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        現(xiàn)代建筑節(jié)能的必要性和可行性淺談

        2015-03-21 19:27:19黃正東黃麗程
        河南建材 2015年4期
        關(guān)鍵詞:政府部門建筑節(jié)能監(jiān)督

        黃正東 黃麗程

        黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院(438002)

        現(xiàn)代建筑節(jié)能的必要性和可行性淺談

        黃正東 黃麗程

        黃岡職業(yè)技術(shù)學(xué)院(438002)

        通過對(duì)我國建筑節(jié)能中存在問題進(jìn)行分析,從減少建筑節(jié)能入手,提出了實(shí)施建筑節(jié)能的對(duì)策,從而證實(shí)了建筑節(jié)能的必要性和可行性,達(dá)到改善人們生活質(zhì)量的目的。

        建筑節(jié)能;可行性;必要性;研究

        1 我國建筑節(jié)能中存在的問題

        近年來,可利用資源越來越匱乏,我國發(fā)布了一系列有關(guān)資源循環(huán)利用的法律法規(guī),但是有些人為了個(gè)人利益無視法律的權(quán)威,導(dǎo)致建筑節(jié)能出現(xiàn)浪費(fèi)能源現(xiàn)象。

        1)設(shè)計(jì)和施工人員節(jié)能意識(shí)淡薄

        設(shè)計(jì)人員對(duì)建筑節(jié)能設(shè)計(jì)和施工技術(shù)沒有經(jīng)過專業(yè)化的培訓(xùn),難以達(dá)到節(jié)能要求。建筑從業(yè)人員節(jié)能意識(shí)淡薄,違背建筑節(jié)能程序,盲目開工,沒有合理安排施工程序。

        2)施工單位缺乏監(jiān)控管理

        建筑工程的成本控制不到位,建筑單位為了提早完成工期,盲目加快施工進(jìn)度,出現(xiàn)用錯(cuò)料、下錯(cuò)料、領(lǐng)錯(cuò)料,從而導(dǎo)致材料的浪費(fèi),直接增加了建筑成本。

        3)相關(guān)行政部門監(jiān)管不力

        對(duì)于節(jié)能監(jiān)督管理部門來說,節(jié)能監(jiān)督仲裁法規(guī)并不是那么完善,很多時(shí)候容易出現(xiàn)表面文章、“面子工程”。有時(shí)候工作難以開展,監(jiān)督缺乏力量,監(jiān)督工作停滯不前。監(jiān)督主體只關(guān)注形式和過程的監(jiān)督,很難通過現(xiàn)象看到實(shí)質(zhì)性內(nèi)容。加之現(xiàn)在建筑行業(yè)中存在利益與利益之間的關(guān)系,項(xiàng)目相關(guān)人員違反行為會(huì)掩人耳目,比較隱藏[1]。

        4)缺乏相應(yīng)的激勵(lì)政策

        實(shí)行建筑節(jié)能一定會(huì)提高建筑物的造價(jià)與成本,業(yè)主一般不會(huì)主動(dòng)考慮建筑節(jié)能的措施及引進(jìn)先進(jìn)的施工技術(shù)。在我國建筑節(jié)能工作開展尚不成熟的今天,如果政府部門不制定相關(guān)強(qiáng)制性措施來監(jiān)管,不利用財(cái)政補(bǔ)貼、稅收優(yōu)惠等政策對(duì)建筑節(jié)能提供支持,僅依靠業(yè)主舍棄自身利益,自覺建筑節(jié)能,是很難的。

        5)政府部門宣傳力度不夠

        人們的節(jié)能意識(shí)薄弱,從政府到企業(yè)到個(gè)人,對(duì)建筑節(jié)能的必要性認(rèn)識(shí)不夠。一些企業(yè)認(rèn)為可利用資源很多,在他們眼中只有個(gè)人利益。一些政府部門對(duì)節(jié)能不夠重視,沒有將資源節(jié)能工作落到實(shí)處。

        6)建筑節(jié)能模式作為最具競爭力的一種新型模式推廣力度不夠[2]。

        2 針對(duì)上述問題提出的對(duì)策

        1)健全和完善建筑節(jié)能市場

        政府部門頒發(fā)相關(guān)明確要求,在健全的功能、完善的設(shè)施的措施下提高建筑節(jié)能市場的服務(wù)水平,按照政府部門頒發(fā)的制度來規(guī)范建筑市場。

        2)建立政策激勵(lì)機(jī)制

        我國政府部門也應(yīng)該制定一些,稅收減免、補(bǔ)貼、銀行貸款等規(guī)范性的財(cái)政政策,對(duì)于節(jié)能環(huán)保的建筑企業(yè)給予一定的獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)建筑資源浪費(fèi)的企業(yè)實(shí)行處罰,以進(jìn)一步推動(dòng)建筑節(jié)能工作的開展[3]。

        3)加大建筑節(jié)能宣傳與知識(shí)技能培訓(xùn)力度

        新聞出版、廣播影視、文化等部門和有關(guān)方面組織開展各種各樣的節(jié)能宣傳活動(dòng),大力普及節(jié)能知識(shí),讓建筑行業(yè)人士與廣大群眾了解到建筑節(jié)能的意義,提高節(jié)能的意識(shí),增強(qiáng)節(jié)能自覺性。

        4)充分發(fā)揮政府主導(dǎo)作用

        建設(shè)行政管理部門是要特別注意改革政府投資工程建設(shè)管理的方式,實(shí)現(xiàn)建設(shè)、監(jiān)管、政府工作人員與群眾公同監(jiān)督的管理模式。這些措施不僅是整理和規(guī)范建筑節(jié)能市場秩序的根本決策,也是保證工程質(zhì)量以及有利于遏制工程建設(shè)腐敗的重要措施。

        5)構(gòu)建完整的建筑節(jié)能體系

        大力發(fā)展綠色,無污染、可回收建材,走可持續(xù)發(fā)展道路,完善能源節(jié)約效應(yīng)和節(jié)能產(chǎn)品認(rèn)證制度,政府部門還需加快實(shí)施強(qiáng)制性節(jié)能制度。積極引導(dǎo)建筑行業(yè)在節(jié)能這一方面的自覺性,加大監(jiān)督檢查力度,擴(kuò)大節(jié)能產(chǎn)品與技術(shù)在建筑上的應(yīng)用,提高建筑產(chǎn)品各方利益主體,提高節(jié)能的自覺性、積極性和主動(dòng)性[4]。

        6)建立建筑節(jié)能研發(fā)制度

        建筑節(jié)能研發(fā)要從建筑的發(fā)展前景這一方面考慮,不能盲目。還應(yīng)該盡量加大建筑物之間的間距,減少建筑物之間沒必要的硬化地面,采用綠被植物來代替硬化地面,這樣一來不僅增加了綠地面積,還減少了工程量,節(jié)省費(fèi)用。

        3 結(jié)語

        目前,各級(jí)地方政府雖然已經(jīng)使用各種監(jiān)管制度來監(jiān)督能源市場,但在施工中節(jié)能的監(jiān)管很多形同虛設(shè),主要表現(xiàn)是:從事這一方面的專業(yè)人員不夠,建筑節(jié)能監(jiān)督難以到位;事前監(jiān)管、重大決策的監(jiān)督不足,只注重形式和程序的監(jiān)督多,落到實(shí)處的少。為了加強(qiáng)我國工程施工中節(jié)能這一措施,需要建立健全的權(quán)威機(jī)構(gòu),加強(qiáng)政府的監(jiān)督和管理功能。進(jìn)行建筑領(lǐng)域?qū)I(yè)人才的培訓(xùn),提高具有專業(yè)知識(shí)、綜合素質(zhì)的人才管理,以促進(jìn)建筑節(jié)能健康發(fā)展。

        [1]劉永剛.淺析我國的建筑節(jié)能狀況[J].科技風(fēng),2009(17).

        [2]謝繼東.節(jié)能管理現(xiàn)狀及發(fā)展趨勢[J].工業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì),2010 (1).

        [3]付海軍.我國建筑節(jié)能存在的問題與對(duì)策探索[J].科技創(chuàng)新與應(yīng)用,2011(2).

        [4]王福元.節(jié)能理念在建筑施工技術(shù)中的應(yīng)用發(fā)展[J].城市建設(shè)理論研究,2012(27).

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