè)河北水利領(lǐng)軍企業(yè)

解放思想既是思想上的革命，更要求行動上的突圍。要從實(shí)際工作出發(fā)，積極探索工程建設(shè)PPP模式、設(shè)計施工總承包EPC模式，做好肯尼亞營地建設(shè)，扎根東非市場；謀求地產(chǎn)開發(fā)新突破，把房地產(chǎn)資源作為我局轉(zhuǎn)型升級的重要領(lǐng)域，形成年收入過千萬元的規(guī)模；以建局60周年為契機(jī)，凝聚提煉企業(yè)文化，使“以人為本，嚴(yán)格精細(xì)；說實(shí)話、辦實(shí)事、求實(shí)效；抓新機(jī)遇、定新目標(biāo)、建新流程、樹新形象”的管理方針更加深入人心；按照八項(xiàng)規(guī)定要求，加快推進(jìn)新辦公樓建設(shè)，鼓舞職工士氣，提升企業(yè)形象；創(chuàng)新黨建工作，落實(shí)好主體責(zé)任，通過交流回避、任期制、績效考核、職稱聘用改革、項(xiàng)目人才庫建設(shè)、處理不合格黨員等工作，建立干部能上特別是能下的制度，同時大力培養(yǎng)和引進(jìn)支撐跨越發(fā)展的復(fù)合型人才；開展機(jī)關(guān)工作體制增效活動，大力開展管理信息化，明確職責(zé)完善流程，推進(jìn)機(jī)關(guān)全面預(yù)算管理，定崗定編定責(zé)，開展績效考核積分工作，為轉(zhuǎn)企后重新簽訂勞動合同打好基礎(chǔ)，使能進(jìn)能出成為常態(tài)，砥礪一支過得硬的隊(duì)伍。

轉(zhuǎn)企改制要甩掉歷史包袱，輕裝上陣，更要建立起現(xiàn)代企業(yè)管理制度，使各項(xiàng)管理更加規(guī)范高效，使企業(yè)的市場競爭力更強(qiáng)。要緊跟國家深化改革的步伐，盯緊相關(guān)政策，拓寬視野，跳出思維定勢，創(chuàng)造性地推進(jìn)各項(xiàng)改革工作。以建立河北水利建設(shè)集團(tuán)有限公司為目標(biāo)，深化產(chǎn)權(quán)和機(jī)構(gòu)改革、勞動合同分配改革、干部人事制度改革，完善企業(yè)法人治理結(jié)構(gòu)，建立現(xiàn)代企業(yè)管理制度?！?/p>