涂成瑞，陳 嵐

(貴州高速公路集團有限公司)

高速公路合同的計量變更管理研究

涂成瑞，陳 嵐

(貴州高速公路集團有限公司)

隨著經(jīng)濟全球化進程的不斷加快，高速公路已成為我國交通運輸系統(tǒng)中的重要組成部分。從高速公路建設(shè)中合同的計量變更管理方法入手，研究其管理過程中的不足，旨在解決合同計量變更的問題進而提高交通運輸行業(yè)的運行效率。

高速公路;合同的計量變更;管理辦法

1 高速公路合同變更的原則

在對高速公路進行施工的過程中，因合同變更出現(xiàn)的一系列計量問題非常復(fù)雜，所以合同變更的原則建設(shè)就有其必要性。其主要內(nèi)容有，一是高速公路的計量在符合檢驗評定標準的情況下，符合對方在合同里提出的要求。二是高速公路合同變更后的施工清單與合同所規(guī)定項目一致。對于附屬施工項目所需的費用不再進行第二次計量。三是對于計量施工工序數(shù)量的控制問題，施工單位則要考慮施工圖紙的設(shè)計以及按時計量審核。四是針對合同外的工程計量問題以變更過程中的規(guī)定為依據(jù)，不能隨便計量。在高速公路合同變更計量管理中必須遵循這些原則，只有這樣才能使變更管理更加科學有效。

2 高速公路合同計量變更管理過程中的不足

針對現(xiàn)階段高速公路合同計量管理辦法中的不足，直接影響了高速公路的經(jīng)濟效益實現(xiàn)。這是施工單位因為并沒有對高速公路的合同計量變更管理問題予以相應(yīng)的重視，其關(guān)注點往往集中在對施工進度的追求上。導致在實際施工中因計量管理辦法缺陷而出現(xiàn)的諸多問題得不到有效解決，反而拉低了施工進度。沒有采用科學的計量管理方法是問題出現(xiàn)的另一原因，計量程序混亂、文字表述不準確等都嚴重影響了高速公路的施工效率。

3 高速公路合同計量的變更中有效的管理辦法

3.1 認識高速公路合同的計量變更管理

對問題進行認識以后才能說得上解決辦法，針對施工單位中大部分工作人員對高速公路合同的計量變更管理還不了解，加強對于這一問題的認識是提高管理辦法的首要任務(wù)。施工單位在對高速公路進行施工前，設(shè)立專門負責合同計量變更的管理部門。發(fā)揮其職能作用對施工人員進行變更計量知識的宣傳教育，使之在施工時運用其宣傳的知識儲備。具體的宣傳內(nèi)容最好是計量變更的幾項原則，以便于高速公路合同計量變更管理的實施。挑選計量工作的專業(yè)性人才使其在實際施工時更好的開展計量變更工作，這樣就確保了高速公路的計量變更工作更具準確性。同時，也避免了因合同變更計量工作開展緩慢而使工期延誤的情況發(fā)生。對于高速公路計量變更管理的重要性認識上去同時任人唯能，這兩方面管理辦法的實踐大大提高了高速公路合同計量變更的工作效率。

3.2 制定完善的高速公路合同計量變更管理辦法

對高速公路合同計量變更管理的認識度提升上去后，制定完善的高速公路合同計量變更管理辦法就是最重要的任務(wù)了。這是保證高速公路合同計量變更工作效率的關(guān)鍵問題。首先，支付管理是高速公路合同計量變更的基礎(chǔ)，是保證計量變更管理工作準確性的先決條件。首先，要認知分析合同的內(nèi)容，其中明確的規(guī)定了支付和計量的要求。因而在對高速公路進行施工前，必須要對其內(nèi)容了然于心。這樣在設(shè)計圖紙時工程量清、技術(shù)規(guī)范等條款的確定才有切實的依據(jù)，也使得負責高速公路計量變更的部門對工作內(nèi)容有了全局的把握。這樣一來，支付計量管理有據(jù)可循，提升了高速公路計量變更管理的規(guī)范性。其次，要加強對合同計量變更工作的審核力度。要保證高速公路合同計量變更的管理辦法實施下去，審核是規(guī)范管理中的重要措施，尤其是在對施工圖紙進行設(shè)計和實際工程量清單的審核。作為監(jiān)理和計量的工程師應(yīng)聯(lián)合起來開展審核工作，根據(jù)自身技術(shù)優(yōu)勢細化審核過程中的步驟。使高速公路合同計量變更工作在進行復(fù)雜繁瑣的審核程序時，保證審核的準確性。這一措施的提出，大大提高了高速公路合同計量變更的工作效率。三是將高速公路合同計量變更工作置于科學管理的范圍之下。高速公路建設(shè)的施工特點是施工工序繁瑣、施工時間長，這為高速公路的計量變更管理工作的實行帶來了困難。想要把計量變更工作置于科學管理范圍，就必須把施工設(shè)計工作處于科學開展的道路上來。根據(jù)每個施工階段的施工特點，互粉施工任務(wù)并審核其設(shè)計出施工程序的施工質(zhì)量。四是對合同計量變更管理設(shè)計進行自我審核。無論是施工企業(yè)、施工方還是進行實際操作的施工單位，都要對自身的問題進行審查。這是合同按期完工的管理措施，高速公路項目有關(guān)的所有人員都需要遵守。高速公路施工中因受各方面因素的限制，使得施工單位必須嚴于律己加強合同計量變更管理過程中的審核。高速公路合同計量變更中審核工作內(nèi)容的核心內(nèi)容主要有兩方面，一方面是對于工程造價的審核;另一方面是對合同計量變更原因的審核。工程造價的審核保證了施工單位得到較高的經(jīng)濟效益;審核合同計量變更的原因是為了明確圖紙設(shè)計與實際施工的差異，進而加強施工單位對施工中可能出現(xiàn)的種種問題的預(yù)見性并做好相對應(yīng)的防護措施。

4 總結(jié)

總之，在現(xiàn)今我國經(jīng)濟發(fā)展腳步越來越快的條件背景下，高速公路在施工過程中有效管理合同的變更與計量是把項目資金穩(wěn)定在可控制范圍內(nèi)的重要保證。在對變更合同進行計量管理時，設(shè)計和施工人員要先從思想上提高認識，再不斷地改進管理辦法。從熟悉施工步驟、材料以及時間等的變動情況出發(fā)，做好計量變更后的管理工作并填補其中的漏洞。使計量情況和合同變更工作更好地融入到資金管理過程中，既保證了高速公路的施工質(zhì)量，又提高了社會經(jīng)濟效益。這為推動我國高速公路建設(shè)提供了一個健康科學的發(fā)展環(huán)境。

［1］ 姜濰.高速公路合同計量變更管理探討［J］.中國高新技術(shù)企業(yè)，2014，(35):161－162.

［2］ 梁愉.高速公路合同的計量變更管理［J］.黑龍江交通科技，2015，(2):193.

［3］ 劉永.淺談高速公路合同計量變更管理［J］.黑龍江交通科技，2013，(7):181.

U415.1

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1008－3383(2015)10－0177－01

2015－07－08

涂成瑞(1982－)，男，貴州松桃人，工程師，研究方向:公路合同計量。